二,組織體系與職責(zé),一,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。設(shè)立市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部、以下簡(jiǎn)稱市指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮本市生產(chǎn)安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置工作.總指揮由市人民政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)、市政府應(yīng)急辦主任,市安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任,市指揮部的主要職責(zé) 貫徹落實(shí)市委。市政府關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作的決策部署.組織領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大以上級(jí)別生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作 指導(dǎo)縣,市,區(qū)開展一般生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)檢查 指導(dǎo)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資金.隊(duì)伍。物資和應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)與管理工作,二。辦事機(jī)構(gòu).市指揮部下設(shè)市應(yīng)急指揮部辦公室。以下簡(jiǎn)稱市指揮部辦公室、設(shè)在市安監(jiān)局,辦公室主任由市安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,市指揮部辦公室的主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)市指揮部日常工作、起草市指揮部有關(guān)文件.組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署,組織開展較大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。組織修訂市生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案,并組織宣傳教育.培訓(xùn)和應(yīng)急演練 承擔(dān)安全生產(chǎn)領(lǐng)域日常應(yīng)急值守,信息報(bào)送,發(fā)布預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作、承辦市指揮部交辦的其他工作、三、成員單位.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)在城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后.會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位.根據(jù)各自職責(zé)對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處理、在非城鎮(zhèn)燃?xì)忸惏踩鹿蕿?zāi)難的應(yīng)急救援中提供有關(guān)建筑物的技術(shù)支持,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)因特種設(shè)備原因引發(fā)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)所需特種設(shè)備的技術(shù)支持。市委宣傳部負(fù)責(zé)新聞媒體的組織。協(xié)調(diào) 做好輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作 按照指揮部的統(tǒng)一要求發(fā)布相關(guān)信息.市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)審批重大救災(zāi)基建項(xiàng)目,協(xié)調(diào)建設(shè)資金,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng),市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對(duì)大氣。水體、土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估事故中有毒、有害 易燃易爆物質(zhì)的擴(kuò)散情況,蔓延區(qū)域和危害程度 市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急力量開展事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作和疾病預(yù)防工作。并為事發(fā)地衛(wèi)計(jì)部門提供技術(shù)支持 市國(guó)土資源局會(huì)同市氣象部門聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警工作,為突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)提供技術(shù)支撐.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急期間道路和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)谋U瞎ぷ?市工業(yè)和信息化局協(xié)調(diào)有關(guān)單位和企業(yè)開展搶險(xiǎn)救援工作.市通信發(fā)展管理辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好通信保障應(yīng)急工作、市氣象局負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援有關(guān)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等氣象服務(wù) 市民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)疏散人員的安置救助工作 市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的資金支持.市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作所需藥品,醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)督促監(jiān)管企業(yè)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,市公安局、包括交管局、消防支隊(duì)、負(fù)責(zé)應(yīng)急相關(guān)的交通管制、社會(huì)治安、人員搜救、消防滅火,危險(xiǎn)源控制等工作,國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的電力保障工作,市警備區(qū),武警石家莊支隊(duì)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)軍隊(duì),武警部隊(duì),民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援工作,專職應(yīng)急救援隊(duì)伍。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍 工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,特殊專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)具體搶險(xiǎn)救援任務(wù).四。事故現(xiàn)場(chǎng)工作、督導(dǎo)、組.由市安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)及市安監(jiān)局應(yīng)急救援處和相關(guān)職能處室人員.市政府有關(guān)部門人員及市專家組成員組成.受市指揮部辦公室指派 行使現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助。督導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作、必要時(shí).經(jīng)市指揮部授權(quán)可接管事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮。五 技術(shù)支持組,由專家組.應(yīng)急時(shí)涉及相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的市級(jí)行業(yè)主管部門組成,負(fù)責(zé)市級(jí)生產(chǎn)安全事故的技術(shù)支撐工作,六,縣.市 區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu) 各縣 市,區(qū)成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部.負(fù)責(zé)一般生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作、負(fù)責(zé)較大以上生產(chǎn)安全事故的先期處置工作、負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的動(dòng)員.人員疏散和安置工作 負(fù)責(zé)事故區(qū)域內(nèi)群眾生活保障和社會(huì)穩(wěn)定工作,負(fù)責(zé)事故善后處置工作.七,現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作以屬地為主 按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部 發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故后 必要時(shí)市指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部 現(xiàn)場(chǎng)指揮部由現(xiàn)場(chǎng)總指揮、副總指揮和各工作組組成?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部的工作職責(zé),全力組織傷員救治,人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序 調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍.調(diào)集應(yīng)急救援物資裝備 開展應(yīng)急處置工作、隨時(shí)向市指揮部報(bào)告處置進(jìn)展情況 根據(jù)需要.設(shè)立以下工作組,1,現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)組,市安監(jiān)局為組長(zhǎng)單位、事發(fā)地縣、市.區(qū)人民政府和市指揮部相關(guān)成員單位為成員,負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)其他各工作組做好生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援工作,組織做好事故調(diào)查和事故評(píng)估工作、并及時(shí)向市指揮部上報(bào)事故搶險(xiǎn)救援情況,2,險(xiǎn)情控制施救組 市消防支隊(duì)為組長(zhǎng)單位 市安監(jiān)局 市住建局.市交通局.市質(zhì)監(jiān)局等市指揮部成員單位和各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及事故單位為成員.負(fù)責(zé)事故施救,險(xiǎn)情控制,人員營(yíng)救等工作。3,現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組,市公安局為組長(zhǎng)單位、市公安交管局。事發(fā)地縣,市。區(qū)人民政府為成員,負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生區(qū)域?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)警戒.維護(hù)治安秩序,并做好事故取證及證據(jù)保存,保證搶險(xiǎn)救援道路暢通,事發(fā)地縣 市 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織有毒物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的人員疏散等工作。確保人員處于安全區(qū)域.4.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治組,市衛(wèi)計(jì)委為組長(zhǎng)單位 負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)人員及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展傷病員的醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作、及時(shí)向市指揮部辦公室通報(bào)傷病員醫(yī)療救治情況、5 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)組、市環(huán)保局為組長(zhǎng)單位。市消防支隊(duì)為成員、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、提出污染控制與處置建議。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)廢棄物的收集。處理進(jìn)行監(jiān)督管理,協(xié)助核實(shí)污染損害情況、6。氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組 市氣象局為組長(zhǎng)單位.負(fù)責(zé)為事故應(yīng)急處置工作提供氣象服務(wù)保障、提供事故發(fā)生地及周邊地區(qū)的氣象監(jiān)測(cè).預(yù)報(bào)和預(yù)警信息,7.新聞?shì)浾摻M、市委宣傳部為組長(zhǎng)單位、市安監(jiān)局.市公安局.事發(fā)地縣。市,區(qū)人民政府及事故單位為成員,負(fù)責(zé)媒體接待。事故信息對(duì)外發(fā)布及輿情監(jiān)控