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、江蘇省城建檔案管理辦法 第一章.總 則。第一條。為了加強城建檔案管理、充分發(fā)揮城建檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設(shè)，管理中的作用 促進我省社會 經(jīng)濟和文化發(fā)展 根據(jù).中華人民共和國檔案法,等有關(guān)法律 法規(guī)。結(jié)合本省實際。制定本辦法。第二條。在本省行政區(qū)域內(nèi)形成。管理,利用城建檔案的單位和個人 應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱城建檔案、是指在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理活動中直接形成的 對國家和社會有保存價值的各種文字.圖紙、圖表 聲像等不同載體形式的歷史記錄。以及相關(guān)的資料 第三條.城建檔案工作按照集中統(tǒng)一管理的要求、確保城建檔案的完整，準確，系統(tǒng).安全和有效利用,第四條、各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo).保障城建檔案工作與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第五條?？h級以上人民政府建設(shè)行政主管部門,或者城市規(guī)劃行政主管部門、下同，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理工作.并接受同級檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。其主要職責(zé)是、一 組織實施有關(guān)城建檔案管理的法律,法規(guī)、規(guī)章和政策、二、編制并組織實施城建檔案事業(yè)規(guī)劃和工作計劃.三、制定 實施城建檔案工作的具體業(yè)務(wù)標準和技術(shù)規(guī)范 四.負責(zé)城建檔案工作的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)、五。組織并指導(dǎo)城建檔案工作的理論研究和科研工作，負責(zé)城建檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn).鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理工作,第六條，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門的城建檔案館。室 是集中管理城建檔案的事業(yè)機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的接收,收集。整理、保管和利用等業(yè)務(wù)工作。并對城建檔案的形成,管理等工作進行技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，第七條.從事城建檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)忠于職守 遵守紀律,保守秘密 具備相應(yīng)的專業(yè)知識。并按照國家和省有關(guān)規(guī)定、取得上崗資格,第二章，城建檔案的移交,第八條、城建檔案館、室。應(yīng)當(dāng)接收的城建檔案的范圍包括，一。建設(shè)工程檔案,包括各類新建 改建，擴建和恢復(fù)建設(shè)的土木工程.建筑工程,線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程，軍事建設(shè)工程.農(nóng)民自建低層住宅。搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑除外、等檔案。二.城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設(shè).管理過程中形成的業(yè)務(wù)管理檔案和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。三,有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃.建設(shè),管理的基礎(chǔ)資料和科學(xué)研究成果、四.其他具有保存價值的城建檔案。各市建設(shè)行政主管部門可以結(jié)合本地實際情況確定城建檔案館,室.接收城建檔案的具體內(nèi)容、并報省建設(shè)行政主管部門和省檔案行政主管部門備案,第九條.應(yīng)當(dāng)由城建檔案館、室.接收的城建檔案、其形成單位按照下列時限移交，一、建設(shè)工程檔案在工程項目竣工驗收后3個月內(nèi)移交，二。村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案在村鎮(zhèn)建設(shè)工程竣工驗收后3個月內(nèi)移交 三.業(yè)務(wù)管理檔案和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案在本單位保管1至5年后及時移交。四。其他城建檔案按照省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的時限移交、前款所列第。一。三、四、項城建檔案，向項目所在地城建檔案館,室、移交。第、二。項城建檔案 向項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門移交，屬于第八條規(guī)定范圍的跨行政區(qū)域建設(shè)工程形成的城建檔案由其共同的上一級城建檔案館.室、接收 第十條.不屬于第八條規(guī)定范圍的城建檔案,由形成單位按照規(guī)定要求進行整理和保管,并在規(guī)定時限內(nèi)向城建檔案館，室。報送所保存的城建檔案目錄，第十一條 向城建檔案館。室、移交的城建檔案應(yīng)當(dāng)完整準確 圖形清晰 字跡工整,有利于長久保存、案卷質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合，江蘇省城建檔案案卷質(zhì)量標準.規(guī)定的要求,第十二條 各類建設(shè)工程均應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程檔案并進行登記 實行建設(shè)工程檔案責(zé)任制 第十三條 工程項目發(fā)包.承包和監(jiān)理等單位在簽訂建設(shè)工程合同時 應(yīng)當(dāng)明確收集.編制、移交建設(shè)工程檔案的責(zé)任，要求等內(nèi)容 在工程實施過程中、建設(shè)單位 施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)明確專人負責(zé)檔案管理工作.施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定以及合同的約定、編制，移交建設(shè)工程竣工圖及其他建設(shè)工程檔案、承包單位向建設(shè)單位提交竣工驗收報告時 應(yīng)當(dāng)附有建設(shè)工程竣工圖及其他建設(shè)工程檔案.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時收集、整理在工程建設(shè)監(jiān)理過程中形成的檔案、并在竣工驗收前移交建設(shè)單位，第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗收后,按規(guī)定要求及時向城建檔案館。室。移交建設(shè)工程檔案 建設(shè)單位移交的建設(shè)工程檔案符合要求的,由城建檔案館 室，出具建設(shè)工程檔案接收證明,建設(shè)工程檔案接收證明應(yīng)當(dāng)加蓋城建檔案接收專用章,并載明建設(shè)工程項目名稱 移交單位,案卷總數(shù)。接收驗訖,檔案存管機構(gòu)等內(nèi)容.城建檔案接收專用章由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作.第十五條、已建成的工程項目，其建設(shè)工程檔案不完整、不準確的.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)做好補測。補繪工作 并在補測。補繪工作結(jié)束后3個月內(nèi)將測繪成果移交城建檔案館、室 第十六條、新建 改建.擴建,遷建和恢復(fù)建設(shè)的房屋建筑,房產(chǎn)管理部門在審核頒發(fā)房屋權(quán)屬證書時。應(yīng)當(dāng)核驗建設(shè)工程檔案接收證明、并列入房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案 第十七條.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市管線檔案的管理,城市管線檔案不完整、不準確的.應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進行城市管線普查和測繪.普查和測繪所形成的檔案應(yīng)當(dāng)在普查和測繪工作結(jié)束后3個月內(nèi)移交城建檔案館.室 對城市管線進行局部變更.改造的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)據(jù)實修改，補充和完善原工程檔案 繪制現(xiàn)狀圖、并在變更或者改造結(jié)束后3個月內(nèi)及時向城建檔案館 室，移交、對廢棄 停用的管線,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時報城建檔案館。室,備案 城建檔案館。室,應(yīng)當(dāng)及時做好相應(yīng)的檔案信息管理工作 第十八條、各單位自行保管的城建檔案.在建筑物，構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時。應(yīng)當(dāng)同時移交,建設(shè)工程停建，緩建的，其建設(shè)工程檔案由建設(shè)單位負責(zé)保管 單位撤銷的、其建設(shè)工程檔案按有關(guān)規(guī)定辦理移交。并向城建檔案館。室.備案 第十九條、城建檔案館 室,應(yīng)當(dāng)加強對城建檔案的形成、積累、整理 歸檔和移交工作的指導(dǎo) 確保城建檔案的完整.準確，第三章 城建檔案的管理和利用,第二十條。城建檔案館。室、對接收或者收集的檔案應(yīng)當(dāng)及時登記 整理 編制檢索工具,做好檔案的保管、鑒定.統(tǒng)計，編研,保護和利用工作 對破損或者變質(zhì)的檔案應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施,第二十一條。在城市的道路。管線及其附近地段進行開挖、爆破。鉆探等施工活動前 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案館，室,和有關(guān)部門查清該地段的地下管線分布情況.第二十二條.城建檔案館、室、及其他形成,保管城建檔案的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度,嚴格執(zhí)行國家保密制度，嚴防檔案散失和泄密。任何單位和個人不得擅自銷毀城建檔案。第二十三條,禁止出賣屬于國家所有的城建檔案。城建檔案復(fù)制件的交換，轉(zhuǎn)讓和出賣.應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第二十四條 不屬于國家所有的、對國家和社會有保存價值或者應(yīng)當(dāng)保密的城建檔案、檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管.檔案所有者可以向城建檔案館,室.寄存，捐贈或者出賣.第二十五條,保管城建檔案應(yīng)當(dāng)有專用庫房、庫房內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)?shù)臏囟群蜐穸?、有防盜 防火、防水，防強光,防潮、防塵,防污染,防有害氣體和有害生物等措施。并具有相應(yīng)的抗震和抵御其他自然災(zāi)害的能力。庫房面積應(yīng)當(dāng)符合省建設(shè)行政主管部門制定的城建檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范的要求.新建或者改建檔案庫房.應(yīng)當(dāng)執(zhí)行.檔案館建筑設(shè)計規(guī)范.第二十六條、城建檔案館、室、應(yīng)當(dāng)使用符合國家標準的檔案用品和裝具.逐步配備溫濕度自動控制，監(jiān)控，計算機 聲像等設(shè)備，實現(xiàn)城建檔案管理的規(guī)范化，標準化和現(xiàn)代化,第二十七條，城建檔案館 室.的館房建設(shè)，設(shè)備購置等所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入地方固定資產(chǎn)投資計劃，日常經(jīng)費由地方財政統(tǒng)籌安排，第二十八條,城建檔案館 室、應(yīng)當(dāng)定期向社會公布可以開放的檔案目錄 并根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃。建設(shè)。管理工作的需要，編制必要的檢索資料和參考資料 向社會提供服務(wù),其收費標準由省物價行政主管部門會同省建設(shè)行政主管部門制定，第四章,獎勵與處罰。第二十九條。有下列情形之一的單位和個人，由縣級以上人民政府予以表彰和獎勵、一，在城建檔案的收集。整理,保護、管理和提供利用等方面成績突出的。二、在城建檔案理論研究和科學(xué)研究方面成績突出的 三。將重要或者珍貴的城建檔案捐贈給國家的、四 在非常條件下。為搶救，保護城建檔案表現(xiàn)突出的、五,同違反檔案法律,法規(guī)和規(guī)章的行為作斗爭表現(xiàn)突出的。第三十條、有下列行為之一的、由建設(shè)行政主管部門對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.一、違反本辦法第十二條規(guī)定.不辦理建設(shè)工程檔案登記手續(xù)的。二，違反本辦法第十五條規(guī)定，不按規(guī)定補測 補繪建設(shè)工程檔案的，三,違反本辦法第二十一條規(guī)定，造成損失的、第三十一條。建設(shè)工程竣工驗收后,建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定移交建設(shè)工程檔案的，依照 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例.江蘇省工程建設(shè)管理條例，等法律.法規(guī)的規(guī)定處罰,第三十二條.有關(guān)單位和個人損毀,丟失、涂改或者偽造城建檔案的 由縣級以上檔案行政管理部門依法查處 第三十三條 當(dāng)事人對具體行政行為不服的 可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟.第五章、附,則,第三十四條。各市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則，第三十五條，本辦法自2002年12月1日起施行。