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錦州市建筑工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案 工程質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益，國(guó)民經(jīng)濟(jì)投資效益，建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、為進(jìn)一步提升全市建筑工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本實(shí)施方案.一，指導(dǎo)思想，貫徹落實(shí)省住建廳，遼寧省工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知 遼住建 2017,49號(hào),精神 鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果、圍繞、落實(shí)主體責(zé)任。和。強(qiáng)化政府監(jiān)管。兩個(gè)重點(diǎn)、堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重 企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重.質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重，深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升我市工程質(zhì)量安全水平、二 總體目標(biāo)。通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng).以下簡(jiǎn)稱提升行動(dòng)、用3年左右時(shí)間,進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度、落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任.強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使全市工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升 三、組織領(lǐng)導(dǎo)、根據(jù)省住建廳。遼寧省工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知，遼住建，2017.49號(hào)，要求、成立市住建委質(zhì)量安全提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組.負(fù)責(zé)全市建筑工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)的管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由趙志強(qiáng)主任擔(dān)任。副組長(zhǎng)由李杰副主任擔(dān)任,成員單位由質(zhì)量安全處,稽查處?；ㄌ帲萍继?建管處，招標(biāo)辦,建工質(zhì)監(jiān)站.市政工程監(jiān)督站,公用工程監(jiān)督站，安全監(jiān)督站組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室.辦公室設(shè)在質(zhì)安處，具體負(fù)責(zé)全市工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查.四。重點(diǎn)任務(wù)，一 落實(shí)主體責(zé)任。1,嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任體系,全面落實(shí)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任 特別是要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察。設(shè)計(jì),施工單位的主體責(zé)任。2，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè).勘察，設(shè)計(jì).施工，監(jiān)理等五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定、強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任、3、嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾.永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度、加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。二，提升項(xiàng)目管理水平.1，推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，完善工程質(zhì)量管控體系.建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化、開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng) 實(shí)施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔。適用，易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人，2、提高建筑施工本質(zhì)安全水平,深入開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為示范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化 提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。3。全面落實(shí)關(guān)鍵崗位實(shí)名制管理.積極推進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，專職安全生產(chǎn)管理人員施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,確保工程項(xiàng)目有施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)帶班 規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、提升建筑工程質(zhì)量，從源頭上排除造成工程質(zhì)量問題的人為因素 三 提升技術(shù)創(chuàng)新能力。1，推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用 整合信息資源 完善工程質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng).推進(jìn)各級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管工作統(tǒng)一使用建筑市場(chǎng)和誠(chéng)信信息一體化平臺(tái).加強(qiáng)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)、建立健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用約束,2.推廣工程建設(shè)新技術(shù),加快先進(jìn)建造設(shè)備，智能設(shè)備的推廣應(yīng)用。大力推廣建筑業(yè)新技術(shù)。推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法 以技術(shù)進(jìn)步支撐裝配式建筑，綠色建造等新型建造方式發(fā)展 3.做好建筑施工揚(yáng)塵防治工作,貫徹落實(shí)省藍(lán)天辦部署.做到城區(qū)主要建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控。落實(shí)控制施工揚(yáng)塵措施.提高文明施工水平。減少大氣污染、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理 落實(shí)消防安全責(zé)任，四,健全監(jiān)督管理機(jī)制1，加強(qiáng)政府監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為，強(qiáng)化監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的監(jiān)管。充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制和安全監(jiān)管中的作用,加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理.嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為 2.加強(qiáng)監(jiān)督抽查、推行。雙隨機(jī)、一公開,監(jiān)督抽查方式 加大抽查抽測(cè)力度。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查 深入開展以深基坑、高支模。起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治,3、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),開展對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置和經(jīng)費(fèi)保障情況的檢查考核,推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范化.信息化水平、鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督層級(jí)考核機(jī)制 落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,五，實(shí)施步驟，一 動(dòng)員部署階段 2017年4月.各單位要按照本方案、開展全面動(dòng)員部署提升行動(dòng),各縣 市 區(qū)住建局要在2017年4月30日前將實(shí)施方案報(bào)市建工質(zhì)監(jiān)站 聯(lián)系人 趙東升,聯(lián)系電話,3131544，二，組織實(shí)施階段.2017年4月，2019年12月。各單位要按照行動(dòng)方案部署，組織開展治理行動(dòng),2017年4、5月 各單位對(duì)在建工程項(xiàng)目質(zhì)量安全隱患進(jìn)行全面排查。并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查.從2017年5月開始。各縣 市,區(qū)住建局要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上,每半年對(duì)本轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查、并于每月2日前將上月檢查及整改情況匯總上報(bào)至市建工質(zhì)監(jiān)站.聯(lián)系人 趙東升，聯(lián)系電話 3131544.三?？偨Y(jié)推廣、2020年1月 各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。深入分析問題及原因，研究提出改進(jìn)工作措施和建議.形成工作總結(jié)報(bào)告 四、迎接檢查驗(yàn)收階段。各單位要在認(rèn)真總結(jié)治理工作的基礎(chǔ)上,做好迎接省住建廳檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 以檢查促進(jìn)質(zhì)量管理 以良好的治理成效全面提升我市工程質(zhì)量安全水平,六 保障措施 一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位要高度重視 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 周密安排部署。成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu).落實(shí)專人負(fù)責(zé)機(jī)制,確保工程質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效，二、嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管.各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各參建單位.特別是五方主體責(zé)任人的履職情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)格處罰,三，加大輿論宣傳,各單位要充分利用報(bào)刊，廣播,電視，網(wǎng)絡(luò)等媒體,對(duì)質(zhì)量安全提升行動(dòng)進(jìn)行多層面.多渠道.全方位地宣傳,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍 提高知曉率 促進(jìn)全市工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)深入開展。取得實(shí)效,