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中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市水系規(guī)劃規(guī)范GB,50513、2009 2016年版 條文說明制訂說明,城市水系規(guī)劃規(guī)范、以下簡稱、規(guī)范。是城市規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系中重要的組成部分.編制城市水系規(guī)劃規(guī)范,對于保護(hù)城市水系.合理發(fā)揮城市水系功能，促進(jìn)城市安全。健康發(fā)展具有重要意義，一。標(biāo)準(zhǔn)編制遵循的主要原則，1，安全性原則.增強(qiáng)水系在保障城市公共安全方面的作用。2.生態(tài)性原則,加強(qiáng)水系在改善城市生態(tài)環(huán)境方面的作用.3。公共性原則,強(qiáng)化城市水系資源的公共屬性,4.系統(tǒng)性原則、協(xié)調(diào)水系與城市在功能和空間上的統(tǒng)一關(guān)系.5。特色化原則、突出城市水系的地域特性，二.編制工作概況、一 編制過程及主要工作。1，準(zhǔn)備階段 2000年5月,2000年12月 主編單位自2000年5月啟動編寫準(zhǔn)備工作,2000年12月23日召開.規(guī)范。開題會暨第一次工作會議,正式進(jìn)入編寫工作階段.開題會原則同意編制組提出的.規(guī)范、編制大綱.主編及參編單位的分工和工作計(jì)劃,并同意大綱各章節(jié)的設(shè)置經(jīng)調(diào)整后可作為編制依據(jù) 2 調(diào)研及初稿編制階段.2001年2月、2003年8月，1、編制組在2001年2月到7月期間,按照調(diào)研分工陸續(xù)對北京，上海.成都、廣州、沈陽等地域代表城市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研.并與當(dāng)?shù)刂饕?guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行座談,收集相關(guān)城市近年編制的有關(guān)城市水系的部分規(guī)劃實(shí)例,2,編制組在2001年10月到2003年8月期間 結(jié)合.武漢市漢陽地區(qū)水環(huán)境生態(tài)綜合規(guī)劃 科研課題的研究進(jìn)展和國內(nèi)城市正在進(jìn)行的與水系相關(guān)的規(guī)劃編制和建設(shè)項(xiàng)目、充實(shí)及完善，規(guī)范,內(nèi)容 初步形成了.規(guī)范，征求意見稿的討論稿.3,編制組于2003年8月在珠海召開了 規(guī)范 編制工作會議.對.規(guī)范.總體內(nèi)容及條文進(jìn)行了廣泛及深入的討論。并就下一步征求意見的相關(guān)工作安排達(dá)成一致意見 3、征求意見稿階段.2003年9月。2005年5月,2004年12月、主編及參編單位根據(jù)編制組工作會議的精神,借鑒了武漢市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的 武漢市漢陽地區(qū)水環(huán)境生態(tài)綜合規(guī)劃、的正式成果、形成了 規(guī)范,征求意見稿的正式稿。2005年1月，2005年5月,在原建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司的組織下，向北京。上海,沈陽等城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),城市規(guī)劃行政管理部門.水行政管理部門,水相關(guān)工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)征求意見。4 送審階段,2005年6月，2007年9月。編制組對函調(diào)單位反饋的意見進(jìn)行了整理和匯總,形成了，規(guī)范、送審稿的初稿。根據(jù) 規(guī)范 送審稿。專家預(yù)審會的意見及建議進(jìn)行修改.補(bǔ)充及完善.并形成正式稿后上報(bào)原建設(shè)部城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范歸口單位。二，開展的專題研究、在、規(guī)范 的編制過程中 編制及專家顧問組一致認(rèn)為應(yīng)結(jié)合科技部、十五.重大科技專項(xiàng)中的。武漢市漢陽地區(qū)水環(huán)境生態(tài)綜合規(guī)劃 科研課題開展專題研究，專題研究的主要內(nèi)容為制訂科學(xué)合理的技術(shù)路線。抓住構(gòu)成水環(huán)境完整概念的水系形態(tài)。水質(zhì)水生態(tài)及濱水空間等三大要素 并以三個(gè)構(gòu)成要素為主體分別進(jìn)行相關(guān)研究，找到影響這三大要素的各種相關(guān)關(guān)系.力求尋找其量化的關(guān)系式，從而建立起各種影響因素與水環(huán)境總體狀況之間的對應(yīng)關(guān)系.確定在不同規(guī)劃時(shí)期應(yīng)該采取的措施和方案,在專題研究中力求建立指導(dǎo)建設(shè)的指標(biāo)體系,量化規(guī)劃目標(biāo)、構(gòu)建規(guī)劃溝渠分布協(xié)調(diào)、水體交換便捷.生態(tài)聯(lián)系通暢和歷史文化豐富的城市水系網(wǎng)絡(luò) 形成滿足水體功能要求的水污染控制體系 建立水生態(tài)保護(hù)的綜合體系、豐富生物多樣性、制定濱水區(qū)控制體系。展現(xiàn)地區(qū)水環(huán)境生態(tài)特色，為 規(guī)范 的編制工作提供理論和技術(shù)支撐 三.征求意見的范圍及意見、在原建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司的組織下 編制組結(jié)合城市水系的地域特征和行業(yè)管理特征,向北京.天津，山西。內(nèi)蒙古、沈陽，吉林.哈爾濱、上海,南京,寧波 合肥、濟(jì)南，廈門，鄭州、廣州，深圳，桂林,成都.昆明等省市和大城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、城市規(guī)劃行政管理部門.水行政管理部門 水相關(guān)工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)函征求意見 共發(fā)征求意見函50份 收到回函22份共180余條修改意見及建議。同時(shí)征求意見稿還通過建設(shè)部有關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行了網(wǎng)上征求意見,收到1份共5條建議.四,審查情況及主要結(jié)論，2007年9月27日,原建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司在武漢組織召開了.規(guī)范.的審查會，出席會議的有建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司,城鄉(xiāng)規(guī)劃司，城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范歸口辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和,規(guī)范,專家組的全體專家及編制組成員共27人。會議認(rèn)為，規(guī)范.是國內(nèi)首次編制,是一個(gè)創(chuàng)新型的規(guī)范,技術(shù)難度大.涉及面廣、需要協(xié)調(diào)的相關(guān)規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)較多 是對近年來城市水系規(guī)劃的系統(tǒng)總結(jié)。規(guī)范、目的比較明確、框架結(jié)構(gòu)合理，章節(jié)設(shè)置和內(nèi)容深度把握基本得當(dāng)，符合規(guī)范編制的要求、體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先,資源保護(hù) 合理利用的理念。規(guī)范,在專家預(yù)審會議所提意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行了深化完善.內(nèi)容完整.編制程序符合要求,總體上體現(xiàn)了先進(jìn)性.科學(xué)性 協(xié)調(diào)性和可操作性.達(dá)到了國內(nèi)城市規(guī)劃規(guī)范編制的先進(jìn)水平，專家評審會一致同意通過審查