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浙江省建筑業(yè)管理?xiàng)l例 1994年10月29日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2001年12月28日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議.關(guān)于修改,浙江省建筑業(yè)管理?xiàng)l例 的決定 第一次修正。根據(jù)2009年11月27日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議、關(guān)于修改,浙江省建筑業(yè)管理?xiàng)l例、的決定 第二次修正.根據(jù)2014年11月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議,關(guān)于修改、浙江省公路路政管理?xiàng)l例。等六件地方性法規(guī)的決定.第三次修正，第一章?？倓t.第一條，為加強(qiáng)建筑業(yè)管理.維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序。促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)國(guó)家法律,法規(guī)有關(guān)規(guī)定.結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑業(yè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,第三條、本條例所稱的建筑業(yè)活動(dòng)、是指建設(shè)工程勘察。設(shè)計(jì)和施工及其承發(fā)包、中介服務(wù)等活動(dòng)。第四條.從事建筑業(yè)活動(dòng)應(yīng)遵循公正,公平競(jìng)爭(zhēng) 誠(chéng)實(shí)信用的原則、第五條、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門、或建筑業(yè)行政主管部門,下同.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的建筑業(yè)管理工作,交通.水利。電力等部門按國(guó)家規(guī)定負(fù)責(zé)本專業(yè)建設(shè)工程的管理工作。第六條.建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)章程維護(hù)建筑業(yè)企事業(yè)單位的合法權(quán)益.督促建筑業(yè)企事業(yè)單位遵守法律,法規(guī)和職業(yè)道德，第二章。業(yè)主.第七條 本條例所稱的業(yè)主是指發(fā)包建設(shè)工程并承擔(dān)工程價(jià)款支付責(zé)任的單位和個(gè)人 第八條.業(yè)主發(fā)包建設(shè)工程采取招標(biāo)或協(xié)議的方式、國(guó)有和集體所有制單位投資或參與投資的建設(shè)工程的發(fā)包.除國(guó)家和省另有規(guī)定外，一律實(shí)行招標(biāo).業(yè)主發(fā)包建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定選擇資質(zhì)符合工程要求的承包商 國(guó)有資金投資或參與投資的建設(shè)工程實(shí)行工程總承包的，應(yīng)當(dāng)在總承包招標(biāo)文件或合同中明確可分包的范圍.內(nèi)容和分包商的資質(zhì)條件，選擇方式及程序,業(yè)主發(fā)包建設(shè)工程.不得向承包商指定分包單位 第九條 建設(shè)工程施工前。業(yè)主應(yīng)按規(guī)定持有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件申領(lǐng)施工許可證,未取得施工許可證、業(yè)主不得指令施工、第十條，業(yè)主應(yīng)按規(guī)定配備相應(yīng)的工程管理人員或委托建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量。進(jìn)度 投資等進(jìn)行管理。第十一條、業(yè)主與承包商商定由業(yè)主提供建筑材料和設(shè)備的、業(yè)主應(yīng)按合同約定的種類。規(guī)格、數(shù)量。質(zhì)量以及供貨時(shí)間、地點(diǎn)提供建筑材料、設(shè)備及其產(chǎn)品合格證明.并由承包商驗(yàn)收,業(yè)主提供的材料和設(shè)備不符合合同約定的，承包商有權(quán)拒絕接受、第十二條.建設(shè)工程竣工時(shí)、必須按施工合同，設(shè)計(jì)文件，國(guó)家和省有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范。質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的、業(yè)主不得擅自使用、第十三條,業(yè)主必須按合同約定和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定支付建設(shè)工程價(jià)款.辦理竣工決算、第十四條，在工程建設(shè)過(guò)程中、由于業(yè)主或其他不屬承包商的原因造成承包商增加工程費(fèi)用或延誤工期，業(yè)主應(yīng)按合同約定或國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)賠償 第三章.承包商.第十五條,本條例所稱的承包商是指依法設(shè)立的從事建設(shè)工程勘察,設(shè)計(jì).施工活動(dòng)的企業(yè)、第十六條.設(shè)立建筑企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)資質(zhì)證書 并向工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、第十七條。省外承包商來(lái)本省承接建設(shè)工程業(yè)務(wù)的、應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)、第十八條.承包商應(yīng)按核準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、按規(guī)定應(yīng)予招標(biāo)的建設(shè)工程 承包商應(yīng)通過(guò)投標(biāo)方式承接建設(shè)工程業(yè)務(wù) 第十九條,具有總包資格的承包商可按規(guī)定將建設(shè)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位,但是。除總承包合同中約定的分包外.必須經(jīng)業(yè)主認(rèn)可.總包商對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，分包商對(duì)總包商負(fù)責(zé)，總包商和分包商就分包工程對(duì)業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任,總包商將建設(shè)工程分包給其他單位后 應(yīng)對(duì)分包的工程進(jìn)行全面有效管理.分包商不得將建設(shè)工程再分包 禁止將承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)包，第二十條。承包商應(yīng)對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé),建立有效的質(zhì)量保證體系、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,保證建設(shè)工程質(zhì)量 第二十一條、承包商應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全保障制度。改善勞動(dòng)條件 消除事故隱患,保證安全生產(chǎn)。承包商施工時(shí)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員 施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。做到文明施工，第二十二條、勘察,設(shè)計(jì)承包商應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn).規(guī)范,規(guī)程進(jìn)行勘察。設(shè)計(jì)。編制勘察、設(shè)計(jì)文件.并在設(shè)計(jì)文件實(shí)施中.按合同約定履行職責(zé)，勘察.設(shè)計(jì)承包商不得在設(shè)計(jì)文件中指定使用特定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供的建筑材料和設(shè)備 第二十三條，施工承包商必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行施工。施工承包商購(gòu)買,使用建筑材料,設(shè)備必須符合設(shè)計(jì)文件的要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主發(fā)現(xiàn)承包商購(gòu)買,使用的建筑材料、設(shè)備不符合設(shè)計(jì)文件的要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,有權(quán)要求承包商更換、承包商應(yīng)予以更換.第二十四條，承包商必須按合同約定和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定向業(yè)主提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、辦理竣工決算、第二十五條.實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量保修制度 建設(shè)工程施工承包商在提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí) 應(yīng)當(dāng)開(kāi)具工程保修書、在保修期內(nèi)、因勘察。設(shè)計(jì)。施工以及材料,設(shè)備原因造成的質(zhì)量缺陷、施工承包商負(fù)責(zé)維修。維修費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，第二十六條 在工程建設(shè)過(guò)程中。由于承包商的原因造成業(yè)主增加工程費(fèi)用或延誤工期、承包商應(yīng)按合同約定或國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)賠償、第二十七條.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律.法規(guī)，技術(shù)規(guī)程，履行工程項(xiàng)目管理各項(xiàng)職責(zé),確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，第四章,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、第二十八條 建筑業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)包括建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),第二十九條.設(shè)立建筑業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,建筑業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按核準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍從事業(yè)務(wù)、第三十條 浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理?xiàng)l例，規(guī)定必須委托監(jiān)理的建設(shè)工程，應(yīng)委托建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理.其他建設(shè)工程是否委托監(jiān)理 由業(yè)主自行決定、因建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)造成建設(shè)工程損失的、建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任.第五章。建設(shè)工程合同.第三十一條。在建筑業(yè)活動(dòng)中.業(yè)主 承包商.中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間必須依法簽訂書面合同，實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程、合同的內(nèi)容應(yīng)與招投標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定相一致 第三十二條，推廣使用國(guó)家統(tǒng)一的建設(shè)工程合同示范文本。第三十三條,承包商將建設(shè)工程分包給其他單位的,應(yīng)簽訂分包合同。明確雙方權(quán)利和義務(wù)、分包合同與總包合同發(fā)生抵觸的。以總包合同為準(zhǔn).第三十四條,建設(shè)工程合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí) 當(dāng)事人可通過(guò)協(xié)商解決、也可依法申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、或直接向人民法院起訴 第六章。監(jiān)督管理，第三十五條.實(shí)行建筑企業(yè)資質(zhì)審查制度.各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)按規(guī)定對(duì)建筑企業(yè)實(shí)行企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理.對(duì)不符合資質(zhì)條件從事建設(shè)工程業(yè)務(wù)的，可降低其資質(zhì)等級(jí)或注銷其資質(zhì)證書 第三十六條。各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律、行政法規(guī)和 浙江省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、的規(guī)定、開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,第三十七條，各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程價(jià)格的指導(dǎo)和管理。根據(jù)市場(chǎng)情況發(fā)布工程造價(jià)要素指導(dǎo)價(jià)格，第三十八條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立健全行業(yè)安全生產(chǎn)，文明施工監(jiān)督管理體系、加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工教育。組織推廣安全防護(hù)技術(shù)與設(shè)施。第三十九條、各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程合同的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決建設(shè)工程合同爭(zhēng)議,第七章.法律責(zé)任、第四十條.違反本條例規(guī)定的行為,中華人民共和國(guó)建筑法 等法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的、按照,中華人民共和國(guó)建筑法 等法律，行政法規(guī)的規(guī)定處罰，第四十一條、有下列行為之一的 除對(duì)承包商依法進(jìn)行處罰外。對(duì)起主要作用或作為直接責(zé)任人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門可根據(jù)其情節(jié)輕重 給予警告 處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款、并可建議注冊(cè)機(jī)關(guān)責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè).直至吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。一。以行賄等不正當(dāng)手段謀取工程中標(biāo)的。二,將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的。三,不按照工程設(shè)計(jì)文件或施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的,四,在施工中使用不合格的建筑材料，建筑物構(gòu)配件或偷工減料 弄虛作假的.五.違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，造成工程建設(shè)安全隱患的,六，隱瞞或謊報(bào) 拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的、七、出借 偽造。涂改 出租,轉(zhuǎn)讓注冊(cè)建造師資格證書或執(zhí)業(yè)憑證的.第四十二條 有下列行為之一的、由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得.可以并處該項(xiàng)業(yè)務(wù)收費(fèi)總額一倍以上二倍以下的罰款.情節(jié)嚴(yán)重的、可以按管理權(quán)限降低其資質(zhì)等級(jí)或吊銷其資質(zhì)證書.一 無(wú)資質(zhì)證書從事建筑業(yè)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的。二.建筑業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)超越批準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)從事中介服務(wù)業(yè)務(wù)的,三,建筑業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的、四，建筑業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的、第四十三條，按本條例規(guī)定收繳的罰沒(méi)款,全額上繳同級(jí)財(cái)政 第四十四條、業(yè)主。承包商和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員在建筑業(yè)活動(dòng)中。玩忽職守，徇私舞弊、行賄受賄的 按管理權(quán)限給予行政處分.構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任。第四十五條。承包商未按合同約定及國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定從事建筑業(yè)活動(dòng),造成建設(shè)工程質(zhì)量事故和安全事故的,由有關(guān)部門依法處理.構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任,第四十六條、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，業(yè)主未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理結(jié)算或支付工程價(jià)款的。應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,業(yè)主拒不承擔(dān)違約責(zé)任的，承包商可依法向人民法院起訴.第四十七條，建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員在建筑業(yè)管理過(guò)程中玩忽職守 濫用職權(quán) 徇私舞弊的。按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 第八章.附則.第四十八條,本條例自公布之日起施行，