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江蘇省物價(jià)局.省水利廳關(guān)于印發(fā) 江蘇省水利工程供水價(jià)格管理實(shí)施辦法.的通知各市、縣物價(jià)局 水利，務(wù),局。為健全水利工程供水價(jià)格形成機(jī)制。規(guī)范水利工程供水價(jià)格管理。保護(hù)和合理利用水資源.促進(jìn)節(jié)約用水。保障水利事業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委和水利部發(fā)布的，水利工程供水價(jià)格管理辦法、結(jié)合我省實(shí)際情況、我們制定了。江蘇省水利工程供水價(jià)格管理實(shí)施辦法、現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行 鑒于目前我省水利工程供水價(jià)格尚未將水資源費(fèi)列入供水生產(chǎn)成本。水資源費(fèi)的征收。使用和管理仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行 江蘇省水利工程供水價(jià)格管理實(shí)施辦法 第一章，總則、第一條.為健全水利工程供水價(jià)格形成機(jī)制，規(guī)范水利工程供水價(jià)格管理 維護(hù)供用水雙方的合法權(quán)益.保護(hù)和合理利用水資源，促進(jìn)節(jié)約用水.保障水利事業(yè)的健康發(fā)展、根據(jù)、中華人民共和國(guó)價(jià)格法，中華人民共和國(guó)水法.國(guó)家發(fā)展改革委和水利部發(fā)布的、水利工程供水價(jià)格管理辦法 江蘇省水利工程管理?xiàng)l例、江蘇省定價(jià)目錄.等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際 制定本辦法 第二條，本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的水利工程供水價(jià)格管理.第三條。本辦法所稱的水利工程供水價(jià)格、是指供水經(jīng)營(yíng)者通過(guò)攔.蓄 引 提、抽等水利工程設(shè)施向各類取用水戶提供的天然水價(jià)格.第四條 水利工程實(shí)行有償供水、取用水戶應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定向供水經(jīng)營(yíng)者繳納水利工程水費(fèi)。以下簡(jiǎn)稱水費(fèi) 第五條.水利工程供水價(jià)格采取統(tǒng)一政策。分級(jí)管理原則。區(qū)分不同情況實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)、政府鼓勵(lì)發(fā)展的民辦民營(yíng).含拍賣(mài)。租賃、承包 股份制等 水利工程供水價(jià)格，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià).其它水利工程供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià) 第六條,水利工程供水應(yīng)當(dāng)實(shí)行價(jià)格公示制度,第二章。水價(jià)構(gòu)成與分類,第七條 水利工程供水價(jià)格由供水生產(chǎn)成本,費(fèi)用、利潤(rùn)和稅金及其附加構(gòu)成。供水生產(chǎn)成本是指正常供水生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的直接工資,直接材料費(fèi).其它直接支出以及固定資產(chǎn)折舊費(fèi) 修理費(fèi)，水資源費(fèi)等費(fèi)用 供水生產(chǎn)費(fèi)用是指為組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而發(fā)生的合理銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用 利潤(rùn)是指供水經(jīng)營(yíng)者從事正常供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得的合理收益、按凈資產(chǎn)利潤(rùn)率核定.稅金及其附加是指供水經(jīng)營(yíng)者按國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)該繳納,并可計(jì)入水價(jià)的稅金及其附加 第八條 根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策以及取用水戶的承受能力,水利工程供水實(shí)行分類定價(jià)、水利工程供水價(jià)格按供水對(duì)象分為農(nóng)業(yè)用水價(jià)格和非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格,農(nóng)業(yè)用水價(jià)格分為農(nóng)作物用水價(jià)格和水產(chǎn)養(yǎng)殖用水價(jià)格、非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格分為工業(yè)，含電力企業(yè)、用水價(jià)格。自來(lái)水廠用水價(jià)格,水力發(fā)電用水價(jià)格。船閘用水價(jià)格以及航運(yùn)補(bǔ)水,環(huán)境，建筑等其它用水價(jià)格。第三章.水價(jià)核定原則及辦法、第九條.水利工程供水價(jià)格按照補(bǔ)償成本 合理收益.優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià).公平負(fù)擔(dān)的原則制定、根據(jù)供水成本 費(fèi)用及市場(chǎng)的供求變化情況 并結(jié)合各類取用水戶的承受能力適時(shí)調(diào)整,水利工程供水價(jià)格的制定或調(diào)整 應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施定價(jià)成本監(jiān)審,并充分聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)，第十條、水利工程供水價(jià)格實(shí)行分類核定 一、農(nóng)業(yè)用水農(nóng)業(yè)用水價(jià)格按補(bǔ)償供水生產(chǎn)成本。費(fèi)用的原則核定 不計(jì)利潤(rùn)和稅金，二 非農(nóng)業(yè)用水非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格在補(bǔ)償供水生產(chǎn)成本.費(fèi)用和稅金及其附加的基礎(chǔ)上.按供水凈資產(chǎn)計(jì)提利潤(rùn)、利潤(rùn)率按國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行長(zhǎng)期貸款利率加2至3個(gè)百分點(diǎn)確定，第十一條 獨(dú)立供水.供水范圍明確的單個(gè)水利工程、含自主管理灌排區(qū),其供水價(jià)格單獨(dú)核定、同一供水區(qū)域內(nèi)工程狀況、地理環(huán)境和水資源條件相近的水利工程,供水價(jià)格按區(qū)域統(tǒng)一核定 供水區(qū)域具體范圍的劃分由省水行政主管部門(mén)會(huì)同省價(jià)格主管部門(mén)確定,第十二條、水利工程的資產(chǎn)和成本、費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在供水。發(fā)電,防洪等各項(xiàng)用途中合理分?jǐn)?分類補(bǔ)償 水利工程供水所分?jǐn)偟某杀尽ＹM(fèi)用由供水價(jià)格補(bǔ)償,具體分?jǐn)偤秃怂戕k法,按照國(guó)務(wù)院財(cái)政,價(jià)格和水行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、第十三條 利用貸款，債券等資金建設(shè)的水利供水工程、供水價(jià)格應(yīng)使供水經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)具備補(bǔ)償成本 費(fèi)用和償還貸款，債券本息的能力并獲得合理的利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)期有合同約定的。按合同約定的期限確定、沒(méi)有合同約定或約定不明確的.按照省物價(jià)局.定價(jià)成本監(jiān)審專門(mén)技術(shù)規(guī)范,固定資產(chǎn)計(jì)提,試行,蘇價(jià)本,2007,385號(hào) 的規(guī)定執(zhí)行.即經(jīng)營(yíng)期按照固定資產(chǎn)折舊年限表中水利工程管理類所明確的建筑物折舊年限的中值確定,第十四條,在特殊情況下動(dòng)用水利工程死庫(kù)容的供水 其價(jià)格可按正常供水價(jià)格的2至3倍核定,第四章 水價(jià)制度.第十五條 水利工程供水應(yīng)當(dāng)逐步推行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)、具體實(shí)施范圍和步驟由省價(jià)格主管部門(mén)另行確定.基本水價(jià)按補(bǔ)償供水直接工資。管理費(fèi)和50 的折舊費(fèi)，修理費(fèi)的原則核定.計(jì)量水價(jià)按補(bǔ)償基本水價(jià)以外的水資源費(fèi)，材料費(fèi)等其他成本，費(fèi)用以及計(jì)入規(guī)定利潤(rùn)和稅金及其附加的原則核定.第十六條、各類用水均應(yīng)當(dāng)實(shí)行定額管理 超定額用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度,超定額加價(jià)辦法由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省水行政主管部門(mén)另行制定,第十七條。供水水源受季節(jié)影響較大的水利工程，供水價(jià)格可實(shí)行豐枯季節(jié)水價(jià)或季節(jié)浮動(dòng)價(jià)格 第五章、管理權(quán)限。第十八條，水利工程供水價(jià)格,由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省水行政主管部門(mén)制定、報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,獨(dú)立供水,供水范圍明確的單個(gè)水利工程供水價(jià)格 由設(shè)區(qū)的市,縣 市、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)制定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn) 并報(bào)省價(jià)格主管部門(mén)和省水行政主管部門(mén)備案。第十九條.采取拍賣(mài),租賃、承包和股份制等方式經(jīng)營(yíng)的民辦民營(yíng)水利工程供水價(jià)格、由各地價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)制定中準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度,并報(bào)上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)備案、具體價(jià)格由供用水雙方在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)協(xié)商確定.縣以下機(jī)電排灌價(jià)格，按照保本的原則。由縣,市。價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)單獨(dú)核定、并報(bào)上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)備案，第六章，水費(fèi)計(jì)收,使用和管理 第二十條 水利工程水費(fèi)由供水經(jīng)營(yíng)者或其委托的單位，個(gè)人計(jì)收.其他任何單位或個(gè)人均不得向取用水戶收取水費(fèi)。被委托者在收取水費(fèi)時(shí)需向取用水戶出示代收委托書(shū),未出示代收委托書(shū)的、取用水戶可拒繳水費(fèi)，供水經(jīng)營(yíng)者可對(duì)被委托代收的單位或個(gè)人在進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上給予實(shí)收水費(fèi)一定比例的報(bào)酬.第二十一條。水利工程供水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)、農(nóng)業(yè)用水在計(jì)量設(shè)施，儀器安裝前。按照價(jià)格主管部門(mén)核定的價(jià)格按畝計(jì)收水費(fèi)、但應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件.逐步實(shí)行計(jì)量收費(fèi) 第二十二條，實(shí)行兩部制水價(jià)的水利工程，基本水費(fèi)按用水戶的用水需求量或工程供水容量收取，計(jì)量水費(fèi)按計(jì)量點(diǎn)的實(shí)際供水量收取,第二十三條 收取的水費(fèi)主要用于水利工程的維修養(yǎng)護(hù)，大修理。更新改造。供水經(jīng)營(yíng)者正常運(yùn)行管理支出等.任何單位和個(gè)人不得截留，平調(diào)和挪用水費(fèi)，第二十四條,供水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水費(fèi)財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度、按規(guī)定使用省稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的水費(fèi)專用發(fā)票 自覺(jué)接受價(jià)格、審計(jì)、稅務(wù)和水行政主管等部門(mén)的監(jiān)督檢查 第七章。權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任 第二十五條。政府價(jià)格主管部門(mén)在制定和調(diào)整水利工程供水價(jià)格時(shí)，供水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向價(jià)格主管部門(mén)提供供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及成本情況、并出具有關(guān)賬簿,文件及其它相關(guān)資料 第二十六條.供水經(jīng)營(yíng)者可與取用水戶根據(jù)有關(guān)法律,法規(guī)和水價(jià)政策.簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，第二十七條。因大修.檢修等需臨時(shí)限制或中止供水的、供水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提前通知取用水戶。除不可抗力或取用水戶自身的過(guò)錯(cuò)外、供水經(jīng)營(yíng)者無(wú)正當(dāng)理由不能正常供水的。應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任 第二十八條，供水經(jīng)營(yíng)者和取用水戶必須嚴(yán)格執(zhí)行水利工程供水價(jià)格政策,不得擅自變更水價(jià)，任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定在水費(fèi)外加收任何名目的費(fèi)用或減免水費(fèi)、第二十九條,取用水戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)繳納水費(fèi) 到期未繳的 供水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行告知義務(wù)、發(fā)送限期繳納通知書(shū)、逾期仍未繳納的,每逾期一天、供水經(jīng)營(yíng)者可加收所欠水費(fèi)1。的滯納金 并有權(quán)采取措施限制或中止取用水、第三十條，各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)水利工程供水價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.依照.價(jià)格法.和 價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定、對(duì)違反價(jià)格法規(guī)。政策的供水經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行查處。第八章，附則，第三十一條、除農(nóng)民受益的農(nóng)田排澇工程外 受益范圍明確的水利排澇工程。供水經(jīng)營(yíng)者可向受益單位和個(gè)人收取排水費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門(mén)按略低于供水價(jià)格的原則另行核定、第三十二條。供排兼用的水利工程,排水費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核定標(biāo)準(zhǔn) 與供水水費(fèi)分別計(jì)收、第三十三條、本辦法所稱的供水經(jīng)營(yíng)者，是指從事水利工程供水生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和提供供、排。水有償服務(wù)的法人或者自然人,第三十四條.本辦法由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋 第三十五條，本辦法自發(fā)布之日起施行,本辦法發(fā)布前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。