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1.總，則1、1 編制目的，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高政府應對突發(fā)環(huán)境事件的能力 最大限度預防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的危害，維護環(huán)境安全和社會穩(wěn)定.保障公眾身體健康和財產(chǎn)安全.保護環(huán)境、促進社會全面,協(xié)調 可持續(xù)發(fā)展 1,2，編制依據(jù),依據(jù)、中華人民共和國突發(fā)事件應對法，國家突發(fā)公共事件總體應急預案。國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案 環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法 廣東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案,廣州市突發(fā)公共事件總體應急預案。及相關的法律法規(guī)，制定本預案,1 3。事件分級.按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度。突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件,級 重大環(huán)境事件.級.較大環(huán)境事件。級.和一般環(huán)境事件.級、四級,1。3，1、特別重大環(huán)境事件、級.凡符合下列情形之一的。為特別重大環(huán)境事件，1,因環(huán)境事件造成30人以上死亡,或者中毒.重傷,100人以上.2，因環(huán)境事件使本市正常的經(jīng)濟,社會活動受到嚴重影響。需疏散。轉移群眾5萬人以上.或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，3，區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染，4。利用放射性物質進行人為破壞事件。類.類放射源丟失 被盜。失控造成大范圍嚴重輻射污染后果，或者放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡 5，因環(huán)境污染造成本市主要水源地取水中斷的污染事故，6.因危險化學品.含劇毒品 在生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏。嚴重影響人民群眾生產(chǎn).生活的污染事故。1 3。2。重大環(huán)境事件，級,凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件,1 因環(huán)境事件造成10人以上、30人以下死亡，或者中毒.重傷.50人以上100人以下、2，區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或者瀕危物種生存環(huán)境受到污染，3、因環(huán)境污染使本市社會活動受到較大影響。疏散轉移群眾1萬人以上,5萬人以下的，4 類,類放射源丟失 被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病。局部器官殘疾，5 因環(huán)境污染造成主要河流、湖泊，水庫及沿海水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件,1。3、3 較大環(huán)境事件。級 凡符合下列情形之一的。為較大環(huán)境事件 1，因環(huán)境事件造成3人以上。10人以下死亡。或中毒。重傷 50人以下，2.因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛、使當?shù)亟?jīng)濟,社會活動受到影響,3 類放射源丟失 被盜，失控 或者放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病 局部器官殘疾、1,3,4，一般環(huán)境事件、級。凡符合下列情形之一的、為一般環(huán)境事件,1，因環(huán)境事件造成3人以下死亡或者中毒.重傷.5人以下。2，因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛 引起一般群體性影響的 3,類，類放射源丟失，被盜。失控.或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射,1.4、適用范圍 本預案適用于應對以下突發(fā)環(huán)境事件應急響應，核事故的應急響應遵照國家和省民用核設施核事件預防以及應急管理委員會的有關規(guī)定執(zhí)行、1，4。1 超出事件發(fā)生地區(qū)、縣級市，以上政府應急處置能力的突發(fā)環(huán)境事件.1。4，2,跨區(qū)、縣級市。突發(fā)環(huán)境事件.1，4.3、需要市協(xié)調。指導的突發(fā)環(huán)境事件、包括其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件。法律,法規(guī)。規(guī)章另有規(guī)定的 從其規(guī)定,1 5.工作原則.以鄧小平理論和,三個代表。重要思想為指導 堅持以人為本,樹立全面。協(xié)調,可持續(xù)的科學發(fā)展觀,提高政府社會管理水平和應對突發(fā)事件的能力,1、堅持以人為本，預防為主,加強對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事件風險防范體系 積極預防 及時控制,消除隱患 提高環(huán)境事件的防范和處理能力。盡可能地避免或者減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、消除或者減輕環(huán)境事件造成的中長期影響 最大程度地保障公眾健康 保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全、2 堅持統(tǒng)一領導、分類管理 屬地為主,分級響應.在市政府的統(tǒng)一領導下。加強部門之間和地區(qū)之間的協(xié)同與合作，提高應急反應能力.針對不同污染源所造成的環(huán)境污染。生態(tài)破壞 放射性污染的特點,實行分類管理 充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢.使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應,充分發(fā)揮地方政府的職能作用，堅持屬地為主 實行分級響應，3。堅持平戰(zhàn)結合.專兼結合，充分利用現(xiàn)有資源、積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的思想準備。物質準備,技術準備,工作準備、加強培訓演練。充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應急救援力量。整合環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。引導,鼓勵實現(xiàn)一專多能 發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的環(huán)境應急救援力量的作用。