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江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 2010年3月26日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)。根據(jù)2018年3月28日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議 關(guān)于修改、江蘇省大氣污染防治條例、等十六件地方性法規(guī)的決定 修正,第一章，總 則.第一條，為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 保障科學(xué)合理地制定和規(guī)范有序地實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。根據(jù)，中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法,等法律 行政法規(guī)。結(jié)合本省實(shí)際 制定本條例,第二條.在本省行政區(qū)域內(nèi)制定，修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng) 適用本條例，本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃.詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃 本條例所稱規(guī)劃區(qū)、是指城市,鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要 必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域,第三條.地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需要，加強(qiáng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè) 將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，第四條,省、市?？h,市,人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門.以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)。共同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作 鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作、第五條、有關(guān)人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ㄒ?guī)劃區(qū).對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn).鄉(xiāng)。村莊、鎮(zhèn)。鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊.不單獨(dú)劃定規(guī)劃區(qū),由其隸屬的城市或者鎮(zhèn),鄉(xiāng)統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃管理，第六條,制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本.遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 合理布局。節(jié)約土地。集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則.協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局。改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。促進(jìn)資源能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn) 并符合國(guó)防建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)的需要、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第七條 城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制 應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、并與土地利用總體規(guī)劃相銜接.處理好與交通,水利等相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系,第八條。鼓勵(lì)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、建設(shè)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng),建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息共享平臺(tái)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科技水平和管理效能,第二章。城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改,第九條，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、由省人民政府根據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制。報(bào)國(guó)務(wù)院審批、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容,一。城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、二,城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?三.區(qū)域空間的城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)和規(guī)劃要求 四.為保護(hù)自然和歷史文化資源，生態(tài)環(huán)境等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域 五。重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的布局.六。保障規(guī)劃實(shí)施的政策和措施、省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)組織編制區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.報(bào)省人民政府審批,區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)的城鎮(zhèn)空間布局 功能分工以及重大基礎(chǔ)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施布局等作出具體安排 明確禁止.限制和適宜建設(shè)的范圍 第十條,編制城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城市、縣行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)，鎮(zhèn)發(fā)展布局,對(duì)城市?？h行政區(qū)域內(nèi)的資源保護(hù)和利用 各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局進(jìn)行綜合安排。編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)按照適度集聚 節(jié)約用地.有利生產(chǎn)。方便生活的要求、確定鎮(zhèn)域.鄉(xiāng)域內(nèi)的村莊布局，統(tǒng)籌安排與村莊相關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年.城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、還應(yīng)當(dāng)對(duì)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排.第十一條,城市和鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、按照、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、的規(guī)定編制和審批。省人民政府可以根據(jù)需要確定部分鎮(zhèn)的總體規(guī)劃.由所在地城市?？h人民政府審查后報(bào)省人民政府審批.本省行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)和村莊。應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃.鄉(xiāng)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府組織編制,報(bào)城市、縣人民政府審批、村莊規(guī)劃由鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府組織編制、報(bào)城市、縣人民政府審批，村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前.應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。第十二條,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前、應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議、常務(wù)委員會(huì)的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理、其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前、應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議，代表的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理、上述規(guī)劃在報(bào)送審批時(shí)、應(yīng)當(dāng)將常務(wù)委員會(huì)的審議意見或者代表的審議意見與根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送.第十三條，城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃、經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案 鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃.報(bào)城市,縣人民政府審批.縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃、由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制、經(jīng)縣人民政府審批后.報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案.編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施用地以及水源地 水系，綠化、歷史文化保護(hù)的地域范圍等 具體規(guī)定各項(xiàng)控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求.控制性詳細(xì)規(guī)劃不得改變城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。需要改變城市，鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的、應(yīng)當(dāng)先按照程序修改城市.鎮(zhèn)總體規(guī)劃 第十四條 城市,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)該重要地塊所在地城市.縣人民政府審批、對(duì)于特別重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市 縣人民政府在審批前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議 常務(wù)委員會(huì)的審議意見交由城市.縣人民政府研究處理,修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，不得改變控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容 第十五條。城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門可以依據(jù)城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、單獨(dú)編制有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府審批，城市，縣人民政府在審批城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)。應(yīng)當(dāng)征求其他有關(guān)部門的意見,城市、縣人民政府在審批其他有關(guān)部門組織編制的涉及總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)、由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門就專項(xiàng)規(guī)劃是否符合總體規(guī)劃的要求提出審查意見 各類專項(xiàng)規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接。單獨(dú)編制的區(qū)域性交通,生態(tài)環(huán)境保護(hù).綠化,供水,排水，污水處理 燃?xì)?電力、通信,防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的總體要求,并與區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接.法律,法規(guī)對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃編制和審批另有規(guī)定的,從其規(guī)定、第十六條、歷史文化名鎮(zhèn)的總體規(guī)劃.歷史文化名村,保護(hù)。規(guī)劃、由所在地城市,縣人民政府報(bào)省人民政府審批、歷史文化名城.名鎮(zhèn)和歷史文化保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)編制專門的保護(hù)規(guī)劃 保護(hù)規(guī)劃由所在地城市 縣人民政府報(bào)省人民政府審批，其中國(guó)家級(jí)歷史文化名城 名鎮(zhèn)。名村的保護(hù)規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 文物主管部門備案。歷史文化名城。名鎮(zhèn)。名村和歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地城市?？h人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議.常務(wù)委員會(huì)的審議意見交由城市?？h人民政府研究處理、歷史文化名城，名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃確定的歷史文化街區(qū)應(yīng)當(dāng)由所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制修建性詳細(xì)規(guī)劃.經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同省文物主管部門組織審查后、報(bào)城市,縣人民政府批準(zhǔn).第十七條 城市、鎮(zhèn)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃由城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同民防主管部門。依據(jù)城市.鎮(zhèn)的總體規(guī)劃組織編制，經(jīng)征求發(fā)展和改革、國(guó)土資源.文物等部門的意見后，報(bào)同級(jí)人民政府審批、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)地下的交通設(shè)施，人防設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施。市政管網(wǎng)。需保護(hù)的文物及其他地下建筑物 構(gòu)筑物等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。并與地面相關(guān)設(shè)施合理銜接,控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容 第十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)和單位.應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書。并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作 省外的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)城市總體規(guī)劃編制任務(wù)的。應(yīng)當(dāng)向省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案 承擔(dān)其他城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向任務(wù)所在地的城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案 第十九條。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用符合國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)技術(shù)資料.地方人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，提供有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃 統(tǒng)計(jì)?？辈?、測(cè)繪、地籍.氣象.地震 地質(zhì).水資源.水文 環(huán)境以及地下設(shè)施等基礎(chǔ)資料。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮防御氣象 地震，地質(zhì)?；馂?zāi)，洪澇等災(zāi)害的需要。合理確定探測(cè)、觀測(cè)、設(shè)施，防災(zāi)通道和避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施 編制城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與水資源條件和防洪要求相適應(yīng)、編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,第二十條.城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告。并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見，公告的時(shí)間不少于三十日 法律，行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外 組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見,并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查.第二十一條、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門和專家定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并采取論證會(huì)。聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告、并附具征求意見的情況 第二十二條。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行 任何單位和個(gè)人不得擅自修改 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改、應(yīng)當(dāng)符合,中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，的規(guī)定，并按照本條例第九條，第十一條，第十二條規(guī)定的審批程序報(bào)批。有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修改、一 因總體規(guī)劃修改需要對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修改的 二。因?qū)嵤﹪?guó)家，省和城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施 防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目需要修改的，三。規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中經(jīng)編制機(jī)關(guān)組織論證認(rèn)為確需修改的，四 法律。法規(guī)規(guī)定的其他情形、控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改、組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬修改的必要性進(jìn)行論證 聽取規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)利害關(guān)系人的意見、并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后 方可編制修改方案,修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照本條例第十三條規(guī)定的審批程序報(bào)批。并應(yīng)當(dāng)重新向社會(huì)公布.第二十三條 因上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更提出修改鄉(xiāng)規(guī)劃。村莊規(guī)劃要求 或者鄉(xiāng)規(guī)劃.村莊規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)經(jīng)組織論證后認(rèn)為確需修改規(guī)劃的，可以修改鄉(xiāng)規(guī)劃，村莊規(guī)劃.修改鄉(xiāng)規(guī)劃。村莊規(guī)劃的 應(yīng)當(dāng)按照本條例第十一條.第十二條規(guī)定的審批程序報(bào)批,第二十四條。鼓勵(lì)開展城市設(shè)計(jì)，城市設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范、由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定。對(duì)城市,縣人民政府所在地鎮(zhèn)的中心區(qū)。重要功能地段,重點(diǎn)景觀區(qū)域和主要街道兩側(cè) 城市 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以組織開展城市設(shè)計(jì)。用于引導(dǎo)城市建設(shè).第三章、城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,第二十五條、規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、任何單位和個(gè)人不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)、第二十六條、設(shè)立城市新區(qū)以及開發(fā)區(qū)。旅游度假區(qū)，科技園.產(chǎn)業(yè)園等各類工業(yè)。服務(wù)業(yè)園區(qū),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍和布局。市轄區(qū).風(fēng)景名勝區(qū)以及各類工業(yè),服務(wù)業(yè)園區(qū)。由所在地城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃管理,第二十七條，鄉(xiāng)。鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整方案，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市 縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的城鎮(zhèn)布局 村莊行政區(qū)劃調(diào)整方案,應(yīng)當(dāng)符合所在地城市，鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃確定的村莊布局 第二十八條、在實(shí)施區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的過(guò)程中、有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)就區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共建共享、生態(tài)環(huán)境保護(hù) 相鄰地區(qū)的重大項(xiàng)目等方面的規(guī)劃管理,主動(dòng)進(jìn)行協(xié)商，必要時(shí)由共同的上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同項(xiàng)目主管部門組織協(xié)調(diào)，第二十九條，城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路.公路 港口 機(jī)場(chǎng)、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊 通信設(shè)施，廣播電視設(shè)施 管道設(shè)施、河道,湖泊、水庫(kù).水源地、生態(tài)岸線 自然保護(hù)區(qū) 防汛通道。消防通道 核電站.垃圾填埋場(chǎng)及焚燒廠,污水處理廠。軌道交通、公交場(chǎng)站,燃?xì)庠O(shè)施.供熱設(shè)施，給水排水設(shè)施、永久性測(cè)量標(biāo)志,氣象探測(cè)設(shè)施.地震觀測(cè)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地.未經(jīng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、不得改變用途,擅自改變用途進(jìn)行建設(shè)的、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予辦理規(guī)劃審批手續(xù)，第三十條 開發(fā)利用城市,鎮(zhèn)地下空間,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件，依法辦理建設(shè)項(xiàng)目選址 建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批手續(xù)，與地面建設(shè)工程一并開發(fā)利用地下空間的.應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃審批手續(xù)。獨(dú)立開發(fā)利用地下空間的 單獨(dú)辦理規(guī)劃審批手續(xù),任何單位和個(gè)人不得開挖建筑底層地面,不得擅自改變經(jīng)規(guī)劃審批確定的地下空間的使用功能 層數(shù)和面積、確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原負(fù)責(zé)審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批 不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予批準(zhǔn) 第三十一條.根據(jù)國(guó)家規(guī)定需要申請(qǐng)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以參與建設(shè)項(xiàng)目前期選址工作、提出選址建議。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目前,向有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書、申請(qǐng)核發(fā)選址意見書、應(yīng)當(dāng)提交下列材料。一，包含建設(shè)單位 項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模，選址意向等情況說(shuō)明的選址申請(qǐng)書 二,批準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書批復(fù)文件、核準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者可行性研究報(bào)告，三，標(biāo)明擬選址位置的地形圖、四、法律 法規(guī)規(guī)定的其他材料，在成片規(guī)劃建設(shè)用地范圍外獨(dú)立選址的建設(shè)項(xiàng)目以及可能對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃產(chǎn)生重大影響的區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項(xiàng)目選址論證材料.第三十二條,下列建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)、一，國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目.二,省投資主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)且位于省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、三、省投資主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)且跨城市，縣的建設(shè)項(xiàng)目。其他建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書、由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。選址意見書的內(nèi)容、應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目的選址位置和下一階段規(guī)劃要求 附選址位置圖,第三十三條、國(guó)有土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。城市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)參與土地儲(chǔ)備年度計(jì)劃和國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃的制定。在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前.城市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃確定擬出讓地塊的規(guī)劃條件 作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分,規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確出讓地塊的位置 范圍和面積，使用性質(zhì)，容積率。建筑密度.建筑高度。建筑退讓 綠地率，出入口方位。停車泊位、必須配置的公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下空間開發(fā)利用等規(guī)劃要求.以及有關(guān)規(guī)劃引導(dǎo)要素、并附規(guī)劃用地紅線圖,需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的、應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確.確定規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確其有效期、規(guī)劃條件的有效期不得少于一年，超過(guò)有效期出讓國(guó)有土地使用權(quán)的.應(yīng)當(dāng)在出讓前重新核定規(guī)劃條件.重新核定規(guī)劃條件的,不得違反控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃 未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定規(guī)劃條件的 國(guó)有土地使用權(quán)不得出讓.國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同不得改變規(guī)劃條件。規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的,該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效，住宅項(xiàng)目的規(guī)劃條件除了應(yīng)當(dāng)明確本條第三款規(guī)定的內(nèi)容外.還應(yīng)當(dāng)明確同步建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)時(shí)序、并作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的內(nèi)容,住宅項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施、第三十四條，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目、按照下列程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可.一。建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn) 核準(zhǔn) 備案文件 向城市?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng) 并提交建設(shè)項(xiàng)目總平面圖,二,城市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查相關(guān)材料 初步審查總平面圖,符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的.核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)用地規(guī)劃許可證的內(nèi)容、應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)用地的位置,范圍。性質(zhì)，面積 建設(shè)規(guī)模和建筑面積等,并附規(guī)劃用地圖.需要編制建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃的 城市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)告知建設(shè)單位或者個(gè)人，第三十五條、以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，按照下列程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可,一.建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn).備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、向城市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)，二,城市?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核相關(guān)材料，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí).不得改變國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中的規(guī)劃條件 國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同擅自改變規(guī)劃條件的 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的單位或者個(gè)人，因轉(zhuǎn)讓通過(guò)出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)等原因 致使建設(shè)主體名稱變更的,應(yīng)當(dāng)持國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，變更后的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn) 核準(zhǔn)、備案文件 原建設(shè)用地規(guī)劃許可證 向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 第三十六條，改建，擴(kuò)建已經(jīng)建成并投入使用的建設(shè)項(xiàng)目.涉及改變?cè)?guī)劃確定的用地性質(zhì)或者提高容積率的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)主管部門的項(xiàng)目批準(zhǔn)，核準(zhǔn)，備案文件和相關(guān)材料，向城市,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門重新申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.涉及相關(guān)國(guó)有土地使用權(quán)劃撥或者出讓事項(xiàng)的,還應(yīng)當(dāng)按照土地管理等法律，法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)改建.擴(kuò)建項(xiàng)目在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證前.應(yīng)當(dāng)采取公示.聽證會(huì).座談會(huì)等形式，聽取利害關(guān)系人的意見。不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.因改建、擴(kuò)建對(duì)利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,第三十七條,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)用地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，向同級(jí)土地主管部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)，批準(zhǔn)臨時(shí)用地，不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施，妨礙城市安全.臨時(shí)用地規(guī)劃許可的有效期一般不得超過(guò)兩年、確需延長(zhǎng)的.使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿之日的三十日前，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地規(guī)劃許可的延期手續(xù) 延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)一年 臨時(shí)用地的使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿之日前歸還用地,第三十八條 在城市,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物,構(gòu)筑物，道路 管線和其他工程建設(shè)的、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證.未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，有關(guān)部門不得辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可、商品房預(yù)。銷.售許可等手續(xù)、前款所稱的其他工程建設(shè)，包括廣場(chǎng)，停車場(chǎng).重點(diǎn)綠化工程，城市雕塑。大中型戶外廣告固定設(shè)施、大中型或者受保護(hù)的建筑物外立面裝修，以及法律，法規(guī)規(guī)定的其他工程建設(shè)項(xiàng)目。第三十九條 申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料。一,建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)。備案文件.二 使用土地的有關(guān)證明文件、三,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。四.建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件、五，法律。法規(guī)規(guī)定的其他材料，按照規(guī)定需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。屬于原有建筑物改建、擴(kuò)建的。還應(yīng)當(dāng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人所提供的材料進(jìn)行審查，符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、并公布經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審查過(guò)程中 應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織專家評(píng)審,建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置 建設(shè)規(guī)模和使用功能等內(nèi)容。附經(jīng)審定的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件，建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)工程的規(guī)劃許可證，還應(yīng)當(dāng)附經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，第四十條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)就下列建設(shè)工程的修建性詳細(xì)規(guī)劃,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、以公示,聽證會(huì)、座談會(huì)等形式、聽取利害關(guān)系人的意見,一.與居住建筑相鄰.可能影響居民合法權(quán)益的、二,位于文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶 歷史文化街區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的,可能對(duì)居住環(huán)境造成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書前,應(yīng)當(dāng)以公示。聽證會(huì),座談會(huì)等形式 聽取利害關(guān)系人的意見 核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)。涉及修改修建性詳細(xì)規(guī)劃 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的 應(yīng)當(dāng)重新聽取利害關(guān)系人的意見,公示的時(shí)間不少于十日.第四十一條。在鄉(xiāng)。村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的。城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位或者個(gè)人提供建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)劃要求 進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè).鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的.建設(shè)單位或者個(gè)人在申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí).應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府提交下列材料。一.建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)。核準(zhǔn)文件.二。規(guī)劃建設(shè)用地所在的村民委員會(huì)同意建設(shè)的書面意見.該意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)集體討論通過(guò) 三,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,四、確需占用農(nóng)用地的 提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明文件、五、法律，法規(guī)規(guī)定的其他材料 鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人的申請(qǐng)材料提出審查意見、報(bào)城市,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置、建設(shè)規(guī)模和主要功能等內(nèi)容。并附規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙.建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后、方可辦理用地審批手續(xù)和開工建設(shè) 第四十二條,農(nóng)村村民在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上自建住房的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府提交宅基地使用證明或者房屋權(quán)屬證明.村民委員會(huì)意見、新建住宅相關(guān)圖件等有效證明文件,由城市,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.農(nóng)村村民在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上自建住房的 應(yīng)當(dāng)由城市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、其需要提供的材料和辦理程序.按照前款的規(guī)定執(zhí)行、第四十三條，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的辦理 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定,建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。在三十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的 經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日、并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。第四十四條，取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)驗(yàn)線、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線 未經(jīng)驗(yàn)線、不得開工 農(nóng)村集體土地上的農(nóng)村村民自建住房的規(guī)劃驗(yàn)線。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行，第四十五條,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件和規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更.確需變更的。應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)、變更內(nèi)容依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)其他有關(guān)主管部門同意的、建設(shè)單位或者個(gè)人在向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)變更時(shí)。應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件,申請(qǐng)變更的內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn).對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。除因公共利益需要外,申請(qǐng)變更的內(nèi)容涉及提高容積率。改變使用性質(zhì) 降低綠地率、減少必須配置的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審批變更規(guī)劃許可前應(yīng)當(dāng)采取公示、聽證會(huì)、座談會(huì)等形式。聽取利害關(guān)系人的意見，因變更規(guī)劃許可內(nèi)容給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的.申請(qǐng)變更的建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。第四十六條,在城市，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列臨時(shí)建設(shè).應(yīng)當(dāng)向城市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、一、在臨時(shí)用地上建設(shè)的建筑物,構(gòu)筑物.二.在建設(shè)用地上因施工,管理等需要臨時(shí)搭建的工棚，庫(kù)房，管理用房.圍墻等，三.其他確需進(jìn)行的臨時(shí)建設(shè)，臨時(shí)建設(shè)不得妨礙城市交通和公共安全，不得影響城市景觀和周圍建筑物的使用、不得影響近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施，第四十七條。臨時(shí)建設(shè)的使用期、一般不得超過(guò)兩年。確需延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿之日的三十日前。向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)一年 臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除、恢復(fù)場(chǎng)地原有狀況,臨時(shí)建設(shè)不得擅自改變使用性質(zhì)。不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記.第四十八條。建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核實(shí),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核實(shí)，未申請(qǐng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的、建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收,產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù) 規(guī)劃條件確定應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)一并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核實(shí)，未申請(qǐng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的 建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行核實(shí)時(shí),建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供下列材料 一.建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。二、建設(shè)工程驗(yàn)線證明文件。三。經(jīng)依法取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)證書的單位測(cè)繪的竣工圖等資料，農(nóng)村集體土地上的農(nóng)村村民自建住房.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行核實(shí)，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)竣工驗(yàn)收資料 第四十九條，建設(shè)單位或者個(gè)人在取得選址意見書一年內(nèi)未辦理建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件，在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證一年內(nèi)未辦理用地批準(zhǔn)文件.在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證一年內(nèi)未辦理施工許可證,且未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期未獲批準(zhǔn)的,相應(yīng)的選址意見書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證失效 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)予以注銷。第五十條 房屋權(quán)屬登記時(shí)記載的房屋用途應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證確定的用途一致.業(yè)主不得違反法律,法規(guī)以及管理規(guī)約、擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。確需改變的，應(yīng)當(dāng)滿足建筑安全。居住環(huán)境,景觀 交通 鄰里等方面的要求.征得利害關(guān)系人同意,涉及改變土地用途的。應(yīng)當(dāng)依照土地管理相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)、第四章、監(jiān)督檢查 第五十一條、省 城市和縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,審批.實(shí)施,修改的監(jiān)督檢查,省人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市.縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督檢查，第五十二條，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況。并接受監(jiān)督.地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民代表大會(huì)根據(jù)需要?？梢宰鞒鱿鄳?yīng)的決議.決定.第五十三條。任何單位或者個(gè)人都有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施提出意見和建議、就建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢.有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào).控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理并查處，第五十四條 除在農(nóng)村集體土地上建設(shè)農(nóng)村村民自建住房外 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示建設(shè)工程規(guī)劃許可證樣本以及經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖。立面圖 接受社會(huì)監(jiān)督.法律.行政法規(guī)規(guī)定不得公開的除外，第五十五條，街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止 并配合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門予以處理,居民委員會(huì)。村民委員會(huì)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的，有權(quán)予以制止 并及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府報(bào)告,第五十六條 依法應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可 而有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予行政許可的.上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定或者建議有關(guān)人民政府責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法作出行政許可的.同級(jí)人民政府或者上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可,因行政許可撤銷給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的.應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后.應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。第五章 法律責(zé)任、第五十七條.城市,縣人民政府有下列情形之一的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正。通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,一。依法應(yīng)組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的，二。未按法定權(quán)限，依據(jù) 程序組織編制 審批 修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的.三，委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的.第五十八條 縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列行為之一的 由本級(jí)人民政府,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng),對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分.一、依法應(yīng)組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制.或委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,二,未按法定權(quán)限。依據(jù)、程序組織編制.修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的 三 未公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的.四.未在法定期限內(nèi)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的 五,未按照法定職責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建設(shè)行為進(jìn)行查處的 六，其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律.法規(guī)的行為、第五十九條 有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng)、對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，一,違反城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍和布局設(shè)立城市新區(qū)以及開發(fā)區(qū) 旅游度假區(qū)?？萍紙@.產(chǎn)業(yè)園等各類工業(yè)。服務(wù)業(yè)園區(qū)的。二、市轄區(qū),風(fēng)景名勝區(qū)以及各類工業(yè)。服務(wù)業(yè)園區(qū)未依法由城市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃管理的,第六十條?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的、由同級(jí)人民政府.上級(jí)人民政府有關(guān)部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)。對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，一.對(duì)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人作出建設(shè)工程施工許可，或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求頒發(fā)施工許可證的，二,對(duì)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位頒發(fā)商品房預(yù).銷、售許可證明、或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容頒發(fā)商品房預(yù),銷、售許可證明的,三。對(duì)未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的建設(shè)工程辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的.四。對(duì)未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的建設(shè)工程辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記.或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記的、第六十一條。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位或者勘察設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,由項(xiàng)目所在地城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正、處以合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)，設(shè)計(jì)費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓 由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書，造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任，一 違反國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的、二、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證提供施工圖紙的,省外的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)未備案的.由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令補(bǔ)辦備案手續(xù) 第六十二條，在城市。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi) 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè) 或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。或者利用失效的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的.限期改正，處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款,無(wú)法采取改正措施消除影響的.限期拆除.不能拆除的 沒(méi)收實(shí)物或者違法收入 可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款、前款所稱無(wú)法采取改正措施消除影響應(yīng)當(dāng)限期拆除的情形，包括，一.占用城市道路,廣場(chǎng).綠地,河湖水面，地下工程,軌道交通設(shè)施，通訊設(shè)施或者壓占城市管線.永久性測(cè)量標(biāo)志的 二，占用各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍用地進(jìn)行建設(shè)的、三，違反建筑間距 建筑退讓城市道路紅線 建筑退讓用地邊界等城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定或者控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容的,四 擅自在建筑物樓頂，退層平臺(tái),住宅底層院內(nèi)以及配建的停車場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè)的,五、其他無(wú)法采取改正措施消除影響的。本條第一款所稱建設(shè)工程造價(jià)、是指違法建設(shè)工程整體造價(jià)，第六十三條。違反本條例第三十條規(guī)定 在城市、鎮(zhèn)地下空間開發(fā)利用中建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)。限期改正 處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款.一.未依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)的。二。在經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實(shí)后的建筑內(nèi)擅自新建地下建筑物。構(gòu)筑物的.三,擅自改變經(jīng)規(guī)劃審批的地下空間的使用功能,層數(shù)和面積的 前款第,二。項(xiàng)，第，三。項(xiàng)所列行為同時(shí)違反有關(guān)民防法律、法規(guī)規(guī)定的.按照有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，第六十四條。未經(jīng)驗(yàn)線，建設(shè)單位或者個(gè)人擅自開工的.由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè).限期改正、可以處以一千元以上五千元以下的罰款.第六章.附,則、第六十五條.本條例自2010年7月1日起施行，1990年10月28日江蘇省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)的,江蘇省實(shí)施、中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法、辦法。同時(shí)廢止.江蘇省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例。的規(guī)定與本條例不一致的、依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.