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珠海市房屋安全管理規(guī)定珠海市人民政府令.第49號(hào)。珠海市房屋安全管理規(guī)定、已經(jīng)2005年8月12日市人民政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以公布,自2005年11月1日起施行,市長(zhǎng),王順生，二00五年九月八日第一章.總則第一條、為加強(qiáng)城市房屋安全管理 保障居民的居住和房屋的使用安全.促進(jìn)房屋有效利用.根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)法律，法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際 制定本規(guī)定,第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已建成并投入使用的各類房屋及其附屬設(shè)施的安全管理 第三條.本規(guī)定所稱房屋安全管理.是指為確保房屋安全使用。對(duì)房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行安全檢查 鑒定和對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行綜合治理等管理活動(dòng)、本規(guī)定所稱安全檢查,是指對(duì)房屋的主體結(jié)構(gòu)，裝飾裝修及其附屬設(shè)施的安全可靠程度進(jìn)行查勘 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)房屋、是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力.不能保證居住和使用安全的房屋.本規(guī)定所稱安全鑒定.是指依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的安全狀況進(jìn)行鑒別.評(píng)定，本規(guī)定所稱房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，是指由市人民政府依法設(shè)立的負(fù)責(zé)房屋安全鑒定的機(jī)構(gòu)，第四條 房屋安全管理應(yīng)遵循預(yù)防為主,定期檢查、科學(xué)鑒定。綜合治理的原則。第五條 市。區(qū)房產(chǎn)行政主管部門是本市房屋安全管理工作的主管部門 負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。相關(guān)部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好房屋安全管理工作，第二章.房屋安全責(zé)任人第六條、房屋所有人是房屋安全責(zé)任人、共有的房屋、其產(chǎn)權(quán)共有人是房屋安全責(zé)任人、房屋產(chǎn)權(quán)不清的 房屋使用人是房屋安全責(zé)任人 異產(chǎn)毗連的房屋，異產(chǎn)毗連部位的產(chǎn)權(quán)共有人是房屋安全責(zé)任人。房屋安全責(zé)任按,城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定,劃分.第七條,房屋使用人在使用過程中發(fā)現(xiàn)房屋有安全隱患或者房屋被鑒定為危險(xiǎn)房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知房屋產(chǎn)權(quán)人，第八條 單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位的房屋安全責(zé)任。第三章，房屋使用安全管理第九條 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按房屋的設(shè)計(jì)用途合理使用房屋,依法維護(hù)房屋給水 排水 供電.供氣,消防 通訊,防雷，電梯等共用設(shè)施的使用安全，第十條。房屋使用過程中、不得有下列行為 一 擅自改變房屋的使用功能,結(jié)構(gòu).擅自超載使用,二。侵占和損害房屋的公共部位和公用設(shè)施、三、在房屋外墻或利用懸挑結(jié)構(gòu)搭建陽(yáng)臺(tái)等各類建筑設(shè)施 四 在住宅內(nèi)存放經(jīng)營(yíng)性酸.堿等強(qiáng)腐蝕性物品和易燃 易爆等危險(xiǎn)性物品。五，有可能給異產(chǎn)毗連方和毗鄰房屋帶來(lái)安全隱患的行為 六，其它影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的行為、第十一條 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋進(jìn)行定期檢查與維修 做好歷年修繕房屋記錄,發(fā)現(xiàn)有安全隱患 應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告房產(chǎn)行政主管部門，并委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。對(duì)實(shí)行物業(yè)管理的房屋，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)房屋的主體結(jié)構(gòu)和公共部位進(jìn)行檢查，建立健全房屋安全檔案、發(fā)現(xiàn)有安全隱患的。應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知業(yè)主并報(bào)告房產(chǎn)行政主管部門、第十二條、在臺(tái)風(fēng).暴雨季節(jié)，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好排險(xiǎn)解危的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作.在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取排險(xiǎn)解危措施.第十三條,房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市危險(xiǎn)房屋動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。掌握.核查危險(xiǎn)房屋治理和滅失情況，建立危險(xiǎn)房屋登記。注銷制度。第十四條。房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門對(duì)學(xué)校，幼兒園.政府機(jī)關(guān),醫(yī)院，體育場(chǎng)館,影劇院、商場(chǎng)。娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的房屋安全進(jìn)行普查或者抽查,第十五條.進(jìn)行地下管線施工，樁基施工和深基坑施工.爆破及降低地下水位的建設(shè)項(xiàng)目.可能損壞施工區(qū)周邊房屋的。建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采取有效的安全保護(hù)措施，第十六條.大中型公共建筑和超高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置建筑結(jié)構(gòu)性能觀測(cè)系統(tǒng).建筑設(shè)計(jì)應(yīng)留有觀測(cè)儀器和線路的位置,第十七條，當(dāng)房屋達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限時(shí) 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)告知房屋所有人 達(dá)到或超過設(shè)計(jì)使用年限,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋安全鑒定報(bào)告。采取確保房屋使用安全的措施后方可使用，第四章 房屋安全鑒定管理第十八條、有下列情形之一的.房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋安全鑒定。一、基礎(chǔ) 主體結(jié)構(gòu)或其他承重構(gòu)件有明顯下沉。裂縫.變形.腐蝕等現(xiàn)象的、二.房屋達(dá)到或者超過設(shè)計(jì)使用年限的 三。發(fā)生自然災(zāi)害或遭受爆炸 火災(zāi)等意外事故破壞的，四,因施工,生產(chǎn)可能危及周邊房屋安全的、五。其他可能危害房屋安全需要鑒定的,以上鑒定對(duì)象含水塔 煙囪,水池 擋墻等構(gòu)筑物 公共建筑及其附屬設(shè)施每5年應(yīng)當(dāng)作安全鑒定、第十九條、對(duì)存在安全隱患的房屋 房屋安全責(zé)任人如不主動(dòng)申請(qǐng)房屋安全鑒定，相鄰方 房屋使用人。物業(yè)管理企業(yè)等利害關(guān)系人可以申請(qǐng)房屋安全鑒定。如果鑒定存在安全隱患的，鑒定費(fèi)由造成房屋安全隱患的房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。如果鑒定不存在安全隱患的.鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)，第二十條。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論,是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù) 第二十一條，房屋安全鑒定人員應(yīng)當(dāng)具備法定條件并且經(jīng)過培訓(xùn).取得安全鑒定資格證書后,方可從事房屋安全鑒定工作,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定 應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加，鑒定人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定時(shí)。應(yīng)當(dāng)出示房屋安全鑒定資格證書.任何單位或個(gè)人不得阻撓鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定活動(dòng)。第二十二條.房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省及本市的相關(guān)法律。法規(guī)及技術(shù)規(guī)范 規(guī)程的規(guī)定對(duì)房屋進(jìn)行查勘。檢測(cè)、鑒定。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在自受理鑒定申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定報(bào)告.技術(shù)復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目 經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) 可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日、經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)發(fā)出危險(xiǎn)通知書并報(bào)告房產(chǎn)行政主管部門,經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的 應(yīng)注明房屋在正常使用條件下其鑒定報(bào)告有效時(shí)限 第二十三條.房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定費(fèi)，第二十四條.申請(qǐng)鑒定人對(duì)房屋安全鑒定結(jié)論有異議的,可以自收到房屋安全鑒定報(bào)告之日起15日內(nèi)、向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核、復(fù)核期間.房屋安全鑒定結(jié)論依然有效,第五章 危險(xiǎn)房屋防治管理第二十五條,危險(xiǎn)房屋應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)查勘鑒定。予以確認(rèn).第二十六條,被鑒定為危險(xiǎn)房屋的 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照鑒定報(bào)告的處理意見及時(shí)治理。在未解危之前，不得自行使用或出租.轉(zhuǎn)讓。抵押和投保，危險(xiǎn)房屋的異產(chǎn)毗連房屋所有人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)的治理責(zé)任.第二十七條.被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全責(zé)任人或使用人應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的危房標(biāo)志 對(duì)暫不能排險(xiǎn)解危的危險(xiǎn)房屋、還應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施,第二十八條,有下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全情形之一的.房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告房產(chǎn)行政主管部門，并采取安全防治和解危措施。一，遭受火災(zāi)。爆炸、撞擊等意外破壞。二，遭受暴雨，洪水 地震,滑坡、塌方.地陷,地裂等自然災(zāi)害侵襲.三，存在其他重大安全隱患、第二十九條 房屋安全責(zé)任人拖延或拒絕履行危險(xiǎn)房屋治理責(zé)任的,房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出限期治理的書面通知,逾期拒不治理的、房產(chǎn)行政主管部門有權(quán)指定有關(guān)單位采取修繕、加固，改建。避險(xiǎn)疏散。臨時(shí)搬遷及拆除等必要的排險(xiǎn)解危措施.所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān).第三十條。房屋安全責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行治理時(shí),房屋承租人 使用人.相鄰人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予配合，不得借故阻撓.第三十一條.任何單位和個(gè)人如發(fā)現(xiàn)任何房屋存在安全隱患情形時(shí),可以向相關(guān)部門反映、第六章、法律責(zé)任第三十二條、違反本規(guī)定第十條規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門 建設(shè)行政主管部門等相關(guān)行政管理部門依法責(zé)令改正、并依法予以處罰，第三十三條、違反本規(guī)定第十八條規(guī)定.房屋安全責(zé)任人或建設(shè)單位未及時(shí)申請(qǐng)房屋安全鑒定的，由房產(chǎn)行政主管部門限期要求其提出申請(qǐng)，逾期仍不提出申請(qǐng)的 由房產(chǎn)行政主管部門委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān),對(duì)公民可并處500元以下的罰款。對(duì)法人、單位 其它組織可并處1000元以上5000元以下的罰款.第三十四條 違反本規(guī)定第二十九條，房屋安全責(zé)任人拖延或拒絕履行對(duì)危險(xiǎn)房屋的治理責(zé)任的、由房產(chǎn)行政主管部門對(duì)公民處以500元以下罰款 對(duì)法人,單位。其它組織處以2000元以上10000元以下的罰款、造成嚴(yán)重后果的依法追究刑事責(zé)任。第三十五條 房屋安全責(zé)任人拒絕。阻礙房產(chǎn)行政主管部門工作人員執(zhí)行職務(wù)的.由公安機(jī)關(guān)依法處罰。構(gòu)成犯罪的、依法追究其刑事責(zé)任。第三十六條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一,造成損害后果的、由房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)損失程度責(zé)令其賠償損失、一,故意將非危險(xiǎn)房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋造成損失 二。將危險(xiǎn)房屋鑒定為非危險(xiǎn)房屋并在有效時(shí)限內(nèi)發(fā)生事故。三。因延誤鑒定時(shí)間而導(dǎo)致發(fā)生事故 第三十七條 房產(chǎn)行政主管部門及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、徇私舞弊的、由其所在單位或者上一級(jí)行政主管部門追究行政責(zé)任.構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的?？梢砸婪ㄉ暾?qǐng)復(fù)議或提起訴訟、復(fù)議或起訴期間、行政處罰決定不停止執(zhí)行、法律。法規(guī)另有規(guī)定的除外。第七章 附則第三十九條.道路橋梁等基礎(chǔ)市政設(shè)施的安全鑒定管理參照本規(guī)定執(zhí)行，第四十條，本規(guī)定自2005年11月1日起施行.