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江蘇省港口條例第一章，總。則,第一條、為了規(guī)范港口建設(shè),經(jīng)營(yíng)和管理行為 維護(hù)港口安全與經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)港口發(fā)展,發(fā)揮港口在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的作用,維護(hù)社會(huì)公共利益,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益.根據(jù)，中華人民共和國(guó)港口法，等法律,行政法規(guī)。結(jié)合本省實(shí)際。制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事港口規(guī)劃.建設(shè)。維護(hù) 經(jīng)營(yíng)。管理及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。本條例所稱港口 是指在本省沿海 內(nèi)河具有船舶進(jìn)出 停泊,靠泊,旅客上下、貨物裝卸。駁運(yùn)，儲(chǔ)存等功能 具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施.由一定范圍的水域.陸域組成的區(qū)域，可以由一個(gè)港區(qū)或者多個(gè)港區(qū)組成、第三條，港口屬于社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將港口的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取促進(jìn)港口發(fā)展的政策措施。加大對(duì)港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，維護(hù)和管理的投入 重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)家主要港口和省重要港口的建設(shè)。統(tǒng)籌港口物流、倉儲(chǔ)和臨港工業(yè)布局 完善港口集疏運(yùn)體系、提高港口的現(xiàn)代化服務(wù)水平.鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè).經(jīng)營(yíng)港口,第四條 省人民政府交通行政管理部門.以下簡(jiǎn)稱省交通部門、主管全省港口工作。設(shè)區(qū)的市。縣,市 區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一。高效和有利于形成綜合運(yùn)輸管理體系的原則,確定一個(gè)港口行政管理部門。以下稱所在地港口行政管理部門,依法具體負(fù)責(zé)由本級(jí)人民政府管理的港口的行政管理工作，發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。國(guó)土資源.建設(shè)、水利.城鄉(xiāng)規(guī)劃 海洋與漁業(yè).環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。航道 海事 海關(guān).出入境檢驗(yàn)檢疫 邊防等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)。依法做好港口的相關(guān)管理工作 第二章。港口規(guī)劃與港口岸線使用,第五條,編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，體現(xiàn)港口發(fā)展要求，保護(hù)和合理利用港口資源.符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃 城市總體規(guī)劃,江河流域規(guī)劃，防洪規(guī)劃，海洋功能區(qū)劃。水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和其他運(yùn)輸規(guī)劃以及法律 行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接.協(xié)調(diào).港口規(guī)劃包括港口布局規(guī)劃.港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃。港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃,第六條,全省港口布局規(guī)劃由省人民政府根據(jù)全國(guó)港口布局規(guī)劃和本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況組織編制,按照國(guó)家規(guī)定征求國(guó)務(wù)院交通主管部門意見后公布實(shí)施。全省港口布局規(guī)劃包括沿海港口布局規(guī)劃和內(nèi)河港口布局規(guī)劃,第七條。國(guó)家主要港口的總體規(guī)劃、由設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門負(fù)責(zé)編制,省重要港口和一般港口的總體規(guī)劃。由所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)編制、省交通部門對(duì)港口總體規(guī)劃的編制.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo) 國(guó)家主要港口和省重要港口單獨(dú)編制港口總體規(guī)劃.一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)的一般港口。可以合并編制港口總體規(guī)劃 編制港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求發(fā)展和改革,水利，城鄉(xiāng)規(guī)劃,國(guó)土資源,海事等部門和機(jī)構(gòu)以及有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見 并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià).第八條、國(guó)家主要港口的總體規(guī)劃。由設(shè)區(qū)的市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門會(huì)同省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，省重要港口的總體規(guī)劃，由管理該港口的人民政府審核后報(bào)省人民政府，省人民政府征求國(guó)務(wù)院交通主管部門意見后批準(zhǔn)并公布實(shí)施。一般港口的總體規(guī)劃.由管理該港口的人民政府征求省交通部門意見后批準(zhǔn)并公布實(shí)施、公布實(shí)施的總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府備案。第九條.港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由編制港口總體規(guī)劃的港口行政管理部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)港口總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃組織編制。港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括港區(qū)主要功能布局、港區(qū)陸域布置，港區(qū)水域布置 港區(qū)港界劃分及相應(yīng)的港區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃,港區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括港區(qū)內(nèi)的航道 鐵路,公路,給排水、供電、通信，環(huán)境保護(hù)，口岸查驗(yàn)、消防等設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃。國(guó)家主要港口的港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。由設(shè)區(qū)的市人民政府按照國(guó)家規(guī)定的程序批準(zhǔn)后公布實(shí)施、省重要港口和一般港口的港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,由管理該港口的人民政府按照國(guó)家規(guī)定的程序批準(zhǔn)后公布實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定報(bào)送備案,第十條，禁止違反港口布局規(guī)劃設(shè)置港口.禁止違反港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)港口設(shè)施。禁止在港區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建影響港口功能發(fā)揮和港口規(guī)劃實(shí)施的設(shè)施。已經(jīng)建成的 應(yīng)當(dāng)逐步搬遷.但依法必須建設(shè)的軍事、水利.航道等工程設(shè)施除外,港區(qū)內(nèi)新建。擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)劃撥土地的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者出具出讓土地的規(guī)劃條件前,應(yīng)當(dāng)書面征求港口行政管理部門的意見，第十一條,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口岸線資源使用的統(tǒng)一規(guī)劃。堅(jiān)持深水深用和節(jié)約使用的原則，保護(hù)和合理利用港口岸線資源、沿海和內(nèi)河干線航道上的港口岸線資源。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于公用碼頭建設(shè)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)利用率低的碼頭進(jìn)行整合,引導(dǎo)。支持有條件的自用碼頭提供公共服務(wù),提高港口岸線資源利用效率,第十二條，對(duì)港區(qū)內(nèi)需同時(shí)占用土地.港口岸線和水域的港口設(shè)施項(xiàng)目。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源和海洋或者水利部門。根據(jù)設(shè)施的性質(zhì)和功能.明確其所需占用的土地,港口岸線。水域的配置要求及其使用期限 期限屆滿后設(shè)施的處理等事項(xiàng),前款規(guī)定的港口設(shè)施項(xiàng)目所需占用的土地。港口岸線.水域，應(yīng)當(dāng)由同一主體使用、使用期限應(yīng)當(dāng)一致.本條例實(shí)施前已批準(zhǔn)建設(shè)的港口設(shè)施。對(duì)其占用的土地。港口岸線。水域的使用期限和期限屆滿后設(shè)施的處理未予以明確的，由所在地港口行政管理部門會(huì)同國(guó)土資源和海洋或者水利部門與設(shè)施所有人協(xié)商后提出意見、報(bào)原審批機(jī)關(guān)依法決定，第十三條,在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施需要使用港口岸線的。應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)前或者申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)前向港口行政管理部門提出書面申請(qǐng)、說明港口岸線的使用期限、范圍,功能等事項(xiàng).并按照下列規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn).一.申請(qǐng)使用港口深水岸線的.由設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門受理、經(jīng)省交通部門審查并征求省發(fā)展和改革部門意見后。報(bào)國(guó)家有關(guān)部門審批，二,申請(qǐng)使用沿海以及內(nèi)河四級(jí)以上航道內(nèi)港口非深水岸線的.由設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門受理 報(bào)省交通部門審查并征求省發(fā)展和改革部門意見后審批，三，申請(qǐng)使用內(nèi)河五級(jí)航道內(nèi)港口岸線的，由設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門受理,征求同級(jí)發(fā)展和改革部門意見后審批 四 申請(qǐng)使用內(nèi)河其他航道內(nèi)港口岸線的.由縣,市、區(qū)、港口行政管理部門受理.征求同級(jí)發(fā)展和改革部門意見后審批，屬于設(shè)區(qū)的市 縣.市 區(qū),港口行政管理部門審批權(quán)限的、應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，屬于省交通部門審批權(quán)限的.應(yīng)當(dāng)自設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,屬于國(guó)家有關(guān)部門審批權(quán)限的,省交通部門應(yīng)當(dāng)自設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)報(bào)送審批、第十四條，因工程建設(shè)等需要建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施使用港口岸線的。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提出書面申請(qǐng) 說明港口岸線臨時(shí)使用的期限.范圍、功能?；謴?fù)措施等事項(xiàng)，申請(qǐng)建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施使用沿海 京杭運(yùn)河港口岸線的。由設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門受理并審批，許可決定報(bào)省交通部門備案,申請(qǐng)建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施使用其他港口岸線的.由縣 市、區(qū) 港口行政管理部門受理并審批，許可決定報(bào)設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門備案 建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施使用內(nèi)河港口岸線的期限不得超過六個(gè)月.建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施使用沿海港口岸線的期限不得超過一年.期滿需要續(xù)期使用的。續(xù)期最長(zhǎng)不得超過工程建設(shè)期限 因國(guó)家和省重大工程建設(shè)項(xiàng)目需要,建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施使用港口岸線的期限，可以根據(jù)工程建設(shè)期限確定。臨時(shí)使用的港口岸線.不得建設(shè)永久性設(shè)施 建設(shè)的臨時(shí)性設(shè)施、岸線使用人應(yīng)當(dāng)自使用期滿后三個(gè)月內(nèi)自行拆除.恢復(fù)岸線原貌.第十五條 港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)自取得港口岸線使用許可之日起兩年內(nèi)開工建設(shè)港口設(shè)施，逾期未開工建設(shè)的.岸線使用許可失效 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以注銷.由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目,港口岸線使用人在取得項(xiàng)目批準(zhǔn)后未開工建設(shè)港口設(shè)施的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,第十六條，港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍和功能使用港口岸線,不得擅自改變港口岸線的使用范圍和使用功能。確需改變的、應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門提出書面申請(qǐng) 并由原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，港口岸線使用人終止使用港口岸線的。應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告所在地港口行政管理部門，并由原審批機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，第三章、港口建設(shè),第十七條?？h級(jí)以上地方人民政府可以成立開發(fā)機(jī)構(gòu)，投資成片開發(fā)建設(shè)公用港區(qū).建成的港區(qū)由開發(fā)機(jī)構(gòu)出租給港口經(jīng)營(yíng)人經(jīng)營(yíng),開發(fā)機(jī)構(gòu)收取的租金.用于港口設(shè)施的維護(hù)和港口的發(fā)展、縣級(jí)以上地方人民政府可以按照特許經(jīng)營(yíng)方式確定港口設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位 并與其簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。明確港口設(shè)施的建設(shè)要求 經(jīng)營(yíng)期限、維護(hù)責(zé)任 期限屆滿后設(shè)施的處理 公共服務(wù)義務(wù)及保證措施.違約責(zé)任等事項(xiàng)、第十八條，港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃，遵循國(guó)家基本建設(shè)程序 符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范.并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)、港口建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)規(guī)模以及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。第十九條，港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)等其他評(píng)價(jià)的。按照有關(guān)法律.法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施、應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工 同時(shí)投入使用。第二十條,港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合依法確定的建設(shè)規(guī)模以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).技術(shù)規(guī)范。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的監(jiān)督檢查。港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益。公眾安全，工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)所在地港口行政管理部門審查批準(zhǔn),未經(jīng)審查批準(zhǔn)不得使用.第二十一條、建設(shè)港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所。實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場(chǎng)所。應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn).消防。出入境檢驗(yàn)檢疫和環(huán)境保護(hù)的要求.向設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門提出申請(qǐng) 并提交作業(yè)場(chǎng)所或者專用場(chǎng)所的施工平面圖及規(guī)模和功能等說明，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,消防，出入境檢驗(yàn)檢疫和環(huán)境保護(hù)等部門對(duì)項(xiàng)目的意見等材料、設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定.第二十二條，在二級(jí)以上內(nèi)河航道上建設(shè)港口設(shè)施，除自然條件限制外，碼頭應(yīng)當(dāng)采用挖入式結(jié)構(gòu),其作業(yè),停泊區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置在航道規(guī)劃航寬水域外.在三級(jí)。四級(jí)內(nèi)河航道上建設(shè)港口設(shè)施。碼頭及其作業(yè) 停泊區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置在航道規(guī)劃航寬水域外.航道實(shí)際寬度小于航道規(guī)劃航寬的、碼頭應(yīng)當(dāng)采用挖入式結(jié)構(gòu) 第二十三條.由國(guó)家或者省批準(zhǔn)建設(shè)的港口設(shè)施建設(shè)工程、項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開工前將項(xiàng)目核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)文件,施工圖設(shè)計(jì)文件.供地批文。質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)以及施工監(jiān)理合同等相關(guān)材料報(bào)設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門和省交通部門備案,由省以下有權(quán)部門批準(zhǔn)建設(shè)的港口設(shè)施建設(shè)工程，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開工前將上述相關(guān)材料報(bào)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級(jí)港口行政管理部門備案.第二十四條.港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量、安全監(jiān)督管理制度 列入國(guó)家和省重點(diǎn)工程的港口設(shè)施建設(shè)工程.項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開工前向省交通部門或者其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),其他港口設(shè)施建設(shè)工程 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開工前向設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門或者其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。第二十五條.港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后、應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收.未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的.不得交付使用、第二十六條,進(jìn)出港貨物的發(fā)貨人或者收貨人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納港口規(guī)費(fèi)、發(fā)貨人或者收貨人可以委托代理人繳納港口規(guī)費(fèi)、所在地港口行政管理部門征收港口規(guī)費(fèi),可以委托港口經(jīng)營(yíng)人代征 受委托的港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)履行代征義務(wù),港口規(guī)費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解繳財(cái)政專戶或者國(guó)庫。專項(xiàng)用于港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理、任何單位和個(gè)人不得截留或者挪用、第二十七條、港口公用的航道。防波堤，錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用，除國(guó)家補(bǔ)助外 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保證必要的資金投入，保障港口基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行.縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)港口建設(shè)發(fā)展需要，組織建設(shè)與港口相配套的航道。鐵路 公路 給排水,供電 通信等設(shè)施、第四章.港口經(jīng)營(yíng) 第二十八條,從事下列港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可證，并辦理工商登記.一.為船舶提供碼頭。過駁錨地 浮筒等服務(wù)設(shè)施,二、為旅客提供候船及上下船舶的設(shè)施和服務(wù) 三,在港區(qū)內(nèi)為委托人提供貨物裝卸 包括過駁.倉儲(chǔ),駁運(yùn) 集裝箱堆放、拆拼集裝箱以及對(duì)貨物及其包裝進(jìn)行簡(jiǎn)單加工處理等作業(yè) 四 為船舶進(jìn)出港口 靠離碼頭、移泊提供頂推,拖帶等服務(wù).五 為船舶提供岸電、燃物料,船員接送以及廢棄物接收，壓艙水處理，圍油欄服務(wù)等船舶港口服務(wù)、六、國(guó)家規(guī)定的其他港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng),第二十九條、申請(qǐng)從事港口經(jīng)營(yíng) 應(yīng)當(dāng)具備下列條件.一,有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,二 有與經(jīng)營(yíng)范圍。規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施,設(shè)備。三.具有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。管理人員，四.法律,法規(guī)規(guī)定的其他條件，從事港口經(jīng)營(yíng)的具體條件和應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)材料、由省交通部門根據(jù)本條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定、結(jié)合本省實(shí)際作出規(guī)定,并向社會(huì)公布,第三十條。申請(qǐng)從事港口經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向港口所在地港口行政管理部門提出申請(qǐng),港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定、第三十一條 港口經(jīng)營(yíng)人從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)、應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件，并向設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。未取得危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)資質(zhì)的、不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè).第三十二條,港口經(jīng)營(yíng)人變更辦公地點(diǎn) 法定代表人。應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)備案。港口經(jīng)營(yíng)人變更經(jīng)營(yíng)范圍、應(yīng)當(dāng)依法重新辦理港口經(jīng)營(yíng)許可手續(xù),港口經(jīng)營(yíng)人停業(yè)或者歇業(yè),應(yīng)當(dāng)提前三十日書面告知原審批機(jī)關(guān)，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其港口經(jīng)營(yíng)許可證書.并向社會(huì)公布 第三十三條 港口經(jīng)營(yíng)人從事港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律 法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通主管部門制定的有關(guān)港口作業(yè)規(guī)則.以及省交通部門制定的有關(guān)規(guī)范，第三十四條，港口經(jīng)營(yíng)人不得為無船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證的船舶或者超越經(jīng)營(yíng)范圍的船舶提供服務(wù).不得超過船舶,車輛的核定載貨量配載 港口經(jīng)營(yíng)人從事港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律，法規(guī)的規(guī)定作業(yè)、采取有效防護(hù)措施。避免對(duì)環(huán)境造成污染和危害.港口經(jīng)營(yíng)人從事港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù).應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險(xiǎn)救災(zāi)和國(guó)防建設(shè)急需物資的港口作業(yè) 第三十五條.港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)港口經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理的規(guī)定。并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布經(jīng)營(yíng)服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、第三十六條。港口經(jīng)營(yíng)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)、任何單位和個(gè)人不得向港口經(jīng)營(yíng)人攤派或者違法收取費(fèi)用.不得違法干預(yù)港口經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)自主權(quán).港區(qū)內(nèi)有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃，建設(shè)費(fèi)用不得向港口經(jīng)營(yíng)人攤派,第三十七條、港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照法律 法規(guī)以及省交通部門的規(guī)定向所在地港口行政管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)為港口經(jīng)營(yíng)人保守商業(yè)秘密、第五章 港口安全管理，第三十八條。港口必須具備安全生產(chǎn)條件,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)港口的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)港口設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和管理。保障港口設(shè)施.設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)，依法對(duì)港口設(shè)施，設(shè)備及安全管理進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論制定合理可行的安全對(duì)策措施。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)所在地港口行政管理部門和同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，第三十九條，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)港口從業(yè)人員進(jìn)行技能和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。使其達(dá)到相應(yīng)的從業(yè)要求，特殊崗位的從業(yè)人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得職業(yè)資格后方可上崗.第四十條.港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法制定危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案.旅客緊急救援疏散預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案 并報(bào)所在地港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)備案.港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案救援演練 及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案、港口發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者緊急情況時(shí)，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求。在報(bào)警，報(bào)告的同時(shí)、對(duì)災(zāi)害事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，防止和控制危害蔓延，第四十一條、港口行政管理部門依法對(duì)港口安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)港口安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，港口所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定可能危及社會(huì)公共利益的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案。重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案 建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系 將應(yīng)急預(yù)案報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布,并報(bào)上一級(jí)港口行政管理部門備案.第四十二條,為航行國(guó)際航線的客船.包括高速客船 貨船.包括高速貨船,和移動(dòng)式海上鉆井平臺(tái)服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)人、應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院交通主管部門核發(fā)的港口設(shè)施保安符合證書。并按照批準(zhǔn)的保安計(jì)劃組織港口設(shè)施保安演練,參加港口設(shè)施保安演習(xí)，港口所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)港口設(shè)施進(jìn)行保安評(píng)估,編制保安計(jì)劃以及后續(xù)修訂工作,監(jiān)督保安計(jì)劃的實(shí)施。組織保安演習(xí)、未取得保安符合證書的港口設(shè)施不得?？亢叫袊?guó)際航線的船舶,第四十三條，委托港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行危險(xiǎn)貨物作業(yè)的、委托人應(yīng)當(dāng)向港口經(jīng)營(yíng)人提供危險(xiǎn)貨物的中文品名 聯(lián)合國(guó)或者國(guó)家編號(hào)，包裝型式，理化性質(zhì).應(yīng)急措施等資料、委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物 不得匿報(bào)危險(xiǎn)貨物或者將危險(xiǎn)貨物謊報(bào)為普通貨物、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口時(shí) 應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)貨物的品名 理化性質(zhì),包裝和進(jìn)出港口的時(shí)間等事項(xiàng).在預(yù)計(jì)到 離港二十四小時(shí)前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告、但定船舶,定航線.定貨種的船舶可以按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)定期申報(bào).海事管理機(jī)構(gòu)收到上述報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定。并及時(shí)將信息通報(bào)港口所在地港口行政管理部門 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)貨物裝卸，過駁,儲(chǔ)存.包裝。集裝箱裝拆箱等作業(yè)開始的二十四小時(shí)前，將作業(yè)委托人以及危險(xiǎn)貨物品名,數(shù)量，理化性質(zhì)。作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告后二十四小時(shí)內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定、并將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu),未經(jīng)港口行政管理部門同意、不得進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè).第四十四條,任何車輛或者船舶不得擅自載運(yùn)、攜帶危險(xiǎn)貨物進(jìn)入港口非危險(xiǎn)貨物作業(yè)區(qū)域。在危險(xiǎn)貨物作業(yè)區(qū)域動(dòng)用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防法律，法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，港口經(jīng)營(yíng)人發(fā)現(xiàn)有第一款 第二款行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻和制止 并向有關(guān)部門報(bào)告 第四十五條、禁止在港口水域內(nèi)從事下列活動(dòng),一。養(yǎng)殖。種植和捕撈，二，傾倒泥土.砂石.垃圾和其他廢棄物,或者違法排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害物質(zhì).三，采砂,四、法律,法規(guī)規(guī)定的其他危及港口設(shè)施安全的行為，第四十六條。禁止在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及港口安全的采掘，爆破等活動(dòng)。因工程建設(shè)等確需進(jìn)行的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門提出申請(qǐng)。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定、依法須經(jīng)其他有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)審批的，還應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù) 在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行采掘 爆破等活動(dòng) 應(yīng)當(dāng)具有完備的施工組織方案和安全保障措施、施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),第六章,監(jiān)督檢查、第四十七條,港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照，中華人民共和國(guó)港口法,等法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定.對(duì)港口規(guī)劃的實(shí)施，港口岸線使用 港口建設(shè)和經(jīng)營(yíng),港口安全生產(chǎn)等活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查 發(fā)現(xiàn)違法情形或者存在安全隱患的。應(yīng)當(dāng)依法予以處理.港口行政管理部門發(fā)現(xiàn)港口設(shè)施不能滿足船舶安全停泊和作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu),第四十八條 港口行政管理部門的監(jiān)督檢查人員可以在港口經(jīng)營(yíng)作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解情況、查閱、復(fù)制有關(guān)資料.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時(shí)間，地點(diǎn),內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字 被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案.第四十九條 港口行政管理部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律.法規(guī)。執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)兩人以上，佩戴標(biāo)志、著裝整齊，出示行政執(zhí)法證件，第五十條，港口所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立港口經(jīng)營(yíng)人經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案、對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人經(jīng)營(yíng)守信情況。以及遵守有關(guān)法律。法規(guī)情況進(jìn)行記錄。并定期進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布.港口所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)港口信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).通過港口信息網(wǎng)站等及時(shí)發(fā)布港口公用信息,整合信息資源.實(shí)現(xiàn)資源共享 為港口經(jīng)營(yíng)人 旅客等提供信息咨詢服務(wù),第七章、法律責(zé)任，第五十一條 違反本條例規(guī)定的違法行為,有關(guān)法律。法規(guī)已有處罰規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰.第五十二條,有下列行為之一的.由港口行政管理部門責(zé)令限期改正.處以一萬元以上五萬元以下的罰款.逾期不改正的、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的設(shè)施,一、違反港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)港口設(shè)施、二、擅自改變港口岸線的使用范圍.第五十三條，違反本條例第十四條第一款.第二款規(guī)定,未經(jīng)港口行政管理部門批準(zhǔn)擅自建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施使用港口岸線的、由港口行政管理部門責(zé)令改正.可以處五千元以上三萬元以下罰款。違反本條例第十四條第四款規(guī)定、所建的臨時(shí)性設(shè)施未按照規(guī)定拆除的.由港口行政管理部門責(zé)令限期拆除，逾期未拆除的.由港口行政管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除、可以處五千元以上二萬元以下罰款.第五十四條,違反本條例第二十六條第一款規(guī)定 未按照規(guī)定足額繳納港口規(guī)費(fèi)的 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令補(bǔ)繳.并自逾期之日起，按日加收應(yīng)繳數(shù)額千分之二的滯納金,第五十五條。違反本條例第三十七條第一款。第三十八條第二款。第四十條第一款規(guī)定。港口經(jīng)營(yíng)人未向所在地港口行政管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料、或者未按照規(guī)定履行備案義務(wù)的、由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，第五十六條、違反本條例規(guī)定。港口行政管理等部門有下列行為之一的、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任，一 不依照本條例規(guī)定的條件 程序和期限實(shí)施行政許可的.二,參與或者變相參與港口經(jīng)營(yíng)的，三、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處，造成后果的。四。索取。收受他人財(cái)物.或者謀取其他利益的、五，法律 法規(guī)規(guī)定的其他違法行為.第八章.附則、第五十七條.漁業(yè)港口。軍事港口的建設(shè)和管理.以及對(duì)國(guó)際航行船舶開放的港口的口岸管理、依照國(guó)家有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，第五十八條。本條例下列用語的含義是。一、沿海港口。包括沿海。沿長(zhǎng)江及各通航支流入海 江,口門節(jié)制閘或者船閘外及其他入海,江,河流感潮河段水域內(nèi)港口，二。內(nèi)河港口 是指除沿海港口以外的河流、湖泊，水庫等水域內(nèi)的港口、三，國(guó)家主要港口、是指列入國(guó)務(wù)院交通主管部門公布的主要港口名錄的港口 四 省重要港口,是指經(jīng)省人民政府確定并公布的港口,五、一般港口.是指主要港口和重要港口以外的港口。六 港口岸線、包括港口深水岸線和港口非深水岸線。港口深水岸線，是指港口總體規(guī)劃確定的沿海,沿長(zhǎng)江適宜建設(shè)萬噸級(jí)以上以及內(nèi)河適宜建設(shè)千噸級(jí)以上泊位的港口岸線。港口非深水岸線，是指港口總體規(guī)劃確定的港口深水岸線以外的港口岸線.本條例所規(guī)定的內(nèi)河航道等級(jí)均為規(guī)劃等級(jí)，第五十九條，本條例自2008年6月1日起施行。1996年9月25日江蘇省人民政府發(fā)布的 江蘇省港口管理辦法.同時(shí)廢止，