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一?？?則、一,編制目的。為了預(yù)防生產(chǎn)安全事故、規(guī)范事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序 及時有效實施應(yīng)急救援工作 最大限度減少事故造成的人員傷亡,財產(chǎn)損失.環(huán)境破壞和社會影響、維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案.二、應(yīng)急工作原則 1，以人為本。安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點 不斷完善應(yīng)急救援裝備.設(shè)施和手段。切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護。實施科學(xué)指揮、最大限度減少事故造成的人員傷亡和危害,2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、市政府有關(guān)部門和各縣,市、區(qū)人民政府按照各自職責(zé)和權(quán)限 開展事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作 3，條塊結(jié)合 屬地為主、生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當?shù)卣疄橹鳎嘘P(guān)部門要與地方政府密切配合。充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用.應(yīng)急處置工作實行縣級以上政府主要負責(zé)人負責(zé)制。4。平戰(zhàn)結(jié)合.預(yù)防為主。堅持 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,安全生產(chǎn)方針,堅持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合.生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,組織開展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作.做好預(yù)防。預(yù)測.預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險管控，物資儲備。隊伍和基地建設(shè),完善裝備。做好預(yù)案驗證、演練。糾正和完善工作.5.職責(zé)明確。規(guī)范有序、參加應(yīng)急救援的部門和人員應(yīng)按照各自職責(zé)。規(guī)范有序地開展應(yīng)急活動、避免引起次生災(zāi)害、6,資源共享.反應(yīng)靈敏,在預(yù)防，預(yù)測,預(yù)警.預(yù)報工作和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中整合有關(guān)部門人力,物力和信息資源、實現(xiàn)交通運輸 救援物資與裝備 救援力量等應(yīng)急資源共享。有關(guān)部門和人員要迅速抵達事故現(xiàn)場參與救援,服從統(tǒng)一指揮與領(lǐng)導(dǎo)。7 依靠科技、提高能力.充分發(fā)揮社會各方面力量、特別是行業(yè)專家的作用.實行科學(xué)民主決策.采用先進的救援裝備和技術(shù)。提高應(yīng)急救援能力 8 動員群眾.提高意識.建立,健全群眾參與應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的有效機制.加強應(yīng)急知識教育培訓(xùn)，提高群眾的防范意識和應(yīng)急處置能力、三.編制依據(jù)，依據(jù).中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)省 區(qū) 市,人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南的函.國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法.河北省安全生產(chǎn)條例.河北省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定、河北省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案.石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。等制定本預(yù)案.四，預(yù)案銜接、本預(yù)案與。河北省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。和各縣 市,區(qū)人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及市負有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相銜接，五。適用范圍、1，本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的市政府參與處置的重、特大生產(chǎn)安全事故。2 本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故，3，超出縣.市,區(qū)人民政府應(yīng)急處置能力或跨縣。市,區(qū)行政區(qū)域，跨多個領(lǐng)域，行業(yè)和部門.的生產(chǎn)安全事故,4，需要市政府處置的其他生產(chǎn)安全事故 六,事故分級 根據(jù)生產(chǎn)安全事故的嚴重性,影響范圍和緊急程度,生產(chǎn)安全事故分為四級 1、特別重大.級。生產(chǎn)安全事故。造成30人 含 以上死亡,含失蹤,或者危及30人以上生命安全的生產(chǎn)安全事故 直接經(jīng)濟損失1億元以上的生產(chǎn)安全事故.100人以上中毒,重傷。的生產(chǎn)安全事故 需要緊急安置10萬人以上的生產(chǎn)安全事故，2。重大 級.生產(chǎn)安全事故,造成10人。含 以上不足30人死亡.含失蹤?；蛘呶＜?0人以上不足30人生命安全的生產(chǎn)安全事故。直接經(jīng)濟損失5000萬元以上不足1億元的生產(chǎn)安全事故,50人以上不足100人中毒 重傷,的生產(chǎn)安全事故,需緊急安置5萬人以上不足10萬人的生產(chǎn)安全事故,3，較大、級,生產(chǎn)安全事故，造成3人。含 以上不足10人死亡、含失蹤,或者危及3人以上不足10人生命安全的生產(chǎn)安全事故 直接經(jīng)濟損失較大的生產(chǎn)安全事故.30人以上不足50人中毒.重傷，的生產(chǎn)安全事故，需緊急安置1萬人以上不足5萬人的生產(chǎn)安全事故,4，一般.級，生產(chǎn)安全事故,造成不足3人死亡.含失蹤、或者危及不足3人生命安全的生產(chǎn)安全事故,直接經(jīng)濟損失較大的生產(chǎn)安全事故 不足30人中毒.重傷 的生產(chǎn)安全事故 需緊急安置不足1萬人的生產(chǎn)安全事故等,