.盤錦市實施河長制工作方案。文件解讀。按照市委市政府的工作部署 我局起草了.盤錦市實施河長制工作方案。以下簡稱。工作方案?,F將、工作方案、有關情況說明如下.一 起草背景.2016年12月13日.水利部,環(huán)保部等11個部委、局,聯合召開視頻會議,按照中央全面改革深化領導小組第二十八次會議審議通過的,關于全面推行河長制的意見、要求。總結交流浙江 北京等省市成功經驗、動員部署全面推行河長制各項工作 2017年2月28日,遼寧省政府印發(fā)了 遼寧省實施河長制工作方案 對各市全面推進河長制工作做了具體安排.根據中央和省的部署和要求,為保障我市河長制工作順利推進.制定,工作方案,二,編制過程、在。工作方案。編制過程中.嚴格按照中央。全面推行河長制的意見,和,遼寧省實施河長制工作方案、要求,認真學習總結北京 天津,江蘇、浙江.安徽,福建。江西,海南等試點省市的成功經驗、深入貫徹落實陳雷部長在全國河長制視頻推進會上的講話精神。結合省.市、十三五。規(guī)劃,遼寧省水污染防治方案.盤錦市城市防洪規(guī)劃.盤錦市。十三五、水利發(fā)展規(guī)劃、盤錦市水污染防治方案,等、充分考慮我市 多條河流處于中下游段位,水質受來水影響大。的實際情況.制定了 工作方案 征求意見稿,向相關責任部門廣泛征求意見。反復研究論證,幾次修改完善 最終形成了、工作方案,全力做到科學 嚴謹,全面,深入??尚?三.主要內容說明、河長制是由黨政領導擔任河長.依法依規(guī)落實地方主體責任的河流管理保護體制機制,分為兩個階段實施、一是搭建河長制工作平臺,建立由黨政主要領導牽頭負責 多部門協同合作。范圍覆蓋全市所有河流、水庫、灌渠的河流保護管理長效機制.二是落實管理保護責任、由各河長牽頭負責。相關部門具體實施,多措并舉.推動河流生態(tài)環(huán)境保護與修復 全面改善河流水質和水環(huán)境,一。工作目標、1。推進目標。2017年年底前、通過落實各級總河長。副總河長、河 段.長,編制工作方案、考核辦法、實施方案和一河一策,配置河長制辦公室 建立河長會議制度等工作.完成河長制工作主要管理平臺搭建。2018年6月底前。全面完成河長制體制機制建設。進入具體實施階段 2、實施目標。到2020年。全市國家水功能區(qū)水質達標率達到50、市級以上流域水質考核斷面100,達到考核要求,遼河,大遼河,繞陽河、大凌河防洪標準達到50年一遇以上,中小河流防洪標準達到20年一遇 城市區(qū)黑臭水體控制在10.以內,集中式飲用水水質達標率達到100,遼河、凌河保護區(qū)等主要河流水生態(tài)系統功能顯著恢復 有效解決河道垃圾。違規(guī)占河,亂采盜挖等問題 河道生態(tài)環(huán)境明顯趨好 到2030年.全市國家水功能區(qū)水質達標率達到60 以上.遼河干流所有監(jiān)測斷面100,達到考核標準 全市城市防洪防潮標準達到100,200年一遇,城市區(qū)黑臭水體總體得到消除,集中式飲用水水質達標率維持100、根本解決河道垃圾,違規(guī)占河,亂采盜挖等問題,全市河流生態(tài)系統顯著改善?;謴妥匀唤】禒顟B(tài)、3。重點河流、按照河流對地區(qū)經濟社會和群眾生產生活影響程度 擬定市級重點河流10條為,十三五 期間治理保護重點、遼河.大遼河,大凌河 繞陽河,螃蟹溝.清水河 一統河.鴨子河.小柳河.太平河 二,建立。區(qū)域與流域相結合。的河長制組織體系,1,總河長、副總河長、河,段、長。按照行政區(qū)域,全覆蓋.的原則。設立市、縣 鄉(xiāng)級總河長、副總河長,由同級黨委,政府主要負責同志兼任、對河長制工作負總責,行政區(qū)域內的主要河流,段,片區(qū),設立河,段。片,長 由四套班子領導兼任,對河長制工作直接負責,市級重點河流設立市級河長,由市級領導擔任,河流所流經縣、區(qū) 經濟區(qū) 領導擔任縣級河段長.縣級重點河流。中型水庫、設立縣級河長、由縣級領導擔任。其它河流所在鎮(zhèn),街 設立鄉(xiāng)級河長、由鄉(xiāng)級領導擔任,沿河周邊的村.居、所在村級組織負責人為直接責任人 按現有管理體制、水管員。保潔員等.落實巡護管理職責 2,河長制辦公室。組建市、縣級河長制辦公室,設在水行政主管部門、辦公室主任由水行政主管部門主要負責人兼任。辦公室設專職副主任2名,由水利,環(huán)保部門分管負責同志兼任,設副主任若干 由相關責任單位選派1名分管負責同志兼任 3、河長會議制度、包括.總河長會議 研究決定河長制重大決策。重要規(guī)劃和制度、部署全局工作,研究確定年度工作要點,考核標準、表彰獎勵及重大責任追究事項等 河長會議.貫徹落實總河長會議工作部署。研究責任區(qū)河長制工作要點,年度目標任務,推進措施,考核驗收及其他重大事項、河長制辦公室會議.貫徹落實總河長,河長會議工作部署。研究分解河長制工作要點.年度目標任務、提出及落實推進措施,安排布置考核驗收及其他河長制工作.各級總河長會議、河長制辦公室會議每年至少召開1次。三 實施步驟,3月底前編制市級工作方案。4月底前編制縣級工作方案。落實各級總河長,副總河長、5月底前組建市級河長制辦公室、6月底前組建縣級河長制辦公室。落實各條河流的河.段。長,成立部門專管組織、完成各級工作方案審批.2017年11月底前建立工作制度及考核辦法.組織編制實施方案和一河一策。2017年年底前由市公布縣,鄉(xiāng)級總河長,副總河長 河長名單 完成主要管理平臺搭建 2018年3月底前實施方案通過政府審批 完成各級一河一策,2018年6月底前,全面完成河長制工作管理平臺,實現信息共享.完成推進階段工作的考核.2018年下半年開始、河長制進入實施階段 組織開展河長制實施階段工作考核。四。保障措施。1,加強組織領導 進一步強化大局意識、核心意識。落實保護管理責任,形成保護管理合力。2、保障資金落實.將河流管理保護所需資金優(yōu)先納入財政預算。加大項目資金投入 探索引導社會資金參與 3、建立聯動機制 建立健全聯席會議制度,問題督辦制度 信息通報制度等 4 強化考核問責 建立考核獎懲制度。健全績效考核評價體系.執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制.5、加強輿論引導、加強宣傳教育。提高責任意識,營造普遍關心 支持、參與和監(jiān)督河流保護管理的良好氛圍、