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，信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)信陽市建設(shè)用地容積率管理辦法的通知各縣，區(qū)人民政府。各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)。市政府有關(guān)部門、現(xiàn)將、信陽市建設(shè)用地容積率管理辦法,印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行、二,一一年九月二日信陽市建設(shè)用地容積率管理辦法第一條,為加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理.維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。防止國有土地資產(chǎn)流失 根據(jù),中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法.國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知.國發(fā)、2001.15號(hào),建設(shè)部城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法,建設(shè)部令第22號(hào)，等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法，第二條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)通過出讓方式取得的建設(shè)用地的容積率管理 適用本辦法、第三條。容積率是指在一定的地塊內(nèi)計(jì)入容積率的總建筑面積與計(jì)算容積率的用地面積的比值 容積率指標(biāo)及對(duì)應(yīng)的地塊總建筑面積的計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一按照國家標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范,GB.T50353,2005、執(zhí)行，鼓勵(lì)在地下建設(shè)停車場,儲(chǔ)藏室，地下及半地下建筑、人防。停車場.儲(chǔ)藏室等.不計(jì)入容積率.建筑底層設(shè)置的地上車庫,儲(chǔ)藏室高度2.2米 H。2,5米的，計(jì)入建筑面積但不計(jì)入容積率。第四條，建設(shè)用地在土地出讓時(shí) 容積率由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在規(guī)劃條件中予以明確。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，沒有城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具規(guī)劃條件的。土地使用權(quán)不得出讓、第五條、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提出建設(shè)用地規(guī)劃條件時(shí)。應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定容積率?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃未覆蓋的地塊、應(yīng)先行編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,第六條、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃許可、應(yīng)保持容積率指標(biāo)管理的延續(xù)性和一致性 對(duì)于同一地塊分期開發(fā)的項(xiàng)目。各期建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積的總和不得突破規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中容積率的上限 規(guī)劃條件中容積率指標(biāo)需突破控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定時(shí),應(yīng)先行調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃,項(xiàng)目建設(shè)單位在符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件外。以部分空間或部分建筑無條件提供為永久性公共開放空間或設(shè)施時(shí).經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門組織相關(guān)部門論證.報(bào)市政府或市規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)后。該部分建筑面積可不計(jì)入容積率 第七條。國有土地使用權(quán)一經(jīng)出讓.不得擅自改變規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率，容積率指標(biāo)確需調(diào)整的 須符合下列條件之一 一，城市總體規(guī)劃.分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃調(diào)整或修編導(dǎo)致地塊規(guī)劃用地性質(zhì)、建筑退讓。建筑高度等規(guī)劃要求及出讓面積發(fā)生變化的,二，因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或公益性設(shè)施建設(shè)需要、導(dǎo)致出讓地塊面積或出讓地塊開發(fā)強(qiáng)度等發(fā)生變化的、三。國家和省有關(guān)政策發(fā)生變化的、四 城市建設(shè)和發(fā)展需要且符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定和控制性詳細(xì)規(guī)劃的、符合以上條件之一的、在不影響城市規(guī)劃,國家利益,四鄰權(quán)益和公眾合法權(quán)益的前提下,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門可以按規(guī)定程序重新核定用地的容積率指標(biāo)、第八條 建設(shè)單位或個(gè)人調(diào)整出讓土地容積率的、應(yīng)按照以下程序辦理 一.非企業(yè)原因確需調(diào)整的 由建設(shè)單位或個(gè)人向規(guī)劃部門提出書面申請(qǐng)并說明調(diào)整理由,并附調(diào)整的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 二 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依據(jù)容積率調(diào)整條件進(jìn)行初審、并對(duì)調(diào)整的必要性和規(guī)劃調(diào)整方案的合理性進(jìn)行論證,三,通過論證同意調(diào)整的 應(yīng)將規(guī)劃調(diào)整方案進(jìn)行公示、如規(guī)劃調(diào)整可能對(duì)利害關(guān)系人產(chǎn)生影響 應(yīng)征求利害關(guān)系人的意見 必要時(shí)可組織聽證、四、經(jīng)征求利害關(guān)系人意見后、規(guī)劃部門整理相關(guān)資料,提出容積率調(diào)整建議，報(bào)市政府或市規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)，五、經(jīng)市政府或市規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)后，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門及時(shí)將依法變更后的容積率指標(biāo)函告建設(shè)單位或個(gè)人，并同時(shí)抄送市國土資源部門和財(cái)政部門,六、國土資源部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)變更后的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件與建設(shè)單位或個(gè)人依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依據(jù)國土資源部門出具的變更后材料辦理后續(xù)的規(guī)劃審批手續(xù)，涉及容積率調(diào)整的相關(guān)批準(zhǔn)文件 調(diào)整理由、調(diào)整依據(jù)。規(guī)劃方案以及專家論證意見 公示,聽證、材料等均應(yīng)按照國家有關(guān)城建規(guī)劃檔案管理的規(guī)定及時(shí)向規(guī)劃檔案管理機(jī)構(gòu).館,移交備查,第九條 因城鄉(xiāng)規(guī)劃或政策性調(diào)整需主動(dòng)對(duì)已出讓地塊的容積率調(diào)整的.城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)及時(shí)函告國土資源部門.國土資源部門應(yīng)與土地受讓方協(xié)商后簽訂變更的 國有土地使用權(quán)出讓合同，第十條，經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整提高容積率的建設(shè)項(xiàng)目。不得提高建筑密度、同時(shí)、應(yīng)根據(jù)調(diào)整后的容積率適當(dāng)提高綠地率，配建環(huán)衛(wèi) 排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 第十一條 建設(shè)工程竣工后,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門牽頭。組織國土 住建、房管，城管執(zhí)法等部門按規(guī)定對(duì)建設(shè)工程是否符合。建設(shè)工程規(guī)劃許可證，副本，的內(nèi)容予以核實(shí).竣工建筑面積在合理誤差以內(nèi),即以建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批地塊總建筑面積為單位 5000平方米以內(nèi)，含5000平方米 合理誤差為1 超5000平方米以上的部分合理誤差為0 5。視為項(xiàng)目竣工規(guī)劃核實(shí)合格 補(bǔ)繳超面積部分城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后按實(shí)際測量面積換發(fā),建設(shè)工程規(guī)劃許可證。正本 對(duì)合理誤差之外超出容積率的.除按相關(guān)法律 法規(guī)處罰外還須補(bǔ)繳土地出讓金,并責(zé)令建設(shè)單位按實(shí)際測量面積依程序重新辦理.建設(shè)工程規(guī)劃許可證，第十二條,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門與國土資源。住房城鄉(xiāng)建設(shè),房管部門、城管執(zhí)法等管理部門共同建立調(diào)整容積率。補(bǔ)交土地出讓金。變更土地使用權(quán)出讓合同的溝通機(jī)制。對(duì)建設(shè)單位擅自提高容積率行為未處理到位的建設(shè)項(xiàng)目.城鄉(xiāng)規(guī)劃部門不予核發(fā)竣工規(guī)劃核實(shí)報(bào)告,國土資源部門不予進(jìn)行分割及登記、房管部門不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記 第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地容積率調(diào)整項(xiàng)目執(zhí)行情況的管理，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)把經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理納入城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。凡未履行調(diào)整程序、擅自調(diào)整用地容積率的、應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任、第十四條，市屬八縣參照本辦法執(zhí)行.第十五條，本辦法自發(fā)布之日起施行。