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,清遠市城市規(guī)劃區(qū)經(jīng)營性用地超容積率管理暫行辦法。試行，第一條.為保障城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的順利實施 維護房地產(chǎn)市場的正常秩序，提高土地集約節(jié)約利用水平,依據(jù)，國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知。國發(fā) 2008,3號、關于加強建設用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知.建規(guī)。2008,227號,和.關于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知,建規(guī)、2009,53號 等相關法律法規(guī)的規(guī)定。結合本市實際、制定本辦法 第二條、本辦法適用清遠市城市總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營性建設用地超容積率的管理，本辦法所稱超容積率是指經(jīng)營性建設用地的容積率超過基準容積率、已出讓土地合同中有容積率約定的.其約定容積率即為基準容積率。已出讓土地合同中沒有容積率約定的,按下列原則確定基準容積率,一。出讓時已有已批準的控制性詳細規(guī)劃的,以控制性詳細規(guī)劃確定的容積率為基準容積率 二、出讓時無已批準的控制性詳細規(guī)劃。但有已批準的修建性詳細規(guī)劃的,以修建性詳細規(guī)劃確定的容積率為基準容積率。三。出讓時既無已批準控制性詳細規(guī)劃。又無已批準的修建性詳細規(guī)劃的,根據(jù)用地性質(zhì)以2，5,鎮(zhèn)2 0 為基準容積率。第三條.清遠市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)營性建設用地超容積率的管理由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責.國土、財政、監(jiān)察等主管部門協(xié)同管理，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設項目超容積率的組織審核及報批工作、并向國土資源主管部門提供容積率超標情況清單、國土資源主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供的清單核定征收補交價款并繳入地方國庫.簽訂、國有建設用地使用權出讓合同變更協(xié)議 財政主管部門負責土地補差價費用入庫后的管理工作，監(jiān)察部門負責對容積率管理工作中各部門履行職責的監(jiān)督檢查，第四條 申請增加容積率應不得降低綠地率和增加建筑密度，且必須滿足下列條件之一、一.土地出讓所在區(qū)域因城市規(guī)劃調(diào)整。需要增加建設強度的。二 在出讓范圍內(nèi)增加廣場等城市公共空間、或者增建中小學校、幼兒園.醫(yī)院等公共配套設施以及市政公用設施等，并符合周圍整體環(huán)境要求的、三 增加用地范圍內(nèi)小區(qū)綠地。改善小區(qū)環(huán)境的 四，原建設限制條件現(xiàn)在發(fā)生重大變化的,包括規(guī)劃道路調(diào)整，高壓線走廊取消等,五 法律法規(guī)規(guī)定可以調(diào)整的其它情形 第五條.建設項目申請增加用地容積率需遵循如下程序 一。建設單位或個人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請并說明增加的理由、二，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門從建立的專家?guī)熘须S機抽調(diào)專家.并組織專家對調(diào)整的必要性和規(guī)劃方案的合理性進行論證。三.在本地的主要媒體上進行公示.采用多種形式征求利害關系人的意見。必要時應組織聽證 四、經(jīng)組織論證、征求利害關系人的意見后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應依法提出容積率調(diào)整建議并附論證、公示.聽證，等相關材料報市規(guī)劃委員會審議。五 市規(guī)劃委員會審議通過的方案報市人民政府批準后 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門方可辦理后續(xù)的規(guī)劃審批手續(xù)。并及時將依法變更后的規(guī)劃條件抄告國土資源主管部門備案，六,建設單位或個人應根據(jù)增加后的容積率到國土資源主管部門辦理相關土地出讓收入差價補交手續(xù)并簽訂,國有建設用地使用權出讓合同變更協(xié)議 七 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù),國有建設用地使用權出讓合同變更協(xié)議、以及土地差價補交憑證。辦理后續(xù)的規(guī)劃審批手續(xù).涉及容積率調(diào)整的相關批準文件。調(diào)整理由、調(diào)整依據(jù).規(guī)劃方案以及相關論證意見.公示，聽證.材料等均應按照國家有關城建檔案管理的規(guī)定及時向城建檔案管理機構，館 移交備查 第六條.凡有下列情形之一的不得增加容積率、一。同一項目用地已完成部分建設。并已公告預售，剩余用地申請調(diào)整容積率的，二 違法建設項目。三 超過基準容積率還沒有補交土地出讓差價的。四 與城市規(guī)劃相沖突的.五。公示時利害關系人反對強烈并有充分理由的。六 組織論證無法通過的、七,法律規(guī)定不得調(diào)整容積率的其他情形 第七條,凡超過基準容積率以及申請增加容積率的已出讓經(jīng)營性建設用地、均應補交國有土地使用權出讓金差價.補交差價的計算公式為.應補交的土地出讓金差價，超容面積。樓面地價,超容面積 容積率增加值。建設用地面積。樓面地價的計算分以下兩種情形,一 以招標,拍賣。掛牌等方式出讓的土地.樓面地價，成交時的土地總價格。成交時確定的總建筑面積,成交時的土地總價格是指土地使用者與國土資源主管部門簽訂的國有土地使用權出讓合同所確定的土地總價格,二。以協(xié)議方式出讓的土地.樓面地價.新用途基準地價 基準容積率.新用途基準地價以土地用途變更時國土資源主管部門所確定的新用途基準地價為準,第八條.本辦法發(fā)布之日起，凡是超容積率的建設項目,規(guī)劃報建前必須先交清土地出讓差價 否則，規(guī)劃部門不得給予報建、第九條 國有建設用地使用權出讓合同簽訂后。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其公務員擅自批準調(diào)整容積率的、依照監(jiān)察部。人力資源和社會保障部以及國土資源部。違反土地管理規(guī)定行為處分辦法。2008,第15號令，等規(guī)定嚴肅處理 第十條。市轄縣，市。區(qū)、容積率超標管理參照本辦法執(zhí)行,第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,