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。河源市信息化建設管理辦法第一章,總則第一條,為推進我市國民經(jīng)濟和社會信息化的發(fā)展，加快信息化建設步伐 加強對信息化建設的規(guī)劃和管理,根據(jù)我市實際,制定本辦法,第二條、本辦法所稱信息化建設、是指政府.企業(yè)及社會各領(lǐng)域應用信息技術(shù)改善自身的工作效率、生產(chǎn)水平和獲取信息的能力而進行的各種信息網(wǎng)絡，信息系統(tǒng)，信息工程建設和信息資源開發(fā)利用.以及信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三條.我市加快信息化建設的指導方針是,按照政府引導。市場運作,統(tǒng)一規(guī)劃.互聯(lián)互通.資源共享的原則、高標準，高起點.適度超前地實施信息化建設、第四條,河源市信息化工作領(lǐng)導小組是全市信息化工作的領(lǐng)導機構(gòu)。負責領(lǐng)導。組織。協(xié)調(diào)全市信息化工作 河源市經(jīng)濟和信息化局是全市信息化建設的行政主管部門、依法對全市信息資源開發(fā)、信息基礎設施建設,信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，信息工程管理.信息應用培訓，信息安全以及推進信息技術(shù)在國民經(jīng)濟和社會各行各業(yè)的廣泛應用等信息化工作進行規(guī)劃、管理,監(jiān)督 河源市信息中心是全市政府部門信息化建設的技術(shù)管理和服務部門、技術(shù)上負責全市政府部門信息公共資源和信息化項目的審核.建設，管理，維護以及相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范的制定 第五條。市政府各部門、各縣區(qū)政府應當根據(jù)實際情況 建立健全推進信息化工作的組織機構(gòu)，在各自職責范圍內(nèi)做好本部門和本縣區(qū)的信息化建設工作,市政府各部門,各縣區(qū)政府應當確定一名分管領(lǐng)導作為本單位信息化建設的責任人 并確定一名技術(shù)人員作為本單位信息化建設的聯(lián)絡員 在各自職責范圍內(nèi)做好信息化工作 第二章。信息化建設規(guī)劃第六條、市信息化建設規(guī)劃由市信息化主管部門組織有關(guān)部門擬訂，經(jīng)市政府批準后實施、編制市信息化建設規(guī)劃 應當符合國家,信息化建設規(guī)劃和市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃的要求,編制市信息化建設規(guī)劃、應當廣泛征求各有關(guān)部門和社會各界意見 并組織專家論證，第七條、市政府和各部門、各縣區(qū)應當根據(jù)市信息化建設規(guī)劃的總體要求,制定專項規(guī)劃和區(qū)域信息化規(guī)劃。報市信息化主管部門審核并經(jīng)市信息化工作領(lǐng)導小組批準后實施 第八條,市信息化主管部門負責檢查政府各部門 各縣區(qū)信息化建設規(guī)劃的執(zhí)行情況 第九條,市信息化主管部門定期或者不定期公布市信息化建設規(guī)劃的執(zhí)行情況，接受社會各界監(jiān)督，第三章,信息產(chǎn)業(yè)第十條。本辦法所稱信息產(chǎn)業(yè)。包括電子信息產(chǎn)品制造業(yè).軟件業(yè)。系統(tǒng)集成業(yè) 通信業(yè)。有線、無線,及相關(guān)的信息服務業(yè)。第十一條 市信息化主管部門應當會同有關(guān)部門編制河源市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、第十二條 積極鼓勵開發(fā)和生產(chǎn)具有國內(nèi)、國際先進水平的信息技術(shù)和信息產(chǎn)品。第十三條.從事電子信息產(chǎn)品制造和軟件開發(fā)生產(chǎn)的企業(yè) 應當嚴格執(zhí)行國家 行業(yè)及地方規(guī)定的強制性標準、沒有強制性標準的 鼓勵采用國際先進標準、第十四條 市信息化主管部門應當會同有關(guān)部門對信息服務業(yè)進行規(guī)范管理.保證公平競爭,維護國家和用戶的利益。第四章.信息工程第十五條 本辦法所稱信息工程，是指以計算機技術(shù)和通信技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡。信息應用系統(tǒng)建設。信息資源開發(fā)等工程 第十六條.政府投資的信息工程項目，各單位應將項目可行性研究報告及建設方案報市信息化主管部門審核。并辦理審核手續(xù)后方可實施.市信息化主管部門組織信息化專家對信息工程項目的規(guī)劃布局,網(wǎng)絡安全。資源共享、技術(shù)標準。投資概算等內(nèi)容進行評審、并出具項目的綜合評審意見 避免資源浪費和重復建設 非政府投資的信息工程項目。建設單位應當將有關(guān)可行性研究報告、設計 施工及質(zhì)量監(jiān)理方案報市信息化主管部門備案。凡沒有辦理審核的信息工程項目。財政部門不予撥款。政府采購部門不予辦理采購手續(xù)、在本辦法未實施前。已按相關(guān)政策和行業(yè)標準建設信息應用系統(tǒng)的單位 其信息應用系統(tǒng)的深入完善和推廣應用,應接受市信息化主管部門的指導和監(jiān)督、第十七條，凡按規(guī)定須向社會公開招投標的信息工程，由政府采購中心會同市信息化主管部門組織招投標。擇優(yōu)確定建設單位、招標文件中的技術(shù)指標及設備選型等內(nèi)容須與市信息化主管部門出具的項目綜合評審意見相符，并須經(jīng)市信息化主管部門的技術(shù)部門核對無誤后方能啟動招標程序 第十八條。為了保障信息工程的質(zhì)量，避免出現(xiàn)肆意修改技術(shù)參數(shù)。更換硬件設備、修改軟件功能等行為,杜絕偷工減料和以次充好現(xiàn)象,全市應推行信息工程監(jiān)理制度。建設單位應當選擇具有資質(zhì)的信息工程監(jiān)理單位承擔監(jiān)理業(yè)務，監(jiān)理單位需全程跟蹤信息工程的建設、嚴格把好質(zhì)量關(guān)。實施過程中如需變更技術(shù)參數(shù),其變更清單必須報市信息化主管部門的技術(shù)部門審核同意，信息工程監(jiān)理單位不得參與信息工程的承建。信息工程承建單位不得參與信息工程的監(jiān)理、第十九條,市信息化主管部門應對政府投資的信息工程質(zhì)量進行監(jiān)督,項目完工后、建設單位應具函向市信息化主管部門申請驗收、市信息化主管部門須組織有關(guān)部門及專家組成驗收小組根據(jù)招標書和監(jiān)理意見進場驗收 并由市信息化主管部門的技術(shù)部門根據(jù)驗收小組意見出具驗收報告,凡未經(jīng)過驗收或驗收不合格的信息工程建設項目 不得交付使用。財政部門不予撥款、第二十條.為規(guī)范和加強市直行政事業(yè)單位的電腦,打印機。復印機等信息化辦公設備的使用管理 市直行政事業(yè)單位的信息化辦公設備的配置、處置由市財政局按照資產(chǎn)管理與預算管理原則實行統(tǒng)一管理 市直行政事業(yè)單位的信息化辦公設備的申購、市財政局根據(jù)各單位的信息化辦公設備存量。配比情況進行合理配置，各單位的殘舊、老化辦公設備、實行報廢審批制度,由各使用單位向市財政局，市信息化主管部門提出設備報廢申請.市信息化主管部門對報廢設備進行檢測鑒定。并出具檢測鑒定結(jié)果報告。市財政局依據(jù)資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定和市經(jīng)濟和信息化局出具的檢測鑒定報告結(jié)果對申請報廢設備進行審批、第二十一條、信息工程設計 施工單位應當具有相應的資質(zhì)并執(zhí)行國家.行業(yè)及地方規(guī)定的強制性標準 保證建成后的信息網(wǎng)絡.應用系統(tǒng)能夠互聯(lián)互通、沒有強制性標準的、鼓勵采用國內(nèi)先進標準。第二十二條.按照國家和省的要求，建設和整合全市統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡.各級政府和部門必須依托統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺.實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享 凡是沒有經(jīng)過市信息化主管部門審核的網(wǎng)絡建設和網(wǎng)絡租用費用，財政部門一律不予撥款,第二十三條 為保障信息安全.避免重復建設、在電子政務外網(wǎng)上建立統(tǒng)一的數(shù)字證書認證體系.凡接入電子政務外網(wǎng)的應用系統(tǒng)必須采用廣東省電子政務認證中心發(fā)放的數(shù)字證書、第五章,信息資源第二十四條，本辦法所稱信息資源，是指本市范圍內(nèi)的組織和個人在履行職責 機構(gòu)運行或者開展社會活動時所產(chǎn)生和使用的 可以在一定范圍內(nèi)公開并具有一定社會應用價值的信息、第二十五條、政府部門的信息資源均歸政府所有.任何政府部門不得對應當公開的信息資源實行部門壟斷、市政府和各部門的信息資源的建設.管理和利用實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準.資源共享的原則.并根據(jù)各部門的職責對各領(lǐng)域信息資源的建設,管理和利用實行宏觀指導和監(jiān)控，市信息化主管部門負責全市政府部門公共信息資源的管理,第二十六條、市政府和各部門、各縣區(qū)政府應當根據(jù)各自的職責分工,開發(fā)。建立相應的數(shù)據(jù)庫及應用系統(tǒng).對納入全市范圍內(nèi)信息化服務的公共信息資源和應用系統(tǒng).必須提供共享接口。通過市電子政務網(wǎng)絡平臺進行統(tǒng)一管理和數(shù)據(jù)交換.實現(xiàn)互聯(lián)互通。第二十七條、市政府和各部門，各縣區(qū)政府必須將有關(guān)政府機構(gòu)設置及職責分工，辦事程序.辦事條件及依據(jù)等一切可以公開的信息資源,通過政府門戶網(wǎng)站予以公布并履行開發(fā)、更新信息資源的義務 市政府和各部門.各縣區(qū)政府網(wǎng)上對外公開的信息，應當允許社會組織和公民無償查詢、第二十八條。公共信息網(wǎng)絡的經(jīng)營單位和應用單位應當建立和完善網(wǎng)絡運行安全保障制度.接受安全保密部門的指導、監(jiān)督和檢查,任何單位和個人未經(jīng)合法授權(quán)、不得擅自侵入公共信息網(wǎng)絡系統(tǒng),妨害公共信息網(wǎng)絡的安全運行,第二十九條.市政府和各部門,各縣區(qū)政府網(wǎng)上發(fā)布信息,必須遵守國家保密規(guī)定 實行發(fā)布單位領(lǐng)導負責制 第六章、信息網(wǎng)絡管道建設第三十條 本辦法所稱信息網(wǎng)絡管道,是指各類信息傳輸網(wǎng)絡專用管道和市政綜合性管道中信息網(wǎng)絡專用管孔。由管道 管道出入口、建筑物的引入管道和上引管道等組成，第三十一條。信息網(wǎng)絡管道建設規(guī)劃由市信息化主管部門會同市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局等有關(guān)部門編制，納入市信息化建設規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及河源市城市總體規(guī)劃一并報市政府批準。市信息化主管部門負責全市信息網(wǎng)絡管道的統(tǒng)一建設管理和組織實施、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設.國土資源,交通運輸，城管。公安 公路部門協(xié)助做好信息傳輸網(wǎng)管道規(guī)劃.建設和管理工作、各縣區(qū)應在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上.編制本地信息網(wǎng)絡管道建設的規(guī)劃,納入城市總體規(guī)劃報批,并報市信息化主管部門備案，第三十二條。信息網(wǎng)絡管道建設管理必須堅持，統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設.統(tǒng)一管理。市場運作,有償使用，的原則,第三十三條,城市新建小區(qū).要把信息網(wǎng)絡管道納入小區(qū)建設規(guī)劃，與小區(qū)同步建設、信息網(wǎng)絡管道實施統(tǒng)一規(guī)劃建設后、未經(jīng)信息化主管部門批準不得建設其他管網(wǎng).十年內(nèi)原則上不批準其他新建信息網(wǎng)絡管道建設工程.在本辦法實施之日起 在規(guī)定范圍內(nèi)已建的信息網(wǎng)絡管道、要在兩年內(nèi)逐步進入統(tǒng)一規(guī)劃建設的地下管道。以免影響城市景觀和確保信息安全。所需費用由有關(guān)管線運營商負責。第三十四條。信息網(wǎng)絡管道投資經(jīng)營 按照市場化運作方式、由信息化主管部門按照國家,省有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定具體組織實施 市政府占有一定比例的股權(quán)作為管道資源的補償，同時根據(jù)占用城市道路地下空間的實際情況 給予一定的街道損毀補償。管道租賃價格須報市物價部門批準 第三十五條。信息網(wǎng)絡管道建設工程需到市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門辦理建設工程規(guī)劃許可和竣工驗收.納入市城市地下管網(wǎng)信息系統(tǒng)管理、相關(guān)圖紙資料交市城市建設檔案館存檔 管道經(jīng)營者要建立管道信息數(shù)據(jù)庫，并定期報送所在地信息化主管部門、第三十六條.對違反國家有關(guān)信息網(wǎng)絡管道建設管理規(guī)定的單位和個人。由所在地信息化主管部門依法查處，第七章，無線電管理第三十七條。無線電管理按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第八章。罰則第三十八條,違反本辦法第十六條。第十九條規(guī)定。屬政府投資的信息工程項目。沒有經(jīng)過市信息化主管部門組織專家評審擅自投資建設.或者沒有經(jīng)過市信息化主管部門驗收合格擅自投入使用的、由市信息化主管部門提請市政府批準后對違規(guī)單位及其主要負責人進行通報批評。第三十九條、違反本辦法第十三條規(guī)定,不執(zhí)行強制性標準的。由標準化行政執(zhí)法部門依法給予行政處罰 第四十條 違反本辦法第二十六條,第二十七條規(guī)定。所建設的數(shù)據(jù)庫和應用系統(tǒng)不提供共享接口.或者不將本單位應當公開的信息資源通過政府門戶網(wǎng)站予以公布或者不履行開發(fā) 更新信息資源義務的.由市信息化主管部門提請市政府批準后對違規(guī)單位及其主要負責人進行通報批評、第四十一條。對違反本辦法中其它條款的行為,按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任 第九章,附則第四十二條.市政府每年安排專項經(jīng)費用于政府 公共領(lǐng)域信息化建設，各縣區(qū)政府應當在每年財政預算中安排專項經(jīng)費用于信息化建設、第四十三條 本辦法自2010年9月1日起施行、有效期為5年，河府、2004,116號同時廢止。