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,關(guān)于印發(fā)營口市危險化學(xué)品安全綜合治理方案的通知營政辦發(fā)。2017、4號各縣 市 區(qū)人民政府,市政府各部門。各派出機(jī)構(gòu)，各直屬單位、經(jīng)市政府同意.現(xiàn)將.營口市危險化學(xué)品安全綜合治理方案、印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí).營口市人民政府辦公室 2017年3月10日。營口市危險化學(xué)品安全綜合治理方案.為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,國務(wù)院和省委，省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署。嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作的部署和要求,深刻吸取2015年天津港。8,12,瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),鞏固近年來開展的提升危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平的專項(xiàng)行動和專項(xiàng)整治成果、全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全綜合治理 有效防范遏制危險化學(xué)品重特大事故.確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù) 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省危險化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知。遼政辦發(fā),2016，162號。精神、制定本方案.一,指導(dǎo)思想、全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,四中、五中，六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記 李克強(qiáng)總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神。貫徹落實(shí)李希書記,陳求發(fā)省長等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于全省安全生產(chǎn)工作的重要指示批示要求、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、牢固樹立安全發(fā)展理念.堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)守安全紅線.堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重遠(yuǎn)近結(jié)合 深化改革創(chuàng)新,健全體制機(jī)制 強(qiáng)化法治、明晰責(zé)任 嚴(yán)格監(jiān)管 落實(shí)，黨政同責(zé)。一崗雙責(zé) 齊抓共管。失職追責(zé).及。管行業(yè)必須管安全.管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。的要求,全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理工作、促進(jìn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn).二，工作目標(biāo)。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)，涉及危險化學(xué)品的各行業(yè)安全風(fēng)險和重大危險源進(jìn)一步摸清并得到重點(diǎn)管控，人口密集區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)搬遷工程全面啟動實(shí)施.危險化學(xué)品信息共享機(jī)制初步建立，油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果得到鞏固。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)、應(yīng)急救援能力得到大幅提高 安全保障水平進(jìn)一步提升 危險化學(xué)品重特大事故得到有效遏制。三、組織領(lǐng)導(dǎo) 營口市危險化學(xué)品安全綜合治理工作由市安全生產(chǎn)委員會，以下簡稱市安委會.組織領(lǐng)導(dǎo),按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會，以下簡稱國務(wù)院安委會。和省安委會工作要求 各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作、各縣。市 區(qū)政府負(fù)責(zé)組織開展好本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全綜合治理工作、四.時間進(jìn)度和工作安排，2017年3月開始至2019年11月結(jié)束。分三個階段進(jìn)行。一.部署階段、2017年3月,各縣.市.區(qū) 各有關(guān)部門要按照治理內(nèi)容 制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé)，細(xì)化措施.要認(rèn)真開展危險化學(xué)品安全綜合治理動員部署.進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好氛圍，二，整治階段,2017年4月至2018年3月開展深入整治 并取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升 各縣,市。區(qū)。各有關(guān)部門要精心組織、認(rèn)真實(shí)施.定期開展督導(dǎo)檢查.及時解決危險化學(xué)品安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項(xiàng)工作按期完成。三,總結(jié)階段。2019年11月.各縣.市 區(qū),各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，形成總結(jié)報告報送市安委會辦公室。市安委會辦公室匯總后上報市政府和省安委會、五,治理內(nèi)容 工作措施及分工，一、全面摸排危險化學(xué)品安全風(fēng)險 1 全面摸排風(fēng)險，根據(jù)國務(wù)院安委會。關(guān)于印發(fā)，涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄 的通知、安委，2016。7號,和省安委會要求 認(rèn)真組織摸排各行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全風(fēng)險。重點(diǎn)摸排危險化學(xué)品生產(chǎn).儲存。使用 經(jīng)營,運(yùn)輸和廢棄處置以及涉及危險化學(xué)品的物流園區(qū)、港口,碼頭，機(jī)場和城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖褂玫雀鳝h(huán)節(jié)，各領(lǐng)域的安全風(fēng)險。建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案 各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前完成.2 重點(diǎn)排查重大危險源、認(rèn)真組織開展危險化學(xué)品重大危險源排查，依據(jù),危險化學(xué)品重大危險源辨識。GB、18218,2009 對本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品重大危險源進(jìn)行辨識,對重大危險源涉及的危險化學(xué)品數(shù)量。自動化控制等情況進(jìn)行排查。統(tǒng)計(jì)，建立危險化學(xué)品重大危險源數(shù)據(jù)庫、各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé).2018年3月底前完成。二、有效防范遏制危險化學(xué)品重特大事故，3、加強(qiáng)高?；瘜W(xué)品管控、加強(qiáng)硝酸銨。硝化棉.氰化鈉等高危化學(xué)品生產(chǎn)。儲存，使用 經(jīng)營.運(yùn)輸和廢棄處置全過程管控。市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 市行政審批局 市工信委，市公安局,市交通局.市環(huán)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成。4、加強(qiáng)危險化學(xué)品重大危險源管控，督促有關(guān)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施.對重大危險源實(shí)施重點(diǎn)管控。督促落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任.建立安全監(jiān)管部門與各行業(yè)主管部門之間危險化學(xué)品重大危險源信息共享機(jī)制 各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn)。5，加強(qiáng)化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)及危險化學(xué)品罐區(qū)的風(fēng)險管控,根據(jù)上級有關(guān)要求.督促。指導(dǎo)全市化工園區(qū)。含化工相對集中區(qū) 和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)區(qū)域開展定量風(fēng)險評估、確定區(qū)域風(fēng)險等級和風(fēng)險容量 推動利用信息化，智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)建立安全。環(huán)保，應(yīng)急救援一體化管理平臺,優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局.有效控制和降低整體安全風(fēng)險。加強(qiáng)化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)的應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).提高事故應(yīng)急處置能力，全面深入開展危險化學(xué)品罐區(qū)安全隱患排查整治,市安全生產(chǎn)監(jiān)管局牽頭 市行政審批局。市發(fā)展改革委.市工信委,市公安局、市環(huán)保局,市交通局,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 市海洋漁業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升。6、全面啟動實(shí)施人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程.進(jìn)一步摸清全市城市人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),通過定量風(fēng)險評估。確定分批關(guān)閉.轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單 制定城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),退城入園的綜合性支持政策 通過專項(xiàng)建設(shè)基金等給予支持,充分調(diào)動企業(yè)和地方政府的積極性和主動性 加快推進(jìn)城市人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作、市工信委牽頭 市發(fā)展改革委、市財政局,市國土資源局,市環(huán)保局 市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 2018年3月底前取得階段性成果、2018年4月至2019年10月深化提升、7，加強(qiáng)危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管控 健全安全監(jiān)管責(zé)任體系。嚴(yán)格按照我國有關(guān)法律,法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的危險貨物包裝、裝卸、運(yùn)輸和管理要求，落實(shí)各部門。各企業(yè)和單位的責(zé)任.嚴(yán)格審查危險化學(xué)品 危險貨物.運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入條件。督促危險化學(xué)品生產(chǎn) 儲存，經(jīng)營企業(yè)建立裝貨前運(yùn)輸車輛，人員。罐體及單據(jù)等查驗(yàn)制度、嚴(yán)把裝卸關(guān),加強(qiáng)日常監(jiān)管,市交通局牽頭.市工信委.市公安局。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局，市郵政管理局,市行政審批局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果。2018年4月至2019年10月深化提升 8 鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果.突出重點(diǎn)。加快剩余隱患整改進(jìn)度,全面完成油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)任務(wù)。杜絕新增隱患，加快完成全市油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作,明確市，縣級油氣輸送管道保護(hù)主管部門.構(gòu)建油氣輸送管道風(fēng)險分級管控，隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，建立完善油氣輸送管道保護(hù)和安全管理長效機(jī)制.推動管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,開展管道完整性管理、強(qiáng)化油氣輸送管道巡護(hù)和管控，全面提升油氣輸送管道保護(hù)和安全管理水平 市油氣輸送管道隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé).2017年9月底前完成、三、強(qiáng)化對危險化學(xué)品安全的依法治理.9。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門危險化學(xué)品安全管理責(zé)任 按照。管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。的要求,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門的安全管理責(zé)任,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要依法履職,加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域涉及的危險化學(xué)品的安全監(jiān)管、市安委會有關(guān)成員單位要按照國務(wù)院,省政府和市政府部署.依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求.研究制定本部門危險化學(xué)品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單.各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年3月底前完成,10.完善法律法規(guī)體系，逐步制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章,清理.修訂危險化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)范性文件，市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 市政府法制辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé).持續(xù)推進(jìn)，11.完善危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)管理體制.按照國家制定的危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)分工 市工信委 市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市交通局，市安全生產(chǎn)監(jiān)管局，市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前完成.四,加強(qiáng)規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件等源頭管控。12.統(tǒng)籌規(guī)劃編制，督促各縣 市，區(qū)在編制地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 城市總體規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃時 統(tǒng)籌安排危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施過程監(jiān)管 市發(fā)展改革委 市工信委，市公安局，市國土資源局，市環(huán)保局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé).持續(xù)推進(jìn)。13,規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局。督促各縣。市 區(qū)認(rèn)真落實(shí)國家。省和市有關(guān)危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃。加強(qiáng)城市建設(shè)與危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接、嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)所需的防護(hù)距離要求。市發(fā)展改革委。市工信委牽頭。市公安局、市國土資源局.市環(huán)保局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 市海洋漁業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年3月底前取得階段性成果、2018年4月至2019年10月深化提升,14,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,建立完善涉及公眾利益,影響公共安全的危險化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制，在危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段.對涉及、兩重點(diǎn)一重大 重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源.的危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施住房城鄉(xiāng)建設(shè)，發(fā)展改革，國土資源。工業(yè)和信息化、公安消防、環(huán)境保護(hù)。海洋.衛(wèi)生，安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門聯(lián)合審批，督促地方嚴(yán)格落實(shí)禁止在化工園區(qū)外新建，擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目的要求,鼓勵各地區(qū)根據(jù)實(shí)際制定本地區(qū)危險化學(xué)品。禁限控。目錄、各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升 15、加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì),施工質(zhì)量的管理，嚴(yán)格落實(shí),建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，等法規(guī)要求,強(qiáng)化從事危險化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì).施工,監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理、落實(shí)危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)計(jì).施工.監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)，施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì).施工、監(jiān)理單位的責(zé)任、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 市安全生產(chǎn)監(jiān)管局,市行政審批局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前取得階段性成果 2018年4月至2019年10月深化提升。五.依法推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任.16，加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)、加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹 督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識 定期對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行符合性審核 提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性.主動性.各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé).持續(xù)推進(jìn),17 認(rèn)真落實(shí).一書一簽.要求。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)出口單位嚴(yán)格執(zhí)行 一書一簽 安全技術(shù)說明書.安全標(biāo)簽。要求,確保將危險特性和處置要求等安全信息及時、準(zhǔn)確、全面地傳遞給下游企業(yè),用戶。使用人員以及應(yīng)急處置人員 危險化學(xué)品.危險貨物，托運(yùn)人要采取措施及時將危險化學(xué)品，危險貨物 相關(guān)信息傳遞給相關(guān)部門和人員,市工信委,市公安局,市交通局 市商務(wù)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé).持續(xù)推進(jìn)。18、推進(jìn)科技強(qiáng)安。推動化工企業(yè)加大安全投入.新建化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)。涉及,兩重點(diǎn)一重大,的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng) 危險化學(xué)品重大危險源必須建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系 加速現(xiàn)有企業(yè)自動化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級.減少危險崗位作業(yè)人員 鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)智能工廠。利用智能化裝備改造生產(chǎn)線，全面提升本質(zhì)安全水平 大力推廣應(yīng)用風(fēng)險管理,化工過程安全管理等先進(jìn)管理方法手段，加強(qiáng)消防設(shè)施裝備的研發(fā)和配備，提升安全科技保障能力、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局.市科技局、市工信委，市公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn) 19。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，積極采取扶持措施、引導(dǎo)鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).選樹一批典型標(biāo)桿.充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用 推動危險化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、持續(xù)推進(jìn).20、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查.強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)對危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查，規(guī)范檢查內(nèi)容、完善檢查標(biāo)準(zhǔn)、提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性。依法嚴(yán)厲處罰危險化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為。加大對違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度。各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé).2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升 21,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任 加大對發(fā)生事故危險化學(xué)品企業(yè)的責(zé)任追究力度、依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人.實(shí)際控制人,主要負(fù)責(zé)人。有關(guān)管理人員的責(zé)任,推動企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn) 22,建立實(shí)施,黑名單 制度，按照，中共遼寧省委，遼寧省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)誠信遼寧建設(shè)的意見 遼委發(fā).2014,15號.和、遼寧省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的實(shí)施意見。遼安委 2015,7號、要求,督促各縣 市,區(qū)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。建立危險化學(xué)品企業(yè)、黑名單.制度.及時將列入黑名單的企業(yè)向社會公示，定期在媒體曝光，并作為相關(guān)保險費(fèi)率調(diào)整確定的重要依據(jù).充分利用信用信息共享平臺.進(jìn)一步健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制 市安全生產(chǎn)監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革委 市工信委.市公安局.市財政局、市人力資源社會保障局，市國土資源局，市環(huán)保局，市國稅局.市地稅局 市工商局。市行政審批局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成 23。嚴(yán)格危險化學(xué)品廢棄處置.督促各縣.市，區(qū)加強(qiáng)危險化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、按照,誰產(chǎn)生、誰處置、的原則,及時處置廢棄危險化學(xué)品，消除安全隱患,加強(qiáng)危險化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。2018年3月底前完成。六，大力提升危險化學(xué)品安全保障能力.24.強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)、加強(qiáng)負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量、根據(jù)危險化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員能力建設(shè)以及檢查設(shè)備設(shè)施配備要求做好相關(guān)工作，強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè).實(shí)現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員75、的要求.提高依法履職的能力水平,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成、25，積極利用社會力量.助力危險化學(xué)品安全監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)力量的培育.利用政府購買服務(wù)等方式、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會，注冊安全工程師事務(wù)所.安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),保險機(jī)構(gòu)等社會力量的作用,持續(xù)提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平,增強(qiáng)監(jiān)管效果,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 持續(xù)推進(jìn).26。嚴(yán)格安全.環(huán)保評價等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、負(fù)責(zé)安全。環(huán)保評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查審批的有關(guān)部門要認(rèn)真履行日常監(jiān)管職責(zé).提高準(zhǔn)入門檻 嚴(yán)格規(guī)范安全評價和環(huán)境影響評價行為。對弄虛作假,不負(fù)責(zé)任 有不良記錄的安全 環(huán)保評價機(jī)構(gòu)。依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書.追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光.各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果、2018年4月至2019年10月深化提升、七 加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。27,完善危險化學(xué)品登記制度 加強(qiáng)危險化學(xué)品登記工作.建立全省危險化學(xué)品企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,并實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享.市安全生產(chǎn)監(jiān)管局牽頭、市工信委、市環(huán)保局。市農(nóng)委。市衛(wèi)計(jì)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升，28.實(shí)現(xiàn)全市危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享，依托全省危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺 建立全市危險化學(xué)品生產(chǎn)。含進(jìn)口。儲存,使用 經(jīng)營。運(yùn)輸和廢棄處置企業(yè)大數(shù)據(jù)庫.形成政府建設(shè)管理。企業(yè)申報信息.數(shù)據(jù)共建共享，部門分工監(jiān)管的綜合信息平臺、鼓勵企業(yè)建立安全管理信息平臺。提高企業(yè)自身安全管理能力 探索實(shí)施易燃易爆有毒危險化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識制度,及時登記記錄全流向。閉環(huán)化的危險化學(xué)品信息數(shù)據(jù),基本實(shí)現(xiàn)危險化學(xué)品全生命周期信息化安全管理及信息共享、市工信委牽頭。市發(fā)展改革委,市公安局、市環(huán)保局,市交通局 市農(nóng)委 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 市海洋漁業(yè)局,市行政審批局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果。2018年4月至2019年10月深化提升.29，做好危險化學(xué)品安全公共服務(wù)工作 依托國家危險化學(xué)品安全公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺.公布咨詢電話。公開已登記的危險化學(xué)品相關(guān)信息 為社會公眾.相關(guān)單位以及政府提供危險化學(xué)品安全咨詢和應(yīng)急處置技術(shù)支持服務(wù)。市安全生產(chǎn)監(jiān)管局牽頭。市工信委、市行政審批局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前取得階段性成果、2018年4月至2019年10月深化提升、八 加強(qiáng)危險化學(xué)品應(yīng)急救援工作，30。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置要求。規(guī)范危險化學(xué)品事故接處警和應(yīng)急處置規(guī)程，完善現(xiàn)場處置程序 堅(jiān)持以人為本、科學(xué)施救,安全施救。有序施救 有效防控應(yīng)急處置過程風(fēng)險 避免發(fā)生次生事故事件。推動實(shí)施科學(xué)化 精細(xì)化。規(guī)范化 專業(yè)化的應(yīng)急處置，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成,31 加大資金支持力度 有效利用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，引導(dǎo)地方政府加大危險化學(xué)品應(yīng)急方面的投入.市財政局牽頭。市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn),32 強(qiáng)化危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急能力建設(shè) 規(guī)范救援隊(duì)伍的指揮調(diào)度，裝備配備和訓(xùn)練考核 逐步建立統(tǒng)一指揮 快速反應(yīng),裝備精良.訓(xùn)練有素的危險化學(xué)品應(yīng)急救援力量體系，督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援能力 將相關(guān)應(yīng)急救援力量納入統(tǒng)一調(diào)度體系,市安全生產(chǎn)監(jiān)管局牽頭.市發(fā)展改革委、市財政局 市海洋漁業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé).持續(xù)推進(jìn),33.加強(qiáng)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理,簡化，完善危險化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急演練要求，積極推行使用應(yīng)急處置卡,定期組織開展聯(lián)合演練，根據(jù)演練評估結(jié)果及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性.針對性、實(shí)用性和可操作性 確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府及其部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前取得階段性成果、2018年4月至2019年10月深化提升 九。加強(qiáng)危險化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)，34,大力推進(jìn)危險化學(xué)品安全宣傳普及 建立定期的危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日制度,創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)正面主動引導(dǎo) 開展多種形式的宣傳普及活動，不斷提高全社會的安全意識與對危險化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平。市安全生產(chǎn)監(jiān)管局牽頭。市教育局 市科技局。市行政審批局、營口廣播電視臺 營口日報社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)，35、加強(qiáng)化工行業(yè)管理人才培養(yǎng),推動各地區(qū)加快人才培養(yǎng)，開展化工高層次人才培養(yǎng)和開辦化工安全網(wǎng)絡(luò)教育 加強(qiáng)化工行業(yè)安全管理人員培訓(xùn)。市教育局，市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果、2018年4月至2019年10月深化提升。36、加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng).推動化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)，校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式.加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng),確保涉及、兩重點(diǎn)一重大，生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員達(dá)到崗位技能要求.市教育局.市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé).持續(xù)推進(jìn)，研究加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)途徑、加快培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識、較高操作技能的工人隊(duì)伍。有效緩解化工產(chǎn)業(yè)人才缺乏的問題,市安全生產(chǎn)監(jiān)管局牽頭,市教育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 持續(xù)推進(jìn),六.工作要求、一.各縣，市，區(qū)。各有關(guān)部門要按照工作分工和完成時限要求。落實(shí)工作責(zé)任,結(jié)合本地區(qū)。本部門實(shí)際 部署開展危險化學(xué)品安全綜合治理工作.各縣 市，區(qū)，各有關(guān)部門要分別確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本次工作、并于2017年2月6日前將本地區(qū)。本部門人員名單、包含姓名.職務(wù)、聯(lián)系方式,和綜合治理工作部署情況報送市安委會辦公室.二，各縣.市。區(qū)，各有關(guān)部門要高度重視危險化學(xué)品安全綜合治理工作.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 密切協(xié)調(diào)配合 精心組織實(shí)施。確保取得實(shí)效。綜合治理工作期間、各縣,市，區(qū) 各有關(guān)部門要于每季度下一個月的10日前向市安委會辦公室報送工作進(jìn)展情況。并于2019年12月底前將本地區(qū)，本部門開展危險化學(xué)品安全綜合治理工作總結(jié)報送市安委會辦公室。由市安委會辦公室向市政府和省安委會報告工作進(jìn)展情況并向全市通報工作信息。適時組織對各縣,市，區(qū) 各有關(guān)部門開展危險化學(xué)品安全綜合治理的情況進(jìn)行督查、