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鶴崗市節(jié)約用水管理辦法.第一章，總.則 第一條，為加強(qiáng)節(jié)約用水管理。保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)水資源。加強(qiáng)用水效率控制紅線管理。遏制用水浪費(fèi)、全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù),中華人民共和國(guó)水法、黑龍江省實(shí)施，中華人民共和國(guó)水法 條例，等有關(guān)法律法規(guī) 結(jié)合我市實(shí)際、制定本辦法.第二條,本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水監(jiān)督管理、第三條、節(jié)約用水管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā) 總量控制。用水效率控制 科學(xué)利用的原則.第四條，市水行政主管部門組織實(shí)施本辦法，負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水統(tǒng)一監(jiān)督管理工作 綏濱。蘿北兩縣水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作、有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水的相關(guān)管理工作 第五條,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究。推廣節(jié)約用水新技術(shù)。新工藝.新設(shè)備 推行節(jié)約用水措施.提高節(jié)約用水管理水平、第六條 各級(jí)人民政府,各有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開(kāi)展節(jié)約用水宣傳活動(dòng)。提高全民節(jié)約用水意識(shí) 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展節(jié)約用水的公益宣傳。第七條。任何單位和個(gè)人有節(jié)約用水的義務(wù)、有對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)的權(quán)利、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報(bào)電話并向投訴 舉報(bào)人反饋處理結(jié)果、第八條。對(duì)有下列情形之一的單位和個(gè)人 應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、一 研究推廣節(jié)約用水技術(shù)。設(shè)備，工藝等有突出貢獻(xiàn)的.二、實(shí)施節(jié)約用水技術(shù)改造項(xiàng)目有顯著效果的。三。在再生水利用方面做出顯著成績(jī)的。四，對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)水資源和私自取水等行為進(jìn)行舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的,五、在節(jié)約用水方面做出其他突出成績(jī)的，表彰.獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法。由市人民政府另行規(guī)定。第二章、用水管理 第九條。實(shí)行行政區(qū)域用水總量控制制度 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案.制定年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃.科學(xué)配置水資源.逐級(jí)分解用水總量指標(biāo)。第十條、市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制全市節(jié)約用水規(guī)劃。征求有關(guān)部門意見(jiàn)后、并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,節(jié)約用水潛力。目標(biāo),任務(wù)和措施等內(nèi)容 第十一條,單位用水實(shí)行計(jì)劃與定額相結(jié)合的管理方式，實(shí)行計(jì)劃和定額用水管理的單位范圍，由市和縣水行政主管部門根據(jù)單位用水規(guī)模。行業(yè)性質(zhì)等有關(guān)規(guī)定劃定，第十二條.市和縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限 在每年末向?qū)嵭杏?jì)劃用水管理的單位下達(dá)下一年度用水計(jì)劃 并負(fù)責(zé)用水計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督管理.第十三條 實(shí)行計(jì)劃用水管理的單位需要調(diào)整下一年度用水計(jì)劃的 應(yīng)當(dāng)在每年十二月份向市或者縣水行政主管部門提出書面申請(qǐng) 市和縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù) 因特殊原因需要調(diào)整年度取水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門同意 第十四條,市和縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水規(guī)模.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)工藝等情況，依法確定需要做水平衡測(cè)試的取用水單位,需要做水平衡測(cè)試的取用水單位、應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行水平衡測(cè)試 確定合理用水量 水平衡測(cè)試完成后,用水單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)試結(jié)果報(bào)市或者縣水行政主管部門。第十五條，用水單位用水實(shí)行計(jì)劃用水 超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi)制度、第十六條，居民生活用水應(yīng)實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià),第十七條.市和縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定用水應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)水資源供需狀況 經(jīng)市級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在用水緊缺期,市和縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)可供水量.制定水量臨時(shí)分配方案 優(yōu)先保證居民生活用水,第十八條,新建 改建。擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)、即、三同時(shí)，制度。第十九條。用水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用.維護(hù)節(jié)約用水設(shè)施。保證節(jié)水設(shè)施正常運(yùn)行.第二十條。用水單位應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水措施納入本單位技術(shù)改造計(jì)劃。采用節(jié)約用水技術(shù) 設(shè)備和工藝,禁止生產(chǎn)。銷售或者使用國(guó)家列入淘汰名錄的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。設(shè)備和工藝、第二十一條，工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù) 工藝和設(shè)備.增加循環(huán)用水次數(shù)、提高水的重復(fù)利用率,第二十二條、供水單位應(yīng)當(dāng)制定公共供水管網(wǎng)更新改造計(jì)劃 加強(qiáng)公共供水設(shè)施.設(shè)備的維護(hù)管理、減少水的漏失、第二十三條 市和縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建住宅 應(yīng)當(dāng)安裝分戶用水計(jì)量水表.原有住宅未安裝分戶用水計(jì)量水表的.供水單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃安裝水表 第二十四條、用水單位和個(gè)人不得有下列行為.一、損毀和擅自改動(dòng)計(jì)量設(shè)施，計(jì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，損壞計(jì)量設(shè)施鉛封、二，直接排放間接冷卻水，三,竊取水資源.四，擅自改變水資源用途，五、未及時(shí)修復(fù)用水設(shè)施,造成水漏失,六，未及時(shí)關(guān)閉用水閥門、造成水流失 第二十五條。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排和保障農(nóng)業(yè)節(jié)水資金投入，興建蓄水設(shè)施，扶持灌區(qū).灌溉管道等技術(shù)改造.提高農(nóng)業(yè)用水效率。第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、第二十七條，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施。加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)使用再生水、提高污水再生利用率,第三章。取水管理.第二十八條，單位或者個(gè)人取用水資源，依據(jù)管理權(quán)限由市和縣水行政主管部門審批的、應(yīng)當(dāng)向市或者縣水行政主管部門提出取水申請(qǐng)、按照國(guó)家規(guī)定提交有關(guān)材料,經(jīng)批準(zhǔn)取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件后 方可興建取水工程或者設(shè)施，第二十九條，經(jīng)批準(zhǔn)同意取水的。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自取水工程或者設(shè)施竣工后、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定，向市或者縣水行政主管部門報(bào)送驗(yàn)收材料,經(jīng)驗(yàn)收合格的.發(fā)放.取水許可證。未取得。取水許可證,不得取水。法律。法規(guī)另有規(guī)定的除外.第三十條。取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照取水要求取水 需要變更.取水許可證.載明事項(xiàng)的.應(yīng)當(dāng)?shù)绞谢蛘呖h水行政主管部門辦理變更手續(xù).在取水許可的有效期、取水限額內(nèi) 取水單位和個(gè)人經(jīng)市或者縣水行政主管部門批準(zhǔn)、可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源 并辦理取水權(quán)變更手續(xù).第三十一條，取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施，保證取水計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行，并按照規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表、第三十二條,取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 向市或者縣水行政管理部門繳納水資源費(fèi),國(guó)家規(guī)定免征水資源費(fèi)的除外。第三十三條.取水單位和個(gè)人連續(xù)停止取水滿二年的 由市或者縣水行政主管部門依法注銷,取水許可證。第三十四條，市和縣水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)地下水動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè).有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合.任何單位和個(gè)人不得侵占.毀壞地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施,第四章,法律責(zé)任,第三十五條、市和縣水行政主管部門，違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的、由具有行政處分權(quán)的部門責(zé)令改正、情節(jié)嚴(yán)重的。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任。一,對(duì)符合法定條件的取水申請(qǐng)不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的，二,對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的.三、違反審批權(quán)限簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的，四,對(duì)未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的建設(shè)項(xiàng)目 擅自審批.核準(zhǔn)的,五 不按照規(guī)定征收水資源費(fèi)?；蛘邔?duì)不符合緩繳條件而批準(zhǔn)緩繳水資源費(fèi)的，六 侵占,截留、挪用水資源費(fèi)的.七。不履行監(jiān)督職責(zé)、發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,八 其他濫用職權(quán) 玩忽職守,徇私舞弊的行為.第三十六條、建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求、擅自投入使用的。由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令停止使用。限期改正.處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款、第三十七條,生產(chǎn)。銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家明令淘汰的落后的,耗水量高的工藝.設(shè)備和產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或者使用，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，第三十八條。違反本辦法有下列情形之一的 由市和縣水行政主管部門依據(jù)管理權(quán)限，責(zé)令限期改正.按照下列規(guī)定處罰,一，取水單位或者個(gè)人擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的。責(zé)令其限期改正 并可處以一千元以下罰款.二、取用水單位損毀和擅自改動(dòng)計(jì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的。責(zé)令限期改正,并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,取用水單位擅自改變水資源用途的,并處以售出總量或者改變用途后的用水總量水費(fèi)的二倍罰款、三 取用水單位未及時(shí)修復(fù)用水設(shè)施造成水漏失或者未及時(shí)關(guān)閉用水閥門造成水流失的。責(zé)令限期改正,處一千元以上五千元以下的罰款。四.取用水單位直接排放間接冷卻水的、責(zé)令限期改正,處以直接排放總量水費(fèi)的二倍罰款。五、用水單位不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的，拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的 責(zé)令停止違法行為 限期改正.處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的 吊銷取水許可證、第三十九條，違反本辦法有下列情形之一的。由市和縣水行政主管部門依據(jù)管理權(quán)限。按照下列規(guī)定處罰 一、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的、責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施 并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款、情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證 二,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，責(zé)令停止違法行為 限期改正.并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款、逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證，三。未安裝計(jì)量設(shè)施的。責(zé)令限期安裝 并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款 情節(jié)嚴(yán)重的.吊銷取水許可證。四、計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的.責(zé)令限期更換或者修復(fù)。逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，可以處一萬(wàn)元以下罰款、情節(jié)嚴(yán)重的、吊銷取水許可證、五,對(duì)未取得取水許可證擅自鑿井取水的單位和個(gè)人 責(zé)令停止違法行為、并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款、六。為未取得取水許可證的單位和個(gè)人開(kāi)鑿取水井的施工單位,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得 并處二千元罰款,第四十條.違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定予以處罰 第五章、附則、第四十一條、本辦法所稱取水,是指利用水工程或者設(shè)施直接從江河 湖泊或者地下取用水資源。本辦法所稱取水工程或者設(shè)施 是指閘.壩 渠 道，人工河道.虹吸管、水泵 水井以及水電站等。第四十二條。本辦法自頒布之日起施行