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第三章、火災(zāi)預(yù)防第十九條 城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)制定消防規(guī)劃,消防規(guī)劃包括消防安全布局和消防站,消防給水、消防車通道。消防通信 消防裝備等內(nèi)容,消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃.公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計 統(tǒng)一建設(shè) 公共消防設(shè)施,消防裝備應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，增建、改建。配置或者進(jìn)行技術(shù)改造，第二十條。規(guī)劃行政主管部門對依法批準(zhǔn)的消防規(guī)劃中確定的消防隊。站，和設(shè)施用地。應(yīng)當(dāng)予以控制預(yù)留、任何單位和個人不得隨意改變。占用、確需調(diào)整的、應(yīng)當(dāng)按照法定程序報批，第二十一條,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審核的新建，擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書面決定,對作出不同意決定的.應(yīng)當(dāng)說明理由，其他建設(shè)工程 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi),將消防設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案.公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行抽查 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)單位或者個人.施工單位不得施工,其他建設(shè)工程取得施工許可后,消防設(shè)計文件經(jīng)依法抽查不合格的、應(yīng)當(dāng)停止施工 第二十二條.依法應(yīng)當(dāng)由專家評審的消防設(shè)計建設(shè)工程。市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)行政主管部門組織專家評審,第二十三條,經(jīng)依法審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計需要變更的 應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn).未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位和個人不得變更、已備案的消防設(shè)計發(fā)生變更后,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)自變更之日起七個工作日內(nèi).將變更后的消防設(shè)計文件報原公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案 第二十四條.依法經(jīng)審核合格的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗收，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書面決定，對作出不同意決定的。應(yīng)當(dāng)說明理由，其他建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工，工程監(jiān)理單位進(jìn)行消防竣工驗收、并在竣工驗收之日起七個工作日內(nèi)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行抽查.依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程.未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的.禁止投入使用.其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用、對設(shè)有建筑自動消防設(shè)施的建設(shè)工程 建設(shè)單位或者個人在申請驗收時應(yīng)當(dāng)提交具備檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的對相關(guān)系統(tǒng)的檢測報告 第二十五條。公眾聚集場所在投入使用.營業(yè)前，建設(shè)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起七個工作日內(nèi),對該場所進(jìn)行消防安全檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書面決定,對作出不同意決定的。應(yīng)當(dāng)說明理由、第二十六條。施工單位應(yīng)當(dāng)對在建工程施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé),制定消防安全管理制度，確定消防安全責(zé)任人.落實用火 用電防范措施 保障消防車通道暢通.配備必要的滅火器具。建筑物施工高度超過二十四米時.施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進(jìn)度落實消防水源 不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍,第二十七條,建筑物專有部分的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé).共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負(fù)責(zé)。并確定責(zé)任人對建筑物共有部分的疏散通道，安全出口,消防設(shè)施和消防車通道等實行統(tǒng)一管理，建筑物未實行統(tǒng)一管理的.其所在地的居民委員會，村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào).指導(dǎo)業(yè)主制定防火安全公約，督促確定消防安全管理人。落實消防安全措施.第二十八條、建筑物的業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)合同中應(yīng)當(dāng)明確消防安全責(zé)任。維護(hù)和管理共用消防設(shè)施，保障安全出口和消防通道暢通。開展防火安全巡查、組織消防宣傳教育。制定并組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練等消防安全防范的內(nèi)容。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同,在委托管理的范圍內(nèi)履行消防安全管理責(zé)任。提供消防安全防范服務(wù).第二十九條.建筑物實行承包。租賃或者委托經(jīng)營管理的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物或者場所、承包人、承租人或者受委托人應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全義務(wù),第三十條，設(shè)有消防設(shè)施的建設(shè)工程投入使用后 業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)對消防設(shè)施進(jìn)行日常管理 維護(hù)保養(yǎng)、并委托具備建筑消防設(shè)施檢測資質(zhì)的單位對建筑自動消防設(shè)施 每年至少進(jìn)行一次全面檢測、保證消防設(shè)施的正常使用，對共用消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢測 維修、更新.改造所需的經(jīng)費.保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān).保修期滿的按照物業(yè)專項維修資金的管理規(guī)定列支、未建立物業(yè)專項維修資金的，由業(yè)主約定承擔(dān),沒有約定或者約定不明確的，由業(yè)主按照專有部分占建筑物總面積的比例確定、第三十一條，建筑工程消防設(shè)計.施工.消防驗收以及建筑構(gòu)件。建筑材料和室內(nèi)裝修，裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的.應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的、應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn) 沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的、應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理,人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).裝修材料應(yīng)當(dāng)報送法定的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行見證取樣檢驗、第三十二條、消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品 維修消防設(shè)施和器材禁止使用不合格的配件或者滅火劑。建設(shè)工程的消防產(chǎn)品在安裝前.施工單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位的監(jiān)督下 對產(chǎn)品質(zhì)量實施現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查無法判定的 應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗、檢查或者檢驗不合格的、不得安裝.使用，對使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處.并自檢查發(fā)現(xiàn)之日起三個工作日內(nèi)將情況抄告質(zhì)監(jiān) 工商部門、質(zhì)監(jiān)。工商部門應(yīng)當(dāng)及時查處生產(chǎn)。銷售不合格或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的違法行為,并在處理后五個工作日內(nèi)抄告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、第三十三條 生產(chǎn).儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠。倉庫和專用車站、碼頭,必須設(shè)置在城鎮(zhèn)邊緣或者相對獨立的安全地帶、易燃易爆氣體和液體的充裝站.供應(yīng)站、調(diào)壓站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合防火防爆要求,第三十四條,生產(chǎn) 儲存、運輸。銷售，使用、銷毀易燃易爆危險物品、必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定、生產(chǎn)易燃易爆危險物品的單位,對產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點 閃點.爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書 標(biāo)明防火防爆注意事項.運輸易燃易爆危險物品的車船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線.時間及有關(guān)要求行駛 并配置危險貨物標(biāo)志和相應(yīng)的滅火設(shè)施，進(jìn)入生產(chǎn)。儲存易燃易爆危險物品的場所、必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定,禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)。儲存易燃易爆危險物品的場所 禁止非法攜帶易燃易爆危險物品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。禁止載客進(jìn)入加油站加油和燃?xì)獬溲b站充氣，第三十五條、高層建筑的消防安全.應(yīng)當(dāng)立足自防自救的原則,實行嚴(yán)格和科學(xué)的管理、第三十六條，重要隧道。橋梁應(yīng)當(dāng)設(shè)置和完善必要的防火。滅火和搶險救援設(shè)施 設(shè)備，第三十七條.城鎮(zhèn)人民防空地下工程和其他地下工程 和平時期嚴(yán)禁用于生產(chǎn).儲存和銷售易燃易爆危險物品、第三十八條 單位或者場所設(shè)有消防控制室的。必須實行專人二十四小時值班制度、政府鼓勵人員密集場所設(shè)置的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)與城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、第三十九條,大型儲油 儲氣罐等易燃易爆裝置和具有火災(zāi)和爆炸危險性的場所從事明火作業(yè)。必須事先報經(jīng)單位消防安全管理人，辦理明火作業(yè)手續(xù).制定安全操作流程 專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，落實安全防范措施,第四十條，搭建臨時建，構(gòu)、筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,不得占據(jù)消防通道和妨礙消防車通行.第四十一條.公共交通工具應(yīng)當(dāng)按照國家,本市的有關(guān)規(guī)定配備消防器材、逃生救助工具和設(shè)施，保持其完好 有效.并設(shè)置明顯標(biāo)識和使用說明，公共交通工具的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握消防器材的使用方法,在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時。應(yīng)當(dāng)立即組織.引導(dǎo)乘客疏散 各類停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車規(guī)模配置一定數(shù)量的消防設(shè)施設(shè)備 第四十二條。禁止在高層建筑，地下工程消防重點部位的安全距離內(nèi).垃圾道和其他容易引起火災(zāi)及人員傷亡的場所焚燒物品 第四十三條,消防車，艇,和消防設(shè)施設(shè)備 不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項。任何單位和個人不得損毀消防設(shè)施,不得埋壓,圈占消防水源,不得擅自移動,拆卸消火栓和取用消防用水。不得在消防水池內(nèi)放養(yǎng)家禽和向池內(nèi)傾倒垃圾雜物、距市政消火栓五米半徑內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置固定設(shè)施.因施工可能影響消火栓使用的、應(yīng)當(dāng)報告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施、設(shè)立醒目標(biāo)志，人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物 第四十四條 舊城改造 新區(qū)開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)消防規(guī)劃要求 合理規(guī)劃 建設(shè)和改造消防車通道，消防安全疏散通道,無市政消火栓或者消防供水不足且無消防車通道的街道和大面積棚戶區(qū).建設(shè)或者管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防需要，修建或者完善消防供水設(shè)施、第四十五條 因道路施工或者因停水，停電。切斷通信線路可能影響滅火救援工作的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先通知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。第四十六條，下列人員應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)單位組織的消防安全培訓(xùn) 一,公眾聚集場所從業(yè)人員。人員密集場所的保安人員,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作人員應(yīng)當(dāng)由用人單位或委托社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全培訓(xùn).二。居民委員會和村民委員會的負(fù)責(zé)人。專職消防隊和志愿消防隊的負(fù)責(zé)人，單位的消防安全責(zé)任人 應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織消防安全培訓(xùn).三。實施消防安全管理、建筑防火和自動消防設(shè)施施工 操作、檢測，維護(hù)工作的人員應(yīng)當(dāng)由消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全專業(yè)培訓(xùn),進(jìn)行電焊 氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，第四十七條，單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案.預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 一、確定滅火行動，通訊聯(lián)絡(luò).疏散引導(dǎo)，安全防護(hù)救護(hù)等人員分工.二。報警和接警處置措施、三 撲救初起火災(zāi)和應(yīng)急疏散措施、四 通信聯(lián)絡(luò)。安全防護(hù)救護(hù)措施、托兒所.幼兒園 學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案.應(yīng)當(dāng)包含在火災(zāi)發(fā)生時保護(hù)嬰幼兒.學(xué)生 老人，殘疾人,病人的相應(yīng)措施。第四十八條、單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實施消防演練.演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識、并事先告知演練范圍內(nèi)的人員.人員密集場所經(jīng)營單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在開展消防演練時。應(yīng)當(dāng)有針對性地培訓(xùn)員工在火災(zāi)或者災(zāi)害事故發(fā)生時組織 引導(dǎo)在場人員有序疏散的技能,單位。物業(yè)業(yè)主及使用人應(yīng)當(dāng)配合公安消防隊,專職消防隊開展滅火救援演練.第四十九條、從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及檢測,消防安全監(jiān)測、消防技術(shù)咨詢.消防安全評估。火災(zāi)損失核定等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)取得市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書、法律.行政法規(guī)另有規(guī)定的、從其規(guī)定.消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件、一。有法人資格,二.有與消防技術(shù)服務(wù)項目相適應(yīng)的設(shè)施，設(shè)備、三 有符合規(guī)定的消防技術(shù)服務(wù)資格的執(zhí)業(yè)人員.四.有健全的質(zhì)量管理體系、五,法律 法規(guī)規(guī)定的其他條件、市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請后,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織評審，符合條件的。頒發(fā)資質(zhì)證書,不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法,由市人民政府制定，第五十條.火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和消防安全的需要投保火災(zāi)公眾責(zé)任險。鼓勵和引導(dǎo)其他單位和個人投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險,火災(zāi)高危單位的具體范圍、由市人民政府規(guī)定