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1 總則1。1。為了全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化 在農(nóng)村地區(qū)建立布局合理、配套齊全,功能完善，服務(wù)便捷的基本公共服務(wù)設(shè)施體系、并推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃編制與管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,特制定本指引，1,2.本指引以，中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，江蘇省村莊規(guī)劃導(dǎo)則.等國(guó)家、省，市相關(guān)法律和法規(guī)以及各相關(guān)部門(mén)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù).按照南京城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)和要求，參照同類城市農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則,與南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)而制定、1，3。本指引適用于南京市行政區(qū)域范圍內(nèi)新市鎮(zhèn)和新社區(qū)的規(guī)劃編制和管理工作、編制規(guī)劃時(shí).應(yīng)依據(jù)本指引合理安排基本公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目和規(guī)模,現(xiàn)狀新市鎮(zhèn)和新社區(qū)的更新改造、可參照本指引優(yōu)化和完善基本公共服務(wù)設(shè)施配套，提高配套標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平、1.4，本指引是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)基于城市總體規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌.社會(huì)公平，運(yùn)行高效 兼容配置的原則、綜合考慮行業(yè)特點(diǎn) 實(shí)施管理等因素。對(duì)農(nóng)村地區(qū)各類基本公共服務(wù)設(shè)施提出的配套要求、著重于對(duì)農(nóng)村地區(qū)的規(guī)劃.建設(shè)和管理進(jìn)行指導(dǎo)，1 5。新市鎮(zhèn) 新社區(qū)進(jìn)行規(guī)劃編制和管理除執(zhí)行本指引外,還應(yīng)符合國(guó)家.省和市現(xiàn)行的有關(guān)法律 法規(guī)及其它強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,1。6 本指引將根據(jù)試行的情況進(jìn)行修訂和完善 必要時(shí)進(jìn)行版本更新,