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江蘇省水利基本建設(shè)項目危險性較大工程安全專項施工方案編制實施辦法、第一條、為進一步加強全省水利基本建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理 規(guī)范水利基本建設(shè)項目中危險性較大的工程安全專項施工方案編制、論證,核簽,實施和監(jiān)管.依據(jù)，中華人民共和國安全生產(chǎn)法,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 水利部.水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定、等相關(guān)法規(guī),結(jié)合本省實際。制定本辦法 第二條、本辦法適用于本省水利基本建設(shè)項目施工中危險性較大的工程、第三條、本辦法所稱危險性較大的工程 是指達到一定規(guī)模的基坑支護與降水工程.土方和石方開挖工程.模板工程、起重吊裝工程，腳手架工程、拆除工程 爆破工程,圍堰工程，水上施工作業(yè)平臺 基坑上下通道 施工導(dǎo)流,航、工程.以及可能造成等級以上生產(chǎn)安全事故的其他工程。危險性較大的工程安全專項施工方案 以下簡稱，專項方案 是指施工單位在編制施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上 針對危險性較大的工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。第四條。施工單位作為主體責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)編制專項方案并組織實施、勘察,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計各階段對危險性較大的工程提出防范生產(chǎn)安全事故指導(dǎo)意見。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在編制監(jiān)理規(guī)劃時將危險性較大的工程列為專項內(nèi)容并制定安全監(jiān)理實施細(xì)則。項目法人 建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)督促施工單位按本辦法編制專項方案,危險性較大的工程實施前將專項方案報有管轄權(quán)的水行政主管部門備案,第五條。專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容,一，工程概況、危險性較大的工程概況，施工平面布置,施工要求、技術(shù)保證條件、施工現(xiàn)場內(nèi)外重大危險源和不利環(huán)境因素清單,二，編制依據(jù),相關(guān)法律 法規(guī) 規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn).規(guī)范及設(shè)計文件 招標(biāo)文件及施工組織設(shè)計等。三 施工計劃，施工進度計劃,材料與設(shè)備供應(yīng)計劃 四,施工工藝技術(shù) 技術(shù)參數(shù).工藝流程，施工方法,檢查驗收等，五，施工安全保證措施，組織保障，技術(shù)措施。物資經(jīng)費保障 應(yīng)急預(yù)案 監(jiān)測監(jiān)控等,六、勞動力計劃，專職安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員等，七.計算書及相關(guān)圖紙等.第六條,專項方案由施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)，安全，質(zhì)量等專業(yè)技術(shù)人員編制、施工單位應(yīng)當(dāng)對涉及高邊坡。深基坑。地下暗挖工程,高大模板工程，重要的施工圍堰、拆除。含爆破、工程，水上施工作業(yè)平臺、基坑上下通道,施工導(dǎo)流，航,工程及其認(rèn)為有必要的專項方案，組織專家進行論證。審查 專項方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報監(jiān)理單位 由項目總監(jiān)理工程師在專項方案實施前核簽。第七條，需要專家論證的專項方案.應(yīng)當(dāng)報監(jiān)理單位預(yù)審 通過后送達論證專家、專家論證會由施工單位組織,參加論證會人員包括,一.專家組成員 二,項目法人.建設(shè)單位 主要負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理人員、三 項目總監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)理工程師.四,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員,五.勘察,設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要設(shè)計人員 六。其他與該專項方案實施的相關(guān)人員 第八條、專家組由3名以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成、專家組成員可以從江蘇省水利工程施工圖設(shè)計文件審查咨詢專家?guī)旎蚪K省水利安全生產(chǎn)專家?guī)熘羞x取 有特殊專業(yè)要求的,可以特邀專家，本項目參建單位人員不得以專家身份參加論證會.第九條，論證的主要內(nèi)容、一、專項方案內(nèi)容是否完整，合理,具有針對性和可操作性。二。專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和強制性條文的要求.三.安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況.第十條、論證會程序、一,項目法人 建設(shè)單位,負(fù)責(zé)人介紹項目內(nèi)容 二，成立專家組，推選專家組組長 并由組長主持論證會、三 施工單位匯報專項方案,四 與會人員查勘現(xiàn)場.查閱資料,五 與會人員發(fā)表意見 專家組討論。專家提交署名意見 六,形成由專家組組長簽名的論證報告,第十一條，專家論證報告結(jié)論意見分為通過，修改后通過和未通過三種 未通過的。應(yīng)當(dāng)重新編制和論證。第十二條、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核簽后的專項方案組織實施。實施前,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員及作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底 核簽后的專項方案不得擅自修改 調(diào)整.因設(shè)計.結(jié)構(gòu) 外部環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，確需修改的 應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新編制實施、第十三條。施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進行檢查和監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)不按照專項方案實施的、應(yīng)當(dāng)立即整改，發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的.應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。施工單位項目主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)檢查專項方案實施情況.落實各項安全措施。第十四條、施工單位應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的工程安全管理臺帳?，F(xiàn)場設(shè)置公示牌。內(nèi)容包括危險性較大的工程名稱,工期，主要危險因素,控制措施.責(zé)任部門和責(zé)任人等，第十五條，施工單位應(yīng)當(dāng)按照專項方案落實救援組織。人員，物資,設(shè)備.并根據(jù)需要組織演練 第十六條。項目總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)督促專項方案的實施并指定專人對實施情況進行檢查。專項方案實施完成后。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織驗收 驗收合格并經(jīng)施工單位項目主要負(fù)責(zé)人 總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序.第十七條 施工單位未按照要求編制專項方案的,監(jiān)理單位不得同意該危險性較大的工程施工。對不按照專項方案實施又拒不整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即停工整改、并向項目法人，建設(shè)單位。報告.項目法人.建設(shè)單位。接到報告后、應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場檢查，對仍不整改的 及時向水行政主管部門報告，第十八條，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對專項方案的實施進行監(jiān)督檢查 并將參建單位執(zhí)行本辦法情況納入省水利工程建設(shè)項目誠信體系管理 水行政主管部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的具體工作.違反本辦法規(guī)定的、由水行政主管部門按照國家有關(guān)法律 法規(guī)追究法律責(zé)任,第十九條，其他水利建設(shè)項目危險性較大的工程安全專項施工方案編制可以參照本辦法實施。第二十條.本辦法自2015年8月8日起實施、