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長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例，2001年10月25日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第320號(hào)公布。根據(jù)2023年7月20日 國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定,修訂。第一條、為了加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理、維護(hù)長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定。保障防洪和通航安全、制定本條例、第二條。在長(zhǎng)江宜賓以下干流河道內(nèi)從事開(kāi)采砂石.以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江采砂.及其管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例，第三條，國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)及其所屬的長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查、并做好有關(guān)組織，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。長(zhǎng)江采砂管理,實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 沿江縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的管理 做好長(zhǎng)江采砂的組織，協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，沿江縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)依照本條例的規(guī)定、具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作 國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)所屬的長(zhǎng)江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長(zhǎng)江航道管理工作,長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門(mén)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江水上治安管理工作。依法打擊長(zhǎng)江采砂活動(dòng)中的犯罪行為。第四條。國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度，長(zhǎng)江采砂規(guī)劃由長(zhǎng)江水利委員會(huì)會(huì)同四川省 湖北省 湖南省、江西省,安徽省,江蘇省和重慶市 上海市人民政府水行政主管部門(mén)編制，經(jīng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后 報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)前。應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)的意見(jiàn)、長(zhǎng)江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。確需修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)、長(zhǎng)江采砂規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前、長(zhǎng)江水利委員會(huì)可以會(huì)同沿江省 直轄市人民政府水行政主管部門(mén)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)確定禁采區(qū)和禁采期，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn).第五條，長(zhǎng)江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮長(zhǎng)江防洪安全和通航安全的要求,符合長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃和長(zhǎng)江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃，第六條 長(zhǎng)江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容.一。禁采區(qū)和可采區(qū)，二.禁采期和可采期.三,年度采砂控制總量，四，可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量、第七條、沿江省.直轄市人民政府水行政主管部門(mén)根據(jù)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃、可以擬訂本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局備案,沿江省，直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告，沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江的水情,工情，汛情。航道變遷和管理等需要，在長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū),禁采期外增加禁采范圍。延長(zhǎng)禁采期限，報(bào)本級(jí)人民政府決定后公告.第八條、長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查 第九條、國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行采砂許可制度,河道采砂許可證由沿江省。直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審批發(fā)放,屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后 由長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批發(fā)放。涉及航道的。審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。省際邊界重點(diǎn)河段的范圍由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)劃定，河道采砂許可證式樣由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)規(guī)定.由沿江省，直轄市人民政府水行政主管部門(mén)和長(zhǎng)江水利委員會(huì)印制、第十條,從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向沿江市,縣人民政府水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，符合下列條件的。由長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)依照本條例第九條的規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證,一、符合長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求,二。符合年度采砂控制總量的要求.三，符合規(guī)定的作業(yè)方式 四。符合采砂船只數(shù)量的控制要求，五,采砂船舶.船員證書(shū)齊全、六.有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員 七 長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省.直轄市人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件.市?？h人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)簽署意見(jiàn)后 報(bào)送沿江省 直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審批,屬于省際邊界重點(diǎn)河段的,經(jīng)有關(guān)省,直轄市人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后.報(bào)送長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批、長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以審批、不予批準(zhǔn)的.應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請(qǐng)人 并說(shuō)明理由。第十一條 河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明船主姓名。名稱,船名。船號(hào)和開(kāi)采的性質(zhì) 種類,地點(diǎn) 時(shí)限以及作業(yè)方式 棄料處理方式.許可證的有效期限等有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容,第十二條 從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開(kāi)采.有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)劃分對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督檢查 從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項(xiàng)和內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)重新辦理河道采砂許可證.禁止偽造.涂改或者買(mǎi)賣(mài),出租.出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證 第十三條.為保障航道暢通和航行安全.采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求。并設(shè)立明顯標(biāo)志。第十四條、長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省，直轄市人民政府水行政主管部門(mén)年審批采砂總量不得超過(guò)規(guī)劃確定的年度采砂控制總量,沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度的長(zhǎng)江采砂審批發(fā)證情況和實(shí)施情況.報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)備案.第十五條、沿江縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)因整修長(zhǎng)江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長(zhǎng)江河道采砂的.應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省。直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審查，并報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)批準(zhǔn)。長(zhǎng)江航務(wù)管理局因整治長(zhǎng)江航道采砂的。應(yīng)當(dāng)事先征求長(zhǎng)江水利委員會(huì)的意見(jiàn)。因吹填造地從事采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人、應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)河道采砂許可證。第十六條 除按照河道采砂許可證規(guī)定的期限在可采區(qū)作業(yè)外、采砂船舶應(yīng)當(dāng)集中停放在沿江縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn).并由采砂船舶所有者或者使用者負(fù)責(zé)管護(hù).無(wú)正當(dāng)理由.不得擅自離開(kāi)指定的地點(diǎn)、第十七條,禁止運(yùn)輸.收購(gòu)。銷售未取得河道采砂許可證的單位 個(gè)人開(kāi)采的長(zhǎng)江河道砂石 長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同沿江省,直轄市人民政府水行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局。長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)等單位建立統(tǒng)一的長(zhǎng)江河道采砂管理信息平臺(tái).推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)江河道砂石開(kāi)采，運(yùn)輸、收購(gòu).銷售全過(guò)程追溯 第十八條。違反本條例規(guī)定 未辦理河道采砂許可證、擅自在長(zhǎng)江采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法開(kāi)采的砂石和違法所得以及采砂船舶和挖掘機(jī)械等作業(yè)設(shè)備 工具.并處違法開(kāi)采的砂石貨值金額2倍以上20倍以下的罰款.貨值金額不足10萬(wàn)元的。并處20萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款、構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任，第十九條 違反本條例規(guī)定、采砂單位.個(gè)人未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為 沒(méi)收違法開(kāi)采的砂石和違法所得、并處違法開(kāi)采的砂石貨值金額1倍以上2倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重或者在禁采區(qū).禁采期采砂的 沒(méi)收違法開(kāi)采的砂石和違法所得以及采砂船舶和挖掘機(jī)械等作業(yè)設(shè)備、工具、吊銷河道采砂許可證、并處違法開(kāi)采的砂石貨值金額2倍以上20倍以下的罰款，貨值金額不足10萬(wàn)元的 并處20萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任 第二十條，違反本條例規(guī)定、運(yùn)輸，收購(gòu)，銷售未取得河道采砂許可證的單位。個(gè)人開(kāi)采的長(zhǎng)江河道砂石的。由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)，長(zhǎng)江水利委員會(huì)。有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)以及縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為.沒(méi)收違法運(yùn)輸。收購(gòu)，銷售的砂石和違法所得。并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款.情節(jié)嚴(yán)重的,并處20萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,第二十一條、違反本條例規(guī)定.采砂船舶未在指定地點(diǎn)集中停放或者無(wú)正當(dāng)理由擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停靠在指定地點(diǎn)、處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款、拒不改正的，予以強(qiáng)行轉(zhuǎn)移至指定地點(diǎn)、第二十二條,偽造,變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓.出租,出借河道采砂許可證 由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)予以吊銷或者收繳，沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任,第二十三條,在長(zhǎng)江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的.由長(zhǎng)江航務(wù)管理局，長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)依照，中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例、和、中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例 等規(guī)定給予處罰,第二十四條。依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。而有關(guān)水行政主管部門(mén)不給予行政處罰的.由上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分.第二十五條,依照本條例實(shí)施罰款的行政處罰。應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律 行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離,所收取的罰款必須全部上繳國(guó)庫(kù).第二十六條、有下列行為之一 對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任,一,不執(zhí)行已批準(zhǔn)的長(zhǎng)江采砂規(guī)劃、擅自修改長(zhǎng)江采砂規(guī)劃或者違反長(zhǎng)江采砂規(guī)劃組織采砂的.二 不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的、三、不履行本條例規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)，造成長(zhǎng)江采砂秩序混亂或者造成重大責(zé)任事故的,第二十七條，本條例自2002年1月1日起施行,