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四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察辦法 四川省人民政府令、第304號(hào),四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察辦法、已經(jīng)2015年12月14日四川省人民政府第104次常務(wù)會(huì)議審議通過 現(xiàn)予發(fā)布、自2016年4月1日起施行,省長，尹力.2016年2月3日、四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察辦法 第一條、為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性.依據(jù)。中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 等法律.法規(guī)的規(guī)定 結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法.第二條,本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,是指省人民政府對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門編制、審批、修改、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政監(jiān)督方式，第三條,省人民政府向下級(jí)人民政府派駐的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，以下簡稱.督察員,負(fù)責(zé)對(duì)派駐地城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)行督察 第四條.省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察管理工作并每年向省人民政府報(bào)告督察工作情況、第五條、城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)和依法批準(zhǔn)的各類城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)。堅(jiān)持依法辦事?？陀^公正，實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾的原則。第六條、省人民政府派駐的督察員履行督察職能所必需的工作經(jīng)費(fèi),由省財(cái)政全額撥付、第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察包括以下內(nèi)容，一。市。州，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市規(guī)劃，鎮(zhèn)規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制。審批，實(shí)施和修改是否符合法定權(quán)限及程序.二，近期建設(shè)規(guī)劃的編制 審批,實(shí)施和修改是否符合法定權(quán)限及程序。三 國有土地使用權(quán)出讓中規(guī)劃條件的確定是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，法定權(quán)限及程序、四.建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)是否符合法定權(quán)限。許可要件及程序,五.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位是否符合國家規(guī)定的資質(zhì)和法定要求 是否超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,六.歷史文化名城名鎮(zhèn)名村。世界自然，文化,遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū) 國家及省傳統(tǒng)村落的保護(hù)。建設(shè)及管理、是否符合相關(guān)法律，法規(guī)和法定規(guī)劃.七,變更已核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序。八,村鎮(zhèn)建設(shè)管理是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序、九。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者政府確定的相關(guān)行政執(zhí)法部門,查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為是否符合有關(guān)法律。法規(guī)的要求、十,法律 法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察的其他事項(xiàng)，第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察以督察員駐點(diǎn)督察為主.省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)工作需要開展專項(xiàng)督察,專案督察。巡察等。采用衛(wèi)星遙感,航空測(cè)量等現(xiàn)代技術(shù),輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作,第九條.城鄉(xiāng)規(guī)劃督察應(yīng)當(dāng)采取以下方式進(jìn)行.一,列席派駐地城鄉(xiāng)、城市。規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議、二，列席派駐地人民政府及有關(guān)部門召開的涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃 世界自然.文化.遺產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃 國家及省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃及歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容的有關(guān)會(huì)議，三，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,四。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場督察、五、巡察派駐地的世界自然,文化,遺產(chǎn)地,國家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，國家以及省傳統(tǒng)村落和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的規(guī)劃實(shí)施情況,六 巡察派駐地的村鎮(zhèn)建設(shè)情況.七、聽取有關(guān)單位和人員對(duì)規(guī)劃督察事項(xiàng)的說明.八，調(diào)閱或者復(fù)制涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃事項(xiàng)的文件和資料.九.接受涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃問題的舉報(bào),投訴、調(diào)查了解有關(guān)情況。第十條，市，州,規(guī)劃主管部門主要負(fù)責(zé)人離任審計(jì)。應(yīng)當(dāng)征詢督察員的意見。第十一條.對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為 督察員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向派駐地人民政府或者有關(guān)部門提出督察意見 必要時(shí)發(fā)出,城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見書.并抄報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃和監(jiān)察主管部門。第十二條 派駐地人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)照,城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見書 在15個(gè)工作日內(nèi)將整改意見書面反饋督察員.并抄報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門.督察員應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤監(jiān)督整改情況、并報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門.第十三條.當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見有異議的,可以向省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申訴 第十四條,省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布城鄉(xiāng)規(guī)劃督察內(nèi)容。舉報(bào)電話或者信箱，督察員派駐地人民政府或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)為督察員提供必要的工作條件,及時(shí)通報(bào)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要情況。通知列席有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察內(nèi)容的會(huì)議，第十五條。督察員應(yīng)當(dāng)符合下列條件 一，熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)法律 法規(guī)和方針政策.二.具有較強(qiáng)的責(zé)任感.能夠堅(jiān)持原則及忠實(shí)履行職責(zé),三 具有城市規(guī)劃或者相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃,建設(shè)，管理工作10年以上,具備注冊(cè)規(guī)劃師或者相近專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃。建設(shè) 管理工作5年以上、省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定聘用督察員的具體辦法 第十六條,市.州、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門推薦符合條件的人選 經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織考核后、提出督察員候選人名單并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)、省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織開展督察員的聘任,派駐.輪換.解聘等工作，第十七條，督察員在工作中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。一.遵紀(jì)守法。忠于職守,秉公督察。廉潔自律.二 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃督察工作的各項(xiàng)規(guī)定、三、不得干預(yù)或者阻礙地方政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的正常工作、四。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定，不得泄漏涉密信息 五、不得接受督察對(duì)象的饋贈(zèng)、報(bào)酬等、不得向督察對(duì)象報(bào)銷任何費(fèi)用,不得利用職務(wù)之便為個(gè)人或者他人謀取利益.第十八條 督察員不派至原工作單位所在或者所屬城市、原工作單位為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位,勘察設(shè)計(jì)單位的.不受此限制.督察員每屆聘期3年,期滿后經(jīng)考核合格的.可繼續(xù)聘任.但在同一地區(qū)連續(xù)督察不得超過兩屆。第十九條。省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作規(guī)程和紀(jì)律、第二十條 對(duì)拒不改正城鄉(xiāng)規(guī)劃中違法違規(guī)行為的,由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù) 城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法。有關(guān)規(guī)定依法查處.并會(huì)同省級(jí)監(jiān)察部門等依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任.第二十一條。督察員濫用職權(quán)、違法違紀(jì)的。應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任、第二十二條.市。州。人民政府參照本辦法開展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作 第二十三條。本辦法自2016年4月1日起施行、四川省派駐城市規(guī)劃督察員試行辦法,同時(shí)廢止