杭州市建設(shè)工程消防管理規(guī)定 2012年10月31日杭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 2012年11月29日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn),第一章,總則第一條.為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防管理.落實(shí)消防設(shè)計(jì) 施工質(zhì)量和安全責(zé)任,預(yù)防、減少建設(shè)工程火災(zāi)及其危害.根據(jù)。中華人民共和國(guó)消防法、和.浙江省消防條例、等有關(guān)法律,法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際、制定本規(guī)定 第二條。本市行政區(qū)域內(nèi)新建,擴(kuò)建.改建,含室內(nèi)外裝修.建筑保溫.用途變更 建設(shè)工程,在消防設(shè)計(jì),施工和審核,驗(yàn)收。備案等過(guò)程中的消防管理.適用本規(guī)定 住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅,救災(zāi)和其他非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng),不適用本規(guī)定,第三條、市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程消防工作的監(jiān)督管理.區(qū),縣.市.級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程消防工作的監(jiān)督管理、并由同級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,發(fā)展和改革,國(guó)土資源 城鄉(xiāng)建設(shè),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作,第四條.本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程建設(shè),設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)等消防技術(shù)服務(wù)的單位和個(gè)人 應(yīng)當(dāng)遵守消防法律法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī) 本規(guī)定和國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第二章。消防設(shè)計(jì)和施工第五條,建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì),施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。消防設(shè)計(jì),施工應(yīng)當(dāng)選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件,建筑材料及裝修材料。建設(shè),設(shè)計(jì)、施工,工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé),第六條.建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé).施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案。確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人員。并依照有關(guān)國(guó)家技術(shù)規(guī)范定期組織消防安全檢查,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督.第七條,建筑保溫工程施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保溫工程和保溫材料特點(diǎn)編制防火安全專項(xiàng)施工方案,施工方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容、一、建筑保溫工程施工進(jìn)度和相應(yīng)的消防安全措施,二,建筑保溫工程消防安全重點(diǎn)部位和火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 三.建筑保溫工程和其他相關(guān)工程的施工順序,避免與有明火的工序交叉作業(yè),第八條 依照有關(guān)國(guó)家技術(shù)規(guī)范設(shè)置臨時(shí)消防車通道,回車場(chǎng) 臨時(shí)消防救援場(chǎng)地等臨時(shí)消防設(shè)施和臨時(shí)疏散設(shè)施的。施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案應(yīng)當(dāng)包括相應(yīng)設(shè)施的消防設(shè)計(jì),施工期間。臨時(shí)消防設(shè)施和臨時(shí)疏散設(shè)施不得拆除,第九條,施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用火用電管理,消除火災(zāi)隱患,施工現(xiàn)場(chǎng)需要使用明火作業(yè)的。應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全負(fù)責(zé)人同意。并按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)、采取相應(yīng)的消防安全措施。第十條,為建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì),竣工驗(yàn)收提供圖紙審查,安全評(píng)估,檢測(cè) 維護(hù)保養(yǎng)等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì).資格,并對(duì)出具的審查,評(píng)估,檢驗(yàn),檢測(cè)等意見(jiàn)負(fù)責(zé).第十一條。自動(dòng)消防設(shè)施不得無(wú)故停止使用.確需停止使用的,建筑物所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告,鼓勵(lì)。引導(dǎo)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)接入城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、第十二條,鼓勵(lì)新建住宅的建設(shè)單位按戶配置家庭消防應(yīng)急救援箱 鼓勵(lì)其他建筑的建設(shè)單位配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備。家庭消防應(yīng)急救援箱.應(yīng)急救援裝備的配置.使用等具體規(guī)范由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門制定.第三章、消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收第十三條,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程的下列消防設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審核,一、建設(shè)工程類別和建筑耐火等級(jí) 二,總平面布局和平面布置設(shè)計(jì),主要審核防火間距.消防車道,消防登高面.登高場(chǎng)地 消防水泵房 消防控制室.其他特殊場(chǎng)所的設(shè)置樓層、部位 室內(nèi)燃料系統(tǒng)安裝、動(dòng)力站房設(shè)置等內(nèi)容,三.建筑構(gòu)造設(shè)計(jì),主要審核防火分區(qū)、墻體構(gòu)造 防火分隔,建筑防爆等內(nèi)容 四、安全疏散和消防電梯設(shè)計(jì),主要審核安全出口,疏散樓梯,疏散走道,消防電梯 避難層 間.設(shè)置等內(nèi)容.五.消防給水設(shè)計(jì).主要審核消防水源和消防用水量,室外消防給水系統(tǒng)。室內(nèi)消火栓系統(tǒng),消防水泵等內(nèi)容、六,自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì) 主要審核自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。氣體滅火系統(tǒng) 泡沫滅火系統(tǒng)、其他滅火系統(tǒng) 防煙系統(tǒng),排煙系統(tǒng)設(shè)置等內(nèi)容。七、消防電氣設(shè)計(jì),主要審核消防電源。配電線路和電器設(shè)備防火,爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置 消防應(yīng)急照明,疏散指示標(biāo)志,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置等內(nèi)容、八 其他依法需要審核的內(nèi)容。第十四條。具有下列情形之一的消防設(shè)計(jì)文件,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)組織召開(kāi)專家咨詢會(huì),一 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核所依據(jù)的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不明確的 二,歷史文化街區(qū)改造工程.綜合保護(hù)工程等建設(shè)工程難以達(dá)到國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,三,其他需要進(jìn)行專家咨詢的,參加咨詢的專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱??倲?shù)應(yīng)當(dāng)不少于七人 經(jīng)三分之二以上專家同意的消防技術(shù)改進(jìn)方案可以作為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核的參考依據(jù)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)專家消防技術(shù)改進(jìn)方案提出的消防技術(shù)審核意見(jiàn).建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在消防設(shè)計(jì)中予以吸收,第十五條、建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核,消防驗(yàn)收或者報(bào)消防設(shè)計(jì).竣工驗(yàn)收消防備案.應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提供相關(guān)材料 消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件應(yīng)當(dāng)包含建筑消防給水管網(wǎng)供水能力檢測(cè)報(bào)告,有防火性能要求的建筑構(gòu)件,建筑材料。含建筑保溫材料。裝修材料,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件,出廠合格證 有關(guān)國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)的 還應(yīng)當(dāng)提供見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)報(bào)告,第十六條,下列人員應(yīng)當(dāng)參加消防安全培訓(xùn).一 電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的操作人員。二,單位消防安全責(zé)任人 消防安全管理人。三.消防設(shè)施的安裝 維護(hù)。檢測(cè)。操作人員以及其他社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員。第四章、法律責(zé)任第十七條,違反本規(guī)定 中華人民共和國(guó)消防法、和、浙江省消防條例.等法律.法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定 第十八條.違反本規(guī)定第五條。建設(shè)單位 設(shè)計(jì)單位 施工單位和工程監(jiān)理單位選用不合格的消防產(chǎn)品或者低于防火性能要求的材料的。由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者停止施工。并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。第十九條.違反本規(guī)定.施工單位有下列行為之一的。由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正、逾期不改正的。責(zé)令停止施工.并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款 一。未明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全負(fù)責(zé)人。未按要求組織施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查的,二.未按要求制定或者實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案,建筑保溫工程防火安全專項(xiàng)施工方案的,三.施工期間拆除臨時(shí)消防設(shè)施.臨時(shí)疏散設(shè)施的。第二十條.公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。一。不履行法定監(jiān)督檢查職責(zé)的。二.對(duì)不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì).建設(shè)工程通過(guò)審核。驗(yàn)收的。三,對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核.驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì) 建設(shè)工程、故意拖延、不予審核。驗(yàn)收的 四、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的 五,指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌。銷售單位或者社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),消防設(shè)施施工單位的.六 違法實(shí)施行政處罰的。七,其他濫用職權(quán)、玩忽職守.徇私舞弊的行為、第五章 附則第二十一條。本規(guī)定自2013年1月1日起施行.杭州市建筑工程防火管理?xiàng)l例。同時(shí)廢止