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重慶市人大法制委員會。關于，重慶市消防條例修正案 草案 審議結果的報告、2013年11月30日在市四屆人大常委會第六次會議上、市人大法制委主任委員。余.捷主任、各位副主任，秘書長，各位委員 我受市人大法制委員會的委托，現(xiàn)就，重慶市消防條例修正案,草案 以下簡稱修正案草案,的審議結果報告如下.2013年11月27日.市四屆人大常委會第六次會議對修正案草案進行了審議.常委會組成人員認為,根據(jù)我市消防工作實際、結合國務院關于消防工作的新要求對現(xiàn)行消防條例進行修正很有必要.并提出了一些修改意見,同時 由于修正案草案條文不多、且已對相關內(nèi)容進行了深入調(diào)研論證.已經(jīng)比較成熟、建議根據(jù)審議意見作進一步修改后提請本次會議表決,法制工作委員會對這些意見進行了認真研究,在此基礎上起草了、重慶市人民代表大會常務委員會關于修改,重慶市消防條例，的決定.草案.經(jīng)2013年11月28日市四屆人大法制委員會第九次會議審議。形成了提請本次常委會會議表決的、重慶市人民代表大會常務委員會關于修改 重慶市消防條例、的決定、草案,表決稿.以下簡稱修改決定表決稿、一,關于消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,有的常委會組成人員認為 由于建設單位不具備對消防產(chǎn)品實施檢測的能力,要求建設單位實施現(xiàn)場檢查 操作性不強.且可能導致建設單位 施工單位.監(jiān)理單位在保證消防產(chǎn)品質(zhì)量方面的職責不明晰，根據(jù)常委會組成人員的這一意見、修改決定表決稿將、建設單位,刪除.由施工單位在監(jiān)理單位的監(jiān)督下 對產(chǎn)品質(zhì)量實施現(xiàn)場檢查、二 關于火災公眾責任險 有的常委會組成人員認為,修正案草案第五十條對火災高危單位的范圍界定不明確.操作性不強.建議明確火災高危單位的范圍、增強其可操作性.法制委員會認為。該意見具有合理性.應當由市政府對火災高危單位進行全面準確界定 因此、修改決定表決稿刪除了對火災高危單位的描述性規(guī)定、增加一款作為第五十條第二款,表述為?；馂母呶挝坏木唧w范圍、由市人民政府規(guī)定、有的常委會組成人員認為，修正案草案要求火災高危單位應當根據(jù)國家有關規(guī)定投?；馂墓娯熑坞U.有創(chuàng)設強制保險之嫌 缺乏依據(jù).法制委員會認為,根據(jù)保險法的規(guī)定 地方性法規(guī)無權創(chuàng)設強制保險.鑒于、國務院關于加強和改進消防工作的意見。國發(fā)。2011，46號。中有，火災高危單位應當參加火災公眾責任險.的要求，修正案草案中,火災高危單位的經(jīng)營者或者所有者。應當根據(jù)國家有關規(guī)定和消防安全的需要投?；馂墓娯熑坞U,的內(nèi)容 是對國務院文件中這一要求的落實 不宜定位為強制保險.法規(guī)對未參加保險的單位或者個人也未設定法律責任.在實際工作中,應當由火災高危單位根據(jù)自身實際情況與保險公司協(xié)商,自愿訂立保險合同，因此、修改決定表決稿未對此作修改，此外。修改決定表決稿還作了個別文字修改,修改決定表決稿如獲本次常委會會議通過、建議自公布之日起施行、修改決定表決稿連同以上報告，請一并審議.