亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

阜新市住建委安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新推進(jìn)年實(shí)施方案。為深入貫徹落實(shí)、中共中央,國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見,安委明電、2016,4號(hào) 和市委十二屆三次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)。黨政同責(zé).一崗雙責(zé)、齊抓共管。失職追責(zé)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生 切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.確保2017年全委安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。結(jié)合我委安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一 總體要求，一.指導(dǎo)思想、以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話和李克強(qiáng)總理及省、市主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神為指針。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和以人民為中心的安全發(fā)展理念。實(shí)施安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堵塞監(jiān)督管理漏洞.提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法保障,推動(dòng)全委安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，二 工作目標(biāo)。按照國家和省,市有關(guān)要求 推動(dòng)開展安全生產(chǎn)責(zé)任體系、監(jiān)督考核體系、隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系、基礎(chǔ)保障能力建設(shè)等方面的改革創(chuàng)新,不斷筑牢安全生產(chǎn)防范治理基礎(chǔ) 推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、隱患排查治理,風(fēng)險(xiǎn)防控取得積極進(jìn)展，依靠嚴(yán)格的法制措施。有力的基礎(chǔ)保障、到2017年底.實(shí)現(xiàn)全委，減少一般事故,控制較大事故 遏制重大及以上安全生產(chǎn)事故，的總體目標(biāo) 為提升我委安全生產(chǎn)整體水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),二 主要工作任務(wù),一.改革創(chuàng)新責(zé)任體系,1 完善各級(jí)黨委安全生產(chǎn) 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管，失職追責(zé) 責(zé)任體系,明確黨政主要責(zé)任人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。健全安全投入保障制度,及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)工作、嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，2、完善各單位行業(yè)監(jiān)管責(zé)任.明確各單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé) 并落實(shí)到單位工作職責(zé)規(guī)定中，厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任與行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、各單位對(duì)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任.按照。屬地管理,依法監(jiān)管，管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全.管生產(chǎn)必須管安全，的原則。落實(shí) 誰主管.誰負(fù)責(zé)、誰簽字。誰負(fù)責(zé),的安全生產(chǎn)責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī).3 完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實(shí) 企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束.持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制、企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度、做到安全責(zé)任，管理，投入，培訓(xùn)和應(yīng)急救援，五到位.二，改革創(chuàng)新隱患排查治理體系。1.嚴(yán)格。四個(gè)清單 管理 要將清單管理貫徹于排查整治工作全過程 嚴(yán)格按照，四個(gè)清單。管理要求，建立完善檢查任務(wù)清單 明確排查內(nèi)容、建立隱患和問題清單。形成隱患臺(tái)賬.建立整改清單,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、層級(jí)督辦制。及時(shí)整改隱患和問題.建立復(fù)查驗(yàn)收清單,由主管部門依法履行復(fù)查驗(yàn)收手續(xù).確保隱患和問題徹底解決 2，組織推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作、依托省安監(jiān)局生產(chǎn)安全隱患排查治理信息平臺(tái) 深化企業(yè)分級(jí)分類工作,推動(dòng)企業(yè)全面開展.一企業(yè)一清單 建設(shè)、推動(dòng)企業(yè)自主開展自查自報(bào)自改、全委各類企業(yè)全面開展隱患排查治理工作,3,建立隱患治理監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化隱患排查治理監(jiān)督執(zhí)法、對(duì)重大隱患整改不到位的企業(yè)依法采取停產(chǎn)停業(yè)。停止施工,停止供電和查封扣押等強(qiáng)制措施.按規(guī)定給予上限經(jīng)濟(jì)處罰、對(duì)構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任 嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度，對(duì)整改和督辦不力的納入核查追責(zé)范圍、依程度實(shí)行約談告誡,公開曝光，列入、黑名單.等措施、情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任 三 改革創(chuàng)新預(yù)防控制體系、1,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制 各單位要根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實(shí)際,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)單位安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)的管控 組織開展生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患評(píng)估分級(jí)工作 繪制風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和重大事故隱患分布電子圖，構(gòu)建重大危險(xiǎn)源信息管理體系.對(duì)重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制 有效防范重特大生產(chǎn)安全事故,依法依規(guī)整頓關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件或職業(yè)衛(wèi)生要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位、2。完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)制，全面推廣阜蒙縣、市消防局網(wǎng)格化監(jiān)管模式,做到范圍定格 網(wǎng)格定人.人員定責(zé).發(fā)揮基層網(wǎng)格員的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測 日常管理，事故前期處置等作用。實(shí)施群防群治，監(jiān)管前移，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管區(qū)域全覆蓋，3、強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施。企業(yè)要定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝,設(shè)備.物品。場所和崗位、建立分級(jí)管控制度、制定落實(shí)安全操作規(guī)程 樹立隱患就是事故的觀念，建立健全隱患排查治理制度 重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)、雙報(bào)告，制度,實(shí)行自查自改自報(bào)閉環(huán)管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,三同時(shí)、制度,大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 實(shí)現(xiàn)安全管理,操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化，開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練和人員避險(xiǎn)自救培訓(xùn)。著力提升現(xiàn)場應(yīng)急處置能力 4 建立完善職業(yè)病防治體系 將職業(yè)病防治納入政府民生工程。制定職業(yè)病防治中長期規(guī)劃，實(shí)施職業(yè)健康促進(jìn)計(jì)劃 加快職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)和淘汰退出.加強(qiáng)高危粉塵 高毒物品等職業(yè)病危害源頭治理.加強(qiáng)企業(yè)職工健康監(jiān)管執(zhí)法。督促落實(shí)職業(yè)病危害告知。日常監(jiān)測,定期報(bào)告.防護(hù)保障和職業(yè)健康體檢等制度措施,落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任、四、改革創(chuàng)新基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，1 加大安全投入，提高監(jiān)管執(zhí)法保障,各單位要將監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算 按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)配備監(jiān)管執(zhí)法裝備及現(xiàn)場執(zhí)法和應(yīng)急救援用車。提供安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急相關(guān)資金保障，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法制度化，標(biāo)準(zhǔn)化，信息化建設(shè) 確保規(guī)范高效監(jiān)管執(zhí)法、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,建立企業(yè)增加安全投入的激勵(lì)約束機(jī)制，2，強(qiáng)化安全科技支撐、提高安監(jiān)人員素質(zhì)。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)加大安全投入,推廣使用先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備,推動(dòng)一批高危行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn).機(jī)械化換人,自動(dòng)化減人。在全委開展、我是注冊(cè)安全工程師?；顒?dòng)、動(dòng)員組織符合條件的人員報(bào)考注冊(cè)安全工程師 邀請(qǐng)專業(yè)人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題講課。建立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé)制度,激勵(lì)保證監(jiān)管執(zhí)法人員忠于職守 履職盡責(zé) 3.強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn).提高全民安全素質(zhì)。組織開展。安全生產(chǎn)月、安康杯 等普法宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人,安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)能力考核和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)制度、切實(shí)做到先培訓(xùn)，后上崗、推進(jìn)安全文化建設(shè) 加強(qiáng)警示教育,強(qiáng)化全民安全意識(shí)和法制意識(shí) 發(fā)揮工會(huì).共青團(tuán)，婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,依法維護(hù)職工群眾的知情權(quán).參與權(quán)與監(jiān)督權(quán) 不斷提升全民安全生產(chǎn)能力和素質(zhì),三，保障措施,一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).各單位要成立安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新推進(jìn)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),檢查考核。二 注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 各單位要統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新工作。科學(xué)制定年度具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù).完成進(jìn)度和工作措施。協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題,有序推進(jìn)各項(xiàng)改革創(chuàng)新措施、三。強(qiáng)化監(jiān)督檢查、各單位要及時(shí)跟進(jìn)和監(jiān)督檢查 及時(shí)分析查找問題和不足。建立健全目標(biāo)管理和考核評(píng)價(jià)機(jī)制 把完成改革創(chuàng)新工作作為單位年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,市住建委將對(duì)改革創(chuàng)新成績突出的予以表揚(yáng)鼓勵(lì)，對(duì)工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng),