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.第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第九條.城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括,規(guī)劃區(qū)范圍，城市，鎮(zhèn)的發(fā)展布局.功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系。禁止 限制和適宜建設(shè)的地域范圍 各類專項(xiàng)規(guī)劃等、鄉(xiāng)規(guī)劃。村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括。規(guī)劃區(qū)范圍.住宅.道路。供水 排水.供電 垃圾收集。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)，生活服務(wù)設(shè)施 公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局。建設(shè)要求,對(duì)自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等具體安排，以及本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局 控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)確定具體地塊的建設(shè)用地范圍和性質(zhì),開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、空間布局管理.應(yīng)當(dāng)包括容積率，綠地率 建筑密度。建筑高度，基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施,主要出入口方位及專項(xiàng)規(guī)劃要求等指標(biāo)。修建性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括 建設(shè)條件分析?？臻g布局 日照分析 景觀設(shè)計(jì)，交通組織方案和設(shè)計(jì) 市政工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)，管線綜合和豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)。投資效益分析等.第十條.規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地 水源地和水系 基本農(nóng)田和綠化用地.環(huán)境保護(hù)。自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù).軍事設(shè)施保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容.應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，第十一條 市城市總體規(guī)劃由拉薩市人民政府組織編制，自治區(qū)人民政府審查同意后、報(bào)國(guó)務(wù)院審批?？h人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制。報(bào)市人民政府審批 縣所轄的其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)縣人民政府審批，第十二條，縣級(jí)以上人民政府組織編制的總體規(guī)劃 在報(bào)上級(jí)人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議、常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理.鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前 應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議,代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理，規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送城市總體規(guī)劃或鎮(zhèn)總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見(jiàn)和根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。第十三條 按照總體規(guī)劃要求編制各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃 專項(xiàng)規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制的 報(bào)市、縣人民政府審批,由相關(guān)部門組織編制的、經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織審查后 報(bào)市?？h人民政府審批、第十四條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)縣。區(qū)。的村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合拉薩市城市總體規(guī)劃.由所在鄉(xiāng)。鎮(zhèn)、人民政府組織編制。經(jīng)所在縣 區(qū),人民政府審查,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、縣,區(qū),范圍內(nèi)的其他鄉(xiāng)，鎮(zhèn) 規(guī)劃，村莊規(guī)劃由鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府組織編制 報(bào)縣，區(qū)，人民政府審批,村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意 規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā).尊重村民的意愿。體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。第十五條，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣人民政府和鄉(xiāng),鎮(zhèn).人民政府、根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求組織編制城市規(guī)劃區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃.經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后。報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和自治區(qū)人民政府備案、城市規(guī)劃區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn).的控制性詳細(xì)規(guī)劃,第十六條.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃.經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后、報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案?？h所轄的其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制 報(bào)縣人民政府批準(zhǔn) 第十七條，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織編制建設(shè)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃。第十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作.也可以采取公開(kāi)征集規(guī)劃方案的方式 擇優(yōu)確定，第十九條，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的勘察.測(cè)繪 氣象、地震，水文，環(huán)境等基礎(chǔ)資料、政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)使用本市統(tǒng)一的坐標(biāo)系,高程系和符合國(guó)家測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地形圖，第二十條，城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)或其他方式征求專家和公眾意見(jiàn)，公告時(shí)間不得少于三十日 組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見(jiàn) 并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由、第二十一條。鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查.