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成都市綠色建筑行動工作方案,成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市綠色建筑行動工作方案的通知.成府發(fā)。2014 4號各區(qū),市,縣政府 市政府各部門.成都市綠色建筑行動工作方案 已經(jīng)市政府同意?，F(xiàn)印發(fā)你們 請認真貫徹執(zhí)行，成都市人民政府、2014年1月30日、根據(jù)國務院辦公廳。關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案的通知.國辦發(fā),2013、1號。和省政府辦公廳.關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設廳四川省綠色建筑行動實施方案的通知 川辦發(fā)，2013，38號.要求。結(jié)合成都市實際 提出以下工作方案.一 總體要求。把握全市新型城鎮(zhèn)化和城市建設管理轉(zhuǎn)型升級的歷史機遇 以綠色生態(tài)城區(qū),綠色低碳重點小城鎮(zhèn)為抓手。以綠色施工。綠色建筑，建筑工業(yè)化為重點,切實轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設模式和建筑業(yè)發(fā)展方式 促進經(jīng)濟社會全面,協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展 二.主要目標，到2015年 形成較完善的綠色建筑區(qū)域性政策法規(guī)和技術(shù)標準體系 基本形成綠色建筑政府監(jiān)管。技術(shù)保障.政策激勵。社會宣傳。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制，全市實現(xiàn)年人均建筑能耗不超過1，2噸標準煤。年人均建筑水耗不超過50噸.年人均建筑二氧化碳排放量不超過3 2噸 新建居住建筑人均居住用地指標低。多.中高、高層分別不超過43,28、24.15平方米。新建居住人均公共綠地面積不小于1平方米，政府機關(guān)辦公建筑及大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)安裝率達80,以上。力爭實現(xiàn)污水處理率95,以上。一.新建建筑。城鎮(zhèn)新建民用建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能50，的標準.到2015年，全市達到綠色建筑標準的建筑總面積超過1200萬平方米，30、的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑一星級標準 二、既有建筑節(jié)能改造,到2015年 完成既有居住建筑節(jié)能改造260萬平方米.公共建筑節(jié)能改造240萬平方米。三,可再生能源建筑應用,到2015年.可再生能源建筑應用面積超過500萬平方米,年節(jié)能量7500萬千瓦時.年常規(guī)能源替代量2,4萬噸標準煤。三,重點任務，一 切實抓好綠色建筑規(guī)劃設計工作 1，科學做好綠色低碳規(guī)劃、建立綠色低碳規(guī)劃指標體系，制定我市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃及技術(shù)標準規(guī)范、自2014年起.在土地出讓,規(guī)劃設計條件中應明確綠色建筑的比例和等級，新建項目應按照綠色建筑標準設計、項目報建審查時、應同步按照綠色建筑有關(guān)技術(shù)標準和要求進行審查,2,推進片區(qū)試點示范工作,積極爭創(chuàng)國家綠色生態(tài)城區(qū) 綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范 結(jié)合舊城改造及新區(qū)建設 創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)、確定城北改造片區(qū)、成都高新區(qū)和天府新區(qū)成都片區(qū)為首批綠色生態(tài)示范城區(qū),結(jié)合小城市,特色鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)建設,創(chuàng)建綠色低碳重點小城鎮(zhèn)、確定蒲江縣壽安新城,大邑縣安仁鎮(zhèn)和新場鎮(zhèn)為首批綠色低碳示范重點小城鎮(zhèn)、到2015年、在全市近郊區(qū).遠郊區(qū)創(chuàng)建4.5個市級綠色低碳重點小城鎮(zhèn)。3，促進綠色建筑發(fā)展,全市新建保障性住房 養(yǎng)老院,醫(yī)院,學校等建筑。政府投資的公共建筑，基礎配套設施及大型公共建筑。單體建筑面積2萬平方米以上.自2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標準,綠色生態(tài)城區(qū)自列入示范的第一,二。三年、新建項目中綠色建筑比例分別不低于30、60,100、其中二星級及以上綠色建筑比例分別不低于10。20 30,綠色低碳重點小城鎮(zhèn)新建公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準.新建居住建筑中綠色建筑比例不低于50。二.積極開展既有建筑節(jié)能改造，1，推進公共建筑節(jié)能改造,以政府機關(guān)辦公建筑。大型交通建筑、機場?；疖囌尽ｉL途客車站等 學校、醫(yī)院。賓館,商場 體育場館等為重點 推行建筑能耗分項計量和用能管理.組織實施既有公共建筑改造示范 具備條件的應整體達到綠色建筑標準 2 實施居住建筑節(jié)能改造 結(jié)合城北片區(qū)改造，舊城改造、棚戶區(qū)改造，立面綜合整治和既有建筑抗震加固等工作.同步實施居住建筑節(jié)能改造.三、進一步加強建筑節(jié)能運行管理，1，做好能耗監(jiān)測.建立公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系，完善公共建筑能耗統(tǒng)計.能源審計和能耗公示制度、2015年前，完成全市政府機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗全口徑統(tǒng)計工作,同步進行公共建筑能耗分項計量監(jiān)測平臺和監(jiān)管中心建設,對全市綠色建筑 大型公共建筑和可再生能源建筑應用示范項目進行監(jiān)測、2，強化節(jié)能管理 建立能源審計報告制度 對商場，賓館。學校 醫(yī)院等公共建筑進行能源審計和能效公示.嚴格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制規(guī)定。對不同類型公共建筑能耗進行定額研究和限額管理 重點排查年總能耗高于1000噸標準煤的建筑。對超限額用能的公共建筑實行懲罰性電價并強制要求進行節(jié)能改造 3、劃定能耗基線.通過基礎能耗統(tǒng)計 分項計量和監(jiān)測平臺長期實時監(jiān)測，建立能耗指標體系,綠色生態(tài)城區(qū)應按照年人均社會總能耗不超過4。41噸標準煤進行規(guī)劃和建設,四.大力推進可再生能源建筑應用。1、積極推動可再生能源建筑應用城市示范、大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)，積極推進可再生能源集中連片的規(guī)?；瘧?在全市可再生能源條件適宜的區(qū)域內(nèi)，自2014年起、綠色生態(tài)城區(qū)新建大型公共建筑 綠色低碳重點小城鎮(zhèn)單體建筑面積超過5000平方米的新建公共建筑及小城市，特色鎮(zhèn)新建政府投資項目均應為可再生能源應用建筑,一般鎮(zhèn)應積極推廣可再生能源應用建筑、到2014年底全市可再生能源建筑應用面積達400萬平方米 自2015年起、綠色生態(tài)城區(qū)和綠色低碳重點小城鎮(zhèn)新建公共建筑 小城市和特色鎮(zhèn)單體建筑面積超過5000平方米的新建公共建筑及一般鎮(zhèn)新建政府投資項目均應為可再生能源應用建筑 到2015年底全市可再生能源建筑應用面積超過500萬平方米，2 同步推進可再生能源建筑應用農(nóng)村示范,結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)和綠色農(nóng)房建設，積極引導和推廣圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱。節(jié)能照明、自然采光等農(nóng)房節(jié)能技術(shù)、推進沼氣等生物質(zhì)能利用，規(guī)模達到300戶及以上的集中居住點開展沼氣和秸稈能源化利用示范、每年建設集中供氣工程5處以上，五.因地制宜發(fā)展綠色建材和綠色建筑技術(shù)、1 發(fā)展綠色建材.堅持因地制宜,就地取材的原則.大力發(fā)展綠色環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)。制定散裝水泥發(fā)展規(guī)劃,力爭10年內(nèi)將我市散裝水泥使用率由目前的65，提高至90、推廣使用高性能混凝土 到2015年.首批綠色生態(tài)城區(qū)新建公共建筑.含基礎設施建設項目,中現(xiàn)澆高性能混凝土使用比例達50,推廣使用400兆帕級及以上高強鋼筋.到2015年 全市新建建筑中500兆帕級及以上高強鋼筋應用量達到建筑用鋼筋總量的20,以上,2。推廣綠色建筑技術(shù)，大力推廣自然通風采光,帶熱回收的新風系統(tǒng)、墻體自保溫.雨，污，水收集利用,立體綠化等綠色建筑技術(shù)、推廣應用能滿足節(jié)能需要的新型墻體材料 節(jié)能標識門窗、防水保溫材料，裝飾裝修材料等。3,推行綠色基礎設施試點示范 自2014年起。在全市推行滲水道路.雨、污，水收集利用系統(tǒng)。太陽能公共照明等綠色基礎設施試點示范，每個區(qū)，市 縣每年完成不少于5個示范項目建設，綠色生態(tài)城區(qū)和綠色低碳重點小城鎮(zhèn)全面推行綠色基礎設施建設。力爭到2020年完成全市雨,污、水收集利用系統(tǒng)建設。4 推進綠色施工，自2014年起.天府新區(qū)成都片區(qū)、城北片區(qū)改造范圍和成都高新區(qū)全面推行綠色施工、中心城區(qū)。近郊區(qū)，遠郊區(qū)分別選取8,10個項目進行綠色施工試點，自2015年起 在全市范圍內(nèi)全面推行綠色施工，六,切實推進建筑工業(yè)化和全裝修、按照激勵與強制相結(jié)合的原則.大力發(fā)展建筑工業(yè)化.逐步建立完善建筑工業(yè)化政策和標準體系,規(guī)劃建設1、2個集設計，生產(chǎn).施工于一體的建筑工業(yè)化基地.公共建筑.保障性住房率先采用裝配方式建造、引導開發(fā)企業(yè)建設裝配式商品住宅，首批綠色生態(tài)城區(qū)中總面積超過10萬平方米的新建建筑應采用裝配方式建造 到2015年.新建裝配式建筑面積達到100萬平方米、新建建筑工業(yè)化率達20、大力推進全裝修 開展裝飾裝修工廠化試點示范和住宅小區(qū)，菜單式、裝修試點.到2015年.全市保障性公租房實施全裝修.新建商品住房全裝修比例。在綠色生態(tài)城區(qū)不低于50,在中心城區(qū)。近郊區(qū)。遠郊區(qū)分別不低于30 20.15,七、高度重視建筑廢棄物資源化利用 落實建筑廢棄物處理責任制、鼓勵因地制宜使用建筑廢棄物生產(chǎn)墻體材料等建材、中心城區(qū)結(jié)合城區(qū)改造。建設，創(chuàng)建合適的建筑廢棄物分類處理和再生利用模式.近郊區(qū) 遠郊區(qū)結(jié)合實際做好建筑廢棄物處理、利用、綠色生態(tài)城區(qū)和綠色低碳重點小城鎮(zhèn)設立專門的建筑廢棄物集中處理基地、最大限度地無害化處理或再生利用 到2015年，基本實現(xiàn)綠色生態(tài)城區(qū)。綠色低碳重點小城鎮(zhèn)建筑廢棄物不出區(qū)、鎮(zhèn)。的,零排放.處理。現(xiàn)場資源化綜合利用率達90 以上.城市生活污水集中處理量占排放量的97.以上.八、加快綠色低碳交通建設，1、加快中心城區(qū)高效交通改造，加強交通網(wǎng)絡化建設.提升路網(wǎng)技術(shù)和路面等級.大力發(fā)展常規(guī)公交。結(jié)合道路新 改、建實施港灣式公交站臺系統(tǒng)建設、加快區(qū)域公交系統(tǒng)和城市綠道建設.推行微循環(huán)公交 合理設置醫(yī)院、學校 菜市場等.縮短交通距離.引導綠色出行。在中心城區(qū)外圍設置停車換乘,P R,停車場、構(gòu)建高效的停車換乘系統(tǒng),2.抓好天府新區(qū)成都片區(qū)低碳交通建設。構(gòu)建以TOD，以公共交通為導向的開發(fā)模式，交通模式為引導的城鎮(zhèn)組團空間布局、建設智能交通,1.6、系統(tǒng)、降低交通能耗，積極引導使用新能源汽車,優(yōu)化交通運輸裝備結(jié)構(gòu)。3,優(yōu)化近郊區(qū)，遠郊區(qū)綠色交通建設.構(gòu)建以公共交通 慢行交通為導向的綠色低碳交通體系,減少交通出行。建設由，人 綠道 自行車。構(gòu)成的城鎮(zhèn)慢行交通系統(tǒng) 結(jié)合濕地，水系 綠地等自然條件，發(fā)展特色交通.4,切實減少城市交通污染,加強在用機動車的排氣監(jiān)督檢測、鼓勵發(fā)展清潔燃料交通系統(tǒng)、合理規(guī)劃城市功能區(qū)，通過拉大居住區(qū)與交通干線的距離 采用低噪聲路面技術(shù)、道路兩側(cè)設置吸聲屏障或種植厚密植物等方式、減少噪聲污染.四,保障措施,一、強化目標責任。各區(qū)。市,縣,含成都高新區(qū),天府新區(qū)成都片區(qū)、按照全市綠色建筑行動工作部署，編制本地區(qū)的實施規(guī)劃和近期工作計劃 二。加強制度建設,研究制定綠色生態(tài)城區(qū)和綠色低碳重點小城鎮(zhèn)發(fā)展指導意見。制定綠色建筑地方性法規(guī)或政府規(guī)章 明確綠色建筑比例.規(guī)模.類型等指標 編制綠色建筑工程建設,運營管理等相關(guān)標準規(guī)范或技術(shù)規(guī)程，三，完善激勵政策,研究制定發(fā)展綠色建筑在城市配套費減免等方面的激勵政策.在土地招拍掛出讓條件中明確綠色建筑用地比例，將綠色建筑行動工作經(jīng)費納入每年市級財政預算.對綠色生態(tài)城區(qū).綠色低碳重點小城鎮(zhèn)項目和二星級及以上單體綠色建筑項目.給予相應資金補助或獎勵 四、嚴格監(jiān)督檢查、將執(zhí)行綠色建筑行動情況納入節(jié)能減排和建設領域檢查內(nèi)容，開展綠色建筑行動專項督查。對從事設計.施工和房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè) 將其綠色建筑業(yè)績與招投標 資質(zhì)審查,市場準入等工作掛鉤.