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石家莊市軌道交通建設(shè)管理辦法。石家莊市人民政府令 第182號，石家莊市軌道交通建設(shè)管理辦法、已經(jīng)二.一三年七月十五日市第十三屆人民政府第四次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布 自二、一三年九月十日起施行。市長.王。亮,2013年7月17日第一章、總則第一條 為規(guī)范軌道交通建設(shè)管理。保障軌道交通建設(shè)的順利進(jìn)行。促進(jìn)軌道交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、根據(jù)國家相關(guān)法律.法規(guī)，結(jié)合本市情況，制定本辦法,第二條.本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通規(guī)劃.用地、投資、建設(shè) 設(shè)施保護(hù)及其相關(guān)的管理活動，第三條 本辦法所稱軌道交通,是指城市公共交通系統(tǒng)中的城市地鐵。輕軌等軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)，本辦法所稱軌道交通設(shè)施 包括軌道 路基 高架道路、含橋梁、隧道、車站,含出入口 通道，通風(fēng)亭和冷卻塔?？刂浦行?，車輛段 停車場,變電站、所.等土建工程，車輛，供電.環(huán)控，通信。信號、給排水 空調(diào)，消防、防災(zāi)和報警.售檢票。電扶梯、屏蔽門,站臺門.旅客信息系統(tǒng).站內(nèi)外導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng) 隔音屏障、人防設(shè)施等 以及為保障軌道交通運(yùn)營而設(shè)置的其他相關(guān)設(shè)施。第四條。軌道交通發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施 安全第一?？茖W(xué)管理的原則.第五條，市人民政府建立軌道交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)制.協(xié)調(diào)解決軌道交通建設(shè).運(yùn)營中的重大事項(xiàng),市軌道交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。市發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃.國土資源 建設(shè)。安監(jiān)，質(zhì)監(jiān),城市管理，園林.水利 環(huán)保、文物保護(hù),交通，公安,人防等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)軌道交通建設(shè)的相關(guān)管理工作,市，相關(guān)各縣,市 土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)軌道交通建設(shè)及開發(fā)所涉及土地的儲備工作。市土地收儲中心具體辦理相關(guān)業(yè)務(wù) 軌道交通沿線各縣。市、區(qū)人民政府 含石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 正定新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同，應(yīng)當(dāng)配合做好軌道交通相關(guān)工作.在財政,規(guī)劃,用地 建設(shè)、設(shè)施保護(hù)等方面優(yōu)先保障軌道交通發(fā)展,市軌道交通管理機(jī)構(gòu)成立軌道交通建設(shè)和運(yùn)營單位 簡稱建設(shè)單位或運(yùn)營單位。具體負(fù)責(zé)本市軌道交通的建設(shè),運(yùn)營和沿線綜合開發(fā)等相關(guān)工作、第六條、軌道交通項(xiàng)目的報批、審批工作按照國家有關(guān)支持重點(diǎn)工程的政策執(zhí)行 軌道交通建設(shè)過程中涉及到規(guī)劃。建設(shè)，城市管理.安監(jiān),質(zhì)監(jiān) 環(huán)保，文物保護(hù)。交通.消防、人防。園林。水利等審批，由市級人民政府相關(guān)職能部門統(tǒng)一審批管理.各部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化審批流程。優(yōu)先辦理軌道交通行政審批手續(xù)。第七條 電力,通信 給水、排水.供熱、燃?xì)獾认嚓P(guān)單位 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證軌道交通建設(shè)和運(yùn)營,公民，法人及其他社會組織應(yīng)當(dāng)支持軌道交通發(fā)展.保護(hù)軌道交通設(shè)施。維護(hù)軌道交通建設(shè)秩序.第二章,規(guī)劃與用地第八條。軌道交通規(guī)劃包括軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,軌道交通設(shè)施用地控制規(guī)劃。含軌道交通地下空間利用規(guī)劃.軌道交通建設(shè)規(guī)劃以及相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃。第九條,編制軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃，城市綜合交通規(guī)劃、符合土地利用總體規(guī)劃.與其他公共交通建設(shè)規(guī)劃 地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，規(guī)劃的制定應(yīng)當(dāng)征求市人民政府各相關(guān)職能部門。沿線縣、市、區(qū)人民政府和社會公眾的意見 軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、軌道交通設(shè)施用地控制規(guī)劃.軌道交通建設(shè)規(guī)劃由市軌道交通管理機(jī)構(gòu)組織編制,并依照相關(guān)規(guī)定報批、按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、市軌道交通管理機(jī)構(gòu)編制軌道交通年度建設(shè)計劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。軌道交通規(guī)劃審批通過后納入城市規(guī)劃 經(jīng)批準(zhǔn)的軌道交通規(guī)劃不得隨意變更 確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原審批權(quán)限和規(guī)定程序辦理報批。第十條。市城鄉(xiāng)規(guī)劃，國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理軌道交通設(shè)施用地控制規(guī)劃范圍內(nèi)的土地，作為市政基礎(chǔ)設(shè)施用地納入規(guī)劃管理控制之中。保障軌道交通建設(shè)的需要.軌道交通設(shè)施用地控制規(guī)劃紅線范圍內(nèi)嚴(yán)格控制建設(shè)其他項(xiàng)目、確需與軌道交通設(shè)施連接 合建的項(xiàng)目以及其他市政公用設(shè)施,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)書面征詢市軌道交通管理機(jī)構(gòu)的意見后，出具規(guī)劃條件、辦理審批手續(xù) 軌道交通設(shè)施規(guī)劃用地控制.應(yīng)當(dāng)考慮安全運(yùn)營的需求。并預(yù)留疏散空間.規(guī)劃軌道交通站點(diǎn)用地時。應(yīng)當(dāng)充分考慮軌道交通與常規(guī)公交車輛、客運(yùn)出租車。社會車輛.長途客運(yùn) 鐵路。航空等交通方式的銜接。具備條件的應(yīng)預(yù)留換乘樞紐,停車場等公共交通和公共設(shè)施用地,城市規(guī)劃確定的軌道交通設(shè)施用地。不得隨意改變用途.確需改變用途的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序重新辦理報批,第十一條、軌道交通設(shè)施用地由市，縣級人民政府以劃撥方式供應(yīng),國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照軌道交通規(guī)劃要求和建設(shè)時序供應(yīng)軌道交通設(shè)施用地,軌道交通建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)行地表，地上.地下立體分層登記制度 由國土資源主管部門按照土地使用情況辦理供地手續(xù)和權(quán)屬登記、第十二條.軌道交通建設(shè)工程實(shí)行,地表，地上,地下統(tǒng)籌協(xié)調(diào),的原則.其他新建工程與軌道交通建設(shè)相沖突的。按照優(yōu)先重點(diǎn)，兼顧一般的原則辦理,軌道交通建設(shè)需要使用地表,地上。地下空間時。相鄰的建.構(gòu).筑物 市政管線等設(shè)施的所有權(quán)人 使用權(quán)人和土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利，軌道交通建設(shè)使用地下空間的 按照城市規(guī)劃要求和土地分層使用的原則處理、不受其上方土地使用權(quán)的限制,其上方和周邊建。構(gòu)，筑物的所有權(quán)人和土地的使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供便利,軌道交通出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔等設(shè)施需要與周邊物業(yè)結(jié)合建設(shè)的，周邊物業(yè)的所有權(quán)人.使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利,軌道交通建設(shè)對相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益造成損失的.應(yīng)給予合理補(bǔ)償。第十三條.市地名管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織編制軌道交通沿線車站命名預(yù)案 經(jīng)社會公示后報市人民政府批準(zhǔn)，第三章、投資與土地綜合開發(fā)第十四條.軌道交通建設(shè)資金實(shí)行政府投入和多渠道籌集相結(jié)合的原則、投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù) 第十五條，市人民政府負(fù)責(zé)軌道交通建設(shè)項(xiàng)目資本金的籌措、建立健全軌道交通建設(shè)資金的投入、補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制,保障軌道交通建設(shè)和運(yùn)營的順利進(jìn)行.設(shè)立軌道交通建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金,資金的籌集。使用和監(jiān)管按照市人民政府專門規(guī)定執(zhí)行，市軌道交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)軌道交通建設(shè)投融資工作、建設(shè)單位具體負(fù)責(zé)融資方案的落實(shí).市財政。國土資源，金融等相關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。第十六條、市財政部門和審計部門派駐專門人員按照相關(guān)規(guī)定對軌道交通投資和工程建設(shè)資金使用進(jìn)行跟蹤審計和監(jiān)督，第十七條、新建軌道交通的配套工程屬市政工程性質(zhì)的 列入市城建計劃.并在市城建計劃中安排資金。第十八條 軌道交通站點(diǎn)周邊物業(yè)需要與軌道交通出入口對接的、應(yīng)遵循有償使用原則.第十九條.軌道交通站點(diǎn)邊緣外側(cè)500米范圍內(nèi)土地，軌道交通特定片區(qū)土地經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)納入軌道交通用地控制范圍的.在制定土地儲備計劃和房屋征收計劃時,土地儲備機(jī)構(gòu)和房屋征收部門應(yīng)征求軌道交通管理機(jī)構(gòu)的意見，其土地出讓凈收益全部用于軌道交通建設(shè).運(yùn)營和償還債務(wù)。市 縣、市,土地儲備機(jī)構(gòu)對軌道交通站點(diǎn)邊緣外側(cè)500米范圍內(nèi)有開發(fā)價值的地塊優(yōu)先收儲,滿足軌道交通建設(shè)融資需要,第二十條 建設(shè)單位對與軌道交通設(shè)施結(jié)構(gòu)上不可分割。工程上必須統(tǒng)一實(shí)施的項(xiàng)目,統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計 綜合開發(fā).第二十一條，市 縣。市、土地儲備機(jī)構(gòu)儲備的規(guī)劃為經(jīng)營性用途的土地,涉及軌道交通項(xiàng)目安全 對土地使用者有限制和特別要求的?？梢圆扇≌袠?biāo)方式出讓,按照綜合條件最佳者得的原則確定受讓人 第二十二條,軌道交通建設(shè)項(xiàng)目需要繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)中。屬市人民政府審批權(quán)限內(nèi)的新型墻體材料專項(xiàng)基金，渣土處置費(fèi),城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等予以減免。需要繳納的其他稅費(fèi) 可以減免的,按照有關(guān)規(guī)定予以減免 第二十三條。市建設(shè)主管部門根據(jù)軌道交通工程投資規(guī)模和建設(shè)特點(diǎn)。對軌道交通工程農(nóng)民工工資保證金的收繳和使用進(jìn)行專項(xiàng)管理.第四章.建設(shè)第二十四條.軌道交通項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行.軌道交通項(xiàng)目的勘察。設(shè)計、施工、監(jiān)理,檢測，監(jiān)測。設(shè)備供應(yīng)、驗(yàn)收等建設(shè)活動。應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,第二十五條 軌道交通建設(shè)可根據(jù)項(xiàng)目具體情況 采用工程總承包，建設(shè)、移交，BT.建設(shè)，運(yùn)營,移交.BOT.等運(yùn)作模式 報人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施.第二十六條、軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家、招標(biāo)投標(biāo)法。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 及省,市相關(guān)規(guī)定 對工程的勘察、設(shè)計，施工 監(jiān)理以及與工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)備、材料等的采購。依法組織招標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)交易場所進(jìn)行,第二十七條，軌道交通參建單位應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施、減少軌道交通對上方和周圍已有建、構(gòu) 筑物和城市基礎(chǔ)設(shè)施的影響。保障其安全、施工單位應(yīng)采取有效措施減少和防止粉塵，廢水.廢氣,噪音，振動對周邊環(huán)境的污染和危害 第二十八條、建設(shè)單位對軌道交通工程建設(shè)負(fù)總責(zé),建設(shè)單位 勘察單位、設(shè)計單位。施工單位.監(jiān)理單位,質(zhì)量檢測單位,監(jiān)測單位以及其他與軌道交通工程安全和質(zhì)量有關(guān)的單位。依法承擔(dān)軌道交通工程安全和質(zhì)量責(zé)任。各單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位軌道交通工程安全和質(zhì)量管理工作全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對所承擔(dān)的軌道交通工程安全和質(zhì)量負(fù)責(zé)，市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)軌道交通工程安全和質(zhì)量的監(jiān)督管理,應(yīng)結(jié)合軌道交通項(xiàng)目的建設(shè)模式及特點(diǎn)。制定專門的軌道交通工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收管理辦法.明確軌道交通項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，其他相關(guān)部門依照法律 法規(guī)及本辦法的規(guī)定.在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)軌道交通工程安全和質(zhì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理,第二十九條,因軌道交通建設(shè)需要永久或者臨時遷改市政管線的、由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管線綜合設(shè)計的報批工作。各管線產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)批準(zhǔn)的管線綜合設(shè)計方案及規(guī)劃要求辦理施工圖報批以及規(guī)劃、土地 建設(shè)等前期手續(xù)、并組織各自管線遷改.遷改費(fèi)用經(jīng)市財政部門審定后,由建設(shè)單位承擔(dān)，遷改管線時增容或提高標(biāo)準(zhǔn)的、增容部分及超出標(biāo)準(zhǔn)部分的費(fèi)用建設(shè)單位不再承擔(dān)，第三十條 因軌道交通建設(shè)需要臨時遷移的監(jiān)控設(shè)備.交通設(shè)施，環(huán)衛(wèi)設(shè)施。公共照明設(shè)施。體育健身設(shè)施,廣告牌 宣傳欄等,由各自產(chǎn)權(quán)或管理單位負(fù)責(zé)遷移。保管等工作，具備回遷條件后、產(chǎn)權(quán)或管理單位將原設(shè)施恢復(fù)。遷移和恢復(fù)費(fèi)用經(jīng)市財政部門審定后 由建設(shè)單位承擔(dān)、設(shè)施遷移需要開挖路面的，遷移完工后應(yīng)由道路原維護(hù)單位負(fù)責(zé)及時恢復(fù)，第三十一條.因軌道交通建設(shè)確需移植樹木的.建設(shè)單位應(yīng)組織園林等相關(guān)部門共同論證并優(yōu)化樹木移植方案.盡可能減少樹木移植的數(shù)量，并按相關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù).園林部門應(yīng)及時審批 并負(fù)責(zé)組織移植工作 移植費(fèi)用經(jīng)市財政部門審定后。由建設(shè)單位承擔(dān)。在軌道交通設(shè)施用地控制范圍內(nèi)的附屬綠化工程，由建設(shè)單位向市園林主管部門辦理報批手續(xù)后組織實(shí)施。第三十二條 軌道交通建設(shè)期間,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)對施工涉及的路段.組織制訂交通疏解方案及道路交通堵塞應(yīng)急處理預(yù)案，交通疏解方案應(yīng)當(dāng)在實(shí)施七日前在本市主要媒體上發(fā)布.第三十三條。軌道交通工程驗(yàn)收按照國家規(guī)定的條件及程序進(jìn)行、分為單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,國家驗(yàn)收四個階段 軌道交通工程所包含的所有單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后,方可組織城市軌道交通工程項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收.軌道交通工程項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位組織不載客試運(yùn)行 試運(yùn)行３個月后。建設(shè)單位方可組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，軌道交通工程方可投入試運(yùn)營.試運(yùn)營期不得少于1年，試運(yùn)營期滿,市軌道交通管理機(jī)構(gòu)提請上級相關(guān)部門組織國家驗(yàn)收.驗(yàn)收合格后，方可投入正式運(yùn)營 第三十四條.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時收集 整理軌道交通建設(shè)工程檔案，在國家驗(yàn)收合格后及時向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交軌道交通建設(shè)工程檔案 第五章 保護(hù)區(qū)及設(shè)施保護(hù)第三十五條、本市設(shè)立軌道交通保護(hù)區(qū),保證軌道交通建設(shè)順利進(jìn)行和建成后的安全運(yùn)營,保護(hù)區(qū)分為控制保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、工程施工前、保護(hù)區(qū)范圍由建設(shè)單位提出方案,報城鄉(xiāng)規(guī)劃,國土資源主管部門審核備案.工程竣工后,重新核實(shí)保護(hù)區(qū)范圍,報城鄉(xiāng)規(guī)劃 國土資源主管部門備案。第三十六條.軌道交通控制保護(hù)區(qū)的范圍是,一。地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi)、二，地面車站 高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)30米內(nèi),三、出入口.通風(fēng)亭。變電站等建 構(gòu)、筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)10米內(nèi),四。軌道交通過河隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)100米內(nèi)，第三十七條.在軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立軌道交通重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、軌道交通重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍是、一、地下工程 車站、隧道等。結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)5米內(nèi)、二 高架道路、橋。站 工程結(jié)構(gòu)垂直投影邊線外側(cè)3米內(nèi)。三、地面車站及地面線路路堤或路塹外邊線外側(cè)3米內(nèi)、四、出入口。風(fēng)亭.車輛段,控制中心.變電站，冷卻塔等建,構(gòu)。筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)５米內(nèi)。五 軌道交通過河隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi)。在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)。除經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的園林綠化，環(huán)衛(wèi)設(shè)施，人防工程。市政公用設(shè)施和涉及公共安全的工程外，嚴(yán)禁建設(shè)其他項(xiàng)目、第三十八條.根據(jù)地質(zhì)條件或者其他特殊情況.建設(shè)單位可以提出局部調(diào)整軌道交通保護(hù)區(qū)范圍的意見，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意后實(shí)施 第三十九條。在軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的，規(guī)劃 城市管理，水務(wù)。交通等部門辦理行政許可手續(xù)時，應(yīng)書面征求市軌道交通管理機(jī)構(gòu)意見。一 建造或者拆除建,構(gòu),筑物、二 從事建設(shè)勘察 鉆探，打井、打樁,挖掘 地下頂進(jìn)、灌漿,爆破，架設(shè).降水.地基加固、地面堆卸載.錨桿.錨索等可能影響軌道交通安全的施工作業(yè) 三。修建塘堰、開挖河道水渠，疏浚河道.泄洪排水，采石挖沙、四，大面積增加或減少載荷、五，敷設(shè)市政管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè) 穿鑿?fù)ㄟ^軌道交通路基的地下坑道.六.需跨越或橫穿軌道交通設(shè)施的作業(yè)。七,需移動 拆除和搬遷軌道交通設(shè)施的作業(yè)。八,其他可能危害軌道交通設(shè)施的活動 第四十條.在軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行上述作業(yè)的。作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)施工方案和安全防護(hù)方案，包括監(jiān)測方案 報有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施工.作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案和安全防護(hù)方案報市軌道交通管理機(jī)構(gòu)備案。對軌道交通安全有較大影響的、作業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)組織專家審查論證安全防護(hù)方案、并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測.作業(yè)單位未按照批準(zhǔn)的施工期限開工的 應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)，第四十一條.在軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時.作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案和安全防護(hù)方案作業(yè)，在施工前與建設(shè)單位簽訂安全協(xié)議 施工過程應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)單位的安全監(jiān)控。市軌道交通管理機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)入作業(yè)單位在控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場查看,發(fā)現(xiàn)施工活動危及或者可能危及軌道交通設(shè)施安全的.有權(quán)要求作業(yè)單位停止作業(yè)并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施.第四十二條.在軌道交通高架道路.橋 站，垂直投影區(qū)域內(nèi)禁止非法占用土地,未經(jīng)許可禁止堆放物品,停放機(jī)動車輛、機(jī)械設(shè)備等，第四十三條，禁止下列損壞軌道交通設(shè)施的行為，一 擅自占用.移動。關(guān)閉，拆除軌道交通設(shè)施或者挪作他用 二 擅自污損。移動.遮蓋安全消防警示標(biāo)志。疏散導(dǎo)向標(biāo)志。站牌,測量設(shè)施、監(jiān)視設(shè)備以及安全防護(hù)設(shè)備.三,損壞軌道，隧道，車站、車輛，安防設(shè)備。路基、護(hù)坡 排水溝等設(shè)施設(shè)備 四。損壞和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜和通信信號系統(tǒng).五。在軌道交通出入口.通風(fēng)亭、冷卻塔外側(cè)5米內(nèi)堆放物品。六 在通風(fēng)口、車站出入口50米范圍內(nèi)存放有毒 有害，易燃。易爆等物品、七，不當(dāng)使用軌道交通設(shè)施,危害他人人身。財產(chǎn)安全的行為、八，其他危害軌道交通設(shè)施安全的行為.第四十四條、軌道交通管理機(jī)構(gòu)成立專門機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營期間軌道交通設(shè)施的保護(hù)，軌道交通管理機(jī)構(gòu)建立舉報處理機(jī)制，任何組織或個人發(fā)現(xiàn)有危害軌道交通安全的情況、應(yīng)當(dāng)及時報警或者向軌道交通管理機(jī)構(gòu)報告,軌道交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時處理 第六章,應(yīng)急和事故處置第四十五條、軌道交通建設(shè)應(yīng)急工作納入全市應(yīng)急體系。由市應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立由市應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)。市軌道交通管理機(jī)構(gòu).其他參建單位構(gòu)成的層級應(yīng)急管理體系，第四十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定軌道交通建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。報市人民政府備案.建設(shè)單位 施工單位等應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.可能存在的重大安全風(fēng)險源和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定涉及軌道交通工程重大事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.并與市級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和市級相關(guān)部門預(yù)案相銜接。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十七條，市應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門開展軌道交通應(yīng)急知識的宣傳教育。組織市屬應(yīng)急搶險隊(duì)伍進(jìn)行軌道交通建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急演練。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各參建單位成立應(yīng)急救援組織。配備救援人員，儲備應(yīng)急救援物資,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題.及時修訂相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、第四十八條 軌道交通建設(shè)中發(fā)生自然災(zāi)害。安全事故或者其他突發(fā)事件。建設(shè)單位,施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案 實(shí)施先期搶險救援工作。并采取必要措施防止事故危害擴(kuò)大、同時按有關(guān)規(guī)定向市軌道交通管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告、市軌道交通管理機(jī)構(gòu)和市建設(shè)主管部門接到報告后、應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)部門報告.市軌道交通管理機(jī)構(gòu)、市建設(shè)主管部門。建設(shè)單位、施工單位、市屬專業(yè)應(yīng)急搶險隊(duì)伍、事件涉及的市政基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)或管理單位等、應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍.啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。按照軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮部命令開展應(yīng)急保障和搶險救援工作,第四十九條 應(yīng)急搶險結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計.施工等單位制定工程恢復(fù)方案.必要時經(jīng)專家論證后實(shí)施 第五十條。鼓勵建設(shè).施工等單位參加工程保險、采用現(xiàn)代化信息技術(shù)加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)控管理，提高風(fēng)險防范能力 第七章，法律責(zé)任第五十一條.違反本辦法有關(guān)軌道交通規(guī)劃、用地。投資，建設(shè)。運(yùn)營 設(shè)施管理規(guī)定的，由相關(guān)執(zhí)法部門依法進(jìn)行處罰。造成軌道交通設(shè)施損壞或影響軌道交通正常建設(shè)的。應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的.依法追究其刑事責(zé)任、第五十二條.侵占城市規(guī)劃確定的軌道交通設(shè)施用地的.由城鄉(xiāng)規(guī)劃,國土資源相關(guān)執(zhí)法部門按照各自的職責(zé)依法予以處罰，第五十三條，軌道交通建設(shè).勘察、設(shè)計,施工、監(jiān)理，監(jiān)測.檢測等單位造成軌道交通建設(shè)工程周邊建 構(gòu),筑物及管線等設(shè)施損害的、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，第五十四條 軌道交通建設(shè),勘察,設(shè)計.施工，監(jiān)理、監(jiān)測。檢測,供貨.保險等單位違反相關(guān)法律，法規(guī)未履行安全管理職責(zé)的，由相關(guān)執(zhí)法部門責(zé)令限期改正并依法處罰.第五十五條 未經(jīng)許可在軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行本辦法第三十九條所述的作業(yè)或者未按審定的安全防護(hù)方案在安全保護(hù)區(qū)施工的.由規(guī)劃。城市管理 水務(wù) 交通部門依據(jù)有關(guān)法律，法規(guī)和規(guī)章處罰。第五十六條 對阻礙,謾罵 圍攻、毆打執(zhí)行任務(wù)的軌道交通建設(shè)人員,或妨礙軌道交通建設(shè)以及盜竊哄搶軌道交通建設(shè)器材的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰.情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的 依法追究其刑事責(zé)任.第八章。附則第五十七條。市軌道交通管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法可以制定實(shí)施方案及其他相關(guān)規(guī)定，報市人民政府批準(zhǔn)后施行。第五十八條.本辦法自二.一三年九月十日起施行，