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第四章.企業(yè)信用管理第九十九條.對(duì)建設(shè)工程企業(yè)實(shí)行信用信息管理制度、信用信息是指用于識(shí)別企業(yè)身份.反映企業(yè)狀況、履約能力.商業(yè)信譽(yù)及市建設(shè)局、其它行政管理部門和委托的機(jī)構(gòu)依法對(duì)建設(shè)市場(chǎng)各方主體、從業(yè)人員管理過程中產(chǎn)生的與信用有關(guān)的數(shù)據(jù),資料 第一百條，市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程企業(yè)信用信息的建設(shè) 監(jiān)督與管理,并依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律。法規(guī)和規(guī)章 逐步建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制.在行政許可.市場(chǎng)準(zhǔn)入，招標(biāo)投標(biāo),資質(zhì)管理，工程擔(dān)保與保險(xiǎn) 表彰評(píng)優(yōu)等工作中 充分利用已公布的建設(shè)市場(chǎng)各方主體的信用信息、依法對(duì)守信行為給予激勵(lì).對(duì)失信行為進(jìn)行懲處.逐步實(shí)現(xiàn)與工商,金融、稅務(wù) 工程擔(dān)保等有關(guān)單位信用信息資源共享,第一百零一條市建設(shè)局征集，披露,使用信用信息及開展相關(guān)評(píng)價(jià)活動(dòng).應(yīng)當(dāng)遵循合法.公開 公正 準(zhǔn)確.及時(shí)的原則 維護(hù)社會(huì)公共利益和企業(yè) 個(gè)人的合法權(quán)益、市建設(shè)局應(yīng)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)歸集企業(yè)信用信息.實(shí)現(xiàn)建設(shè)系統(tǒng)信息互聯(lián)和共享，并通過東莞建設(shè)網(wǎng)或者新聞媒體向社會(huì)公布，第一百零二條企業(yè)信用信息管理采用.東莞市建設(shè)工程企業(yè)信用管理手冊(cè)、以下簡(jiǎn)稱、信用管理手冊(cè)、和網(wǎng)上電子信用檔案兩種方式、電子信用檔案信息由市建設(shè)局負(fù)責(zé)登錄.信用手冊(cè)與電子信用檔案的記錄內(nèi)容不一致時(shí) 以電子信用檔案為準(zhǔn) 第一百零三條企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)的基本情況，業(yè)績(jī)情況。變更情況.良好行為 不良行為、信用等級(jí)等內(nèi)容、一?；厩闆r,企業(yè)登記注冊(cè)基本狀況.企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理 技術(shù)負(fù)責(zé)人及其它相關(guān)負(fù)責(zé)人和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的從業(yè)人員狀況、企業(yè)股東情況、企業(yè)主項(xiàng)及增項(xiàng)資質(zhì)類別、市外企業(yè)應(yīng)明確在莞辦公場(chǎng)所和技術(shù)管理人員 二。業(yè)績(jī)情況,項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目地點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍.完成時(shí)間、以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定情況等、三、變更情況.變更事項(xiàng)，變更內(nèi)容。變更時(shí)間等、四、良好行為。企業(yè)及其法定代表人 主要負(fù)責(zé)人。從業(yè)人員受到市級(jí)以上。含市級(jí).有關(guān)表彰情況.包括獲得有關(guān)行政主管部門評(píng)定的工程質(zhì)量或安全獎(jiǎng)等信息，五 不良行為,違反法律。法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為.六、信用等級(jí),通過將法律，法規(guī).規(guī)章和規(guī)范性文件的具體規(guī)定量化為相應(yīng)分值、編制成記分標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)企業(yè)、人員的行為予以記分 由電腦自動(dòng)形成信用等級(jí)，第一百零四條信用信息的征集、采用企業(yè)自行申報(bào)與主管部門提供相結(jié)合的方式，提供信息的單位對(duì)其提供的信息內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。一?；厩闆r。企業(yè)在領(lǐng)取、信用管理手冊(cè)，時(shí) 提交有關(guān)資料。由市建設(shè)局核查后。建立信用信息的基本情況數(shù)據(jù)庫.二，業(yè)績(jī)情況。企業(yè)信用信息系統(tǒng)業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)的申報(bào)。由市建設(shè)局確認(rèn)、1.在簽訂正式合同之日起一周內(nèi).網(wǎng)上填報(bào)合同主要內(nèi)容。30日內(nèi)。持合同到市建設(shè)局登記，確認(rèn)工程基本情況。依法變更合同或者簽訂補(bǔ)充協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)自變更或簽訂后一周內(nèi)送市建設(shè)局更改,2.完成任務(wù)后30日內(nèi),網(wǎng)上填報(bào)工程完成任務(wù)信息 提交由發(fā)包人、委托人。出具的建設(shè)工程情況評(píng)價(jià)意見。并持有關(guān)資料到市建設(shè)局登記確認(rèn)工程業(yè)績(jī)情況 作為企業(yè)升級(jí)和年度復(fù)查的材料之一、未出具建設(shè)工程完成情況評(píng)價(jià)意見的，視為發(fā)包人 委托人，對(duì)完成情況不滿意.不作為其業(yè)績(jī)，三,變更情況 企業(yè)信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的變更申報(bào)。由市建設(shè)局核查后予以修改 四 良好行為,企業(yè)將各類表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等良好行為信息上報(bào),應(yīng)附上良好行為相關(guān)證明文件,由市建設(shè)局認(rèn)證后予以錄入,五，不良行為、企業(yè)及從業(yè)人員不良行為由相關(guān)執(zhí)法部門、機(jī)構(gòu) 報(bào)市建設(shè)局并附上證明資料,市建設(shè)局認(rèn)證后予以錄入.六.信用等級(jí)，通過市建設(shè)局認(rèn)定后錄入的行為記錄的相應(yīng)分值,自動(dòng)形成企業(yè)信用等級(jí).第一百零五條企業(yè)的不良行為須有下列文件才能認(rèn)定，一.已生效的行政處罰決定書,二。已生效的人民法院判決書,裁定書或仲裁裁決書,三.有關(guān)行政主管部門及其委托的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的責(zé)令整改，停工.通知書。四.經(jīng)有關(guān)行政主管部門及其委托的機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的材料 五、其他具有法律約束力的文件。市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理工程建設(shè)中違法違規(guī)行為的處罰決定和行為記錄.并通過信用信息系統(tǒng)及時(shí)上網(wǎng)登錄.第一百零六條實(shí)行企業(yè)信用信息公布制度 企業(yè)基本情況。變更情況，業(yè)績(jī)情況一經(jīng)核查確認(rèn)。即可對(duì)外公布，不良行為記錄信息屬行政處罰決定的 行政處罰決定做出后7日內(nèi)登錄，公布期限為3年,其它不良行為記錄，在確認(rèn)不良行為后7日內(nèi)登錄,公布期限為1年.良好行為記錄信息公布期限一般為3年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定,公布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與企業(yè)信用信息中的企業(yè) 人員和項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫相一致，第一百零七條企業(yè)對(duì)不良行為已進(jìn)行整改，并經(jīng)市建設(shè)局或其它行政主管部門核查整改結(jié)果,其整改確有實(shí)效的 可由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn) 可縮短其不良行為記錄信息公布期限,但公布期限最短不得少于3個(gè)月 同時(shí)將整改結(jié)果列于相應(yīng)不良行為記錄后 供有關(guān)部門和社會(huì)公眾查詢，對(duì)于拒不整改或整改不力的單位。市建設(shè)局可延長(zhǎng)其不良行為記錄信息公布期限.第一百零八條企業(yè)信用信息的錄入 更改.增加.刪除,必須以具有法律效力的文書和行政文件為依據(jù)，任何人不得擅自更改企業(yè)的信用信息，行政處罰決定及其他不良行為記錄信息.經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或撤銷的。市建設(shè)局應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)上變更或刪除 第一百零九條本市企業(yè)在取得資質(zhì)證書或市外企業(yè) 包括已設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的。在進(jìn)入東莞市30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)局申領(lǐng).信用管理手冊(cè)。領(lǐng)取,信用管理手冊(cè)、應(yīng)出示下列資料,一，東莞市建設(shè)工程企業(yè)情況登記表，二.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件，三，企業(yè)資質(zhì)證書原件,四.安全生產(chǎn)許可證原件.僅施工企業(yè)提供，市外企業(yè)還應(yīng)出示下列資料。一.企業(yè)在本市負(fù)責(zé)人 技術(shù)負(fù)責(zé)人，安全負(fù)責(zé)人.經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、的任命書,二，企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門出具的出省介紹信.三，有固定的辦公場(chǎng)所 面積不小于50平方米 建筑業(yè)總承包企業(yè)應(yīng)不少于200平方米。及完善的辦公設(shè)備的基本情況 四,有滿足業(yè)務(wù)管理需要并符合有關(guān)規(guī)定的企業(yè)派駐本市的技術(shù)，經(jīng)濟(jì)等管理人員的基本狀況.包括.人員的資格證，注冊(cè)證 勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)情況等，五。企業(yè)注冊(cè)所在地市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門出具的無拖欠務(wù)工工資以及近二年未發(fā)生下列規(guī)定中所列舉行為的證明 1。建筑業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，建設(shè)部令第159號(hào),第二十一條.2,勘察設(shè)計(jì)企業(yè).建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定，建設(shè)部令第160號(hào) 第十九條，3,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法,建設(shè)部令第154號(hào)、第二十五條、4，造價(jià)咨詢企業(yè)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法,建設(shè)部令第149號(hào),第二十七條.5.工程監(jiān)理企業(yè) 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定,建設(shè)部令第158號(hào)。第十六條.6.質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu) 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法、建設(shè)部令第141號(hào).第八條,7、施工圖審查機(jī)構(gòu) 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法,建設(shè)部令第134號(hào)、第二十二條、六.企業(yè)法定代表人簽署的,自覺遵守和維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序承諾書.第一百一十條，信用管理手冊(cè)，由市建設(shè)局統(tǒng)一印制 統(tǒng)一編號(hào),免費(fèi)發(fā)放 第一百一十一條.市外建筑業(yè)施工企業(yè)在領(lǐng)取。信用管理手冊(cè)、前,其駐莞人員需參加市建設(shè)局組織的在莞從業(yè)培訓(xùn).并考核合格、第一百一十二條,建設(shè)工程企業(yè)在參與工程投標(biāo)。承接工程業(yè)務(wù)和辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)、應(yīng)當(dāng)出示，信用管理手冊(cè).第一百一十三條，有下列情況之一的。不予發(fā)放或予以收回、信用管理手冊(cè)。一.資質(zhì)證書或者,安全生產(chǎn)許可證,被依法吊銷的、二、被依法取消或者暫停承包資格的 三、企業(yè)未通過工商年檢或資質(zhì)續(xù)期未通過的,四,向行政主管部門提供虛假的材料和數(shù)據(jù)的，五,發(fā)生較大以上。含較大。質(zhì)量安全事故的.六、一年內(nèi)發(fā)生2宗以上、含2宗.一般質(zhì)量安全事故的，第一百一十四條 信用等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)采用百分制，90分 含90分、以上的為A級(jí)，表示信用優(yōu)秀。80 89分的為B級(jí).表示信用良好 70,79分的為C級(jí)，表示信用一般.70分。不含70分，以下的不定級(jí) 第一百一十五條、有下列情形之一的,不予定級(jí)。一。企業(yè)法定代表人,或東莞分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因違法行為被追究刑事責(zé)任的,二 企業(yè)出借,借用資質(zhì)證書進(jìn)行投標(biāo)或承接工程的、三、企業(yè)被確定有圍標(biāo).串標(biāo)行為的.四、企業(yè)將承包的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的.五 企業(yè)被司法部門認(rèn)定有行賄行為、并構(gòu)成犯罪的 六 在建項(xiàng)目因企業(yè)原因發(fā)生社會(huì)公共事件。造成嚴(yán)重不良影響的。七，法律法規(guī)規(guī)定的其他情形、第一百一十六條.兼營(yíng)招標(biāo)代理、工程監(jiān)理 質(zhì)量檢測(cè)等業(yè)務(wù)的企業(yè)。其兼營(yíng)業(yè)務(wù)信用等級(jí)高的,則在主營(yíng)信用等級(jí)中給予加分.兼營(yíng)業(yè)務(wù)信用等級(jí)低的.則在主營(yíng)信用等級(jí)中給予扣分.第一百一十七條,根據(jù)企業(yè)的信用等級(jí).實(shí)行差別化監(jiān)督管理。一.對(duì)A級(jí)企業(yè)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制.實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督和低頻率的日常檢查，1，政府.集體經(jīng)濟(jì)組織投資或國(guó)有,集體資金投資占控股或主導(dǎo)地位的招標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)首先選擇A級(jí)企業(yè)參加工程投標(biāo) 2.在相關(guān)媒體上予以宣傳、3 在評(píng)比表彰中、予以優(yōu)先推薦、4，市建設(shè)局組織評(píng)選先進(jìn)或優(yōu)秀企業(yè)、參評(píng)的企業(yè)信用等級(jí)應(yīng)為A級(jí)。二,對(duì)B級(jí)企業(yè)實(shí)行預(yù)警機(jī)制、實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率的日常檢查.三，對(duì)C級(jí)企業(yè)以防范與監(jiān)管并重,實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)管和較高頻率的日常檢查.實(shí)行以下信用限制機(jī)制，1。列入專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、2，對(duì)其法定代表人或東莞負(fù)責(zé)人。技術(shù)負(fù)責(zé)人。從業(yè)人員定期進(jìn)行建設(shè)法律法規(guī)培訓(xùn) 3。其他方面的防范性措施，四。對(duì)不定級(jí)企業(yè)以重點(diǎn)防范為主.實(shí)施紅牌警告制度和行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管和高頻率的日常檢查 實(shí)行以下信用懲戒機(jī)制。1。在申請(qǐng)辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)重點(diǎn)審查,2.列入專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。3，進(jìn)行強(qiáng)制性建設(shè)法律法規(guī)培訓(xùn) 4，不予參加本市各類評(píng)優(yōu)活動(dòng)、5.其他方面的重點(diǎn)防范措施、對(duì)于信用等級(jí)為C級(jí)或不定級(jí)的企業(yè) 招標(biāo)人可拒收其投標(biāo)文件,發(fā)包人可提高其工程履約擔(dān)保額度，第一百一十八條，市建設(shè)局要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦機(jī)構(gòu)人員 落實(shí)責(zé)任制.加強(qiáng)對(duì)各方主體不良行為的監(jiān)督檢查以及不良行為記錄真實(shí)性的核查 收集 整理、歸檔.保全不良行為事實(shí)的證據(jù)和資料、不良行為記錄報(bào)表要真實(shí),完整。并及時(shí)報(bào)送、