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江蘇省港口條例第一章 總，則。第一條。為了規(guī)范港口建設(shè)、經(jīng)營和管理行為，維護(hù)港口安全與經(jīng)營秩序，促進(jìn)港口發(fā)展 發(fā)揮港口在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的作用。維護(hù)社會公共利益,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。根據(jù)，中華人民共和國港口法、等法律。行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際。制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事港口規(guī)劃，建設(shè)，維護(hù)、經(jīng)營.管理及其相關(guān)活動(dòng)。適用本條例，本條例所稱港口，是指在本省沿海,內(nèi)河具有船舶進(jìn)出。停泊、靠泊。旅客上下 貨物裝卸，駁運(yùn).儲存等功能.具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施。由一定范圍的水域.陸域組成的區(qū)域.可以由一個(gè)港區(qū)或者多個(gè)港區(qū)組成.第三條,港口屬于社會和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將港口的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。采取促進(jìn)港口發(fā)展的政策措施、加大對港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。維護(hù)和管理的投入。重點(diǎn)加強(qiáng)國家主要港口和省重要港口的建設(shè)，統(tǒng)籌港口物流，倉儲和臨港工業(yè)布局,完善港口集疏運(yùn)體系,提高港口的現(xiàn)代化服務(wù)水平。鼓勵(lì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營港口、第四條 省人民政府交通行政管理部門,以下簡稱省交通部門 主管全省港口工作。設(shè)區(qū)的市，縣,市、區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一、高效和有利于形成綜合運(yùn)輸管理體系的原則,確定一個(gè)港口行政管理部門、以下稱所在地港口行政管理部門.依法具體負(fù)責(zé)由本級人民政府管理的港口的行政管理工作，發(fā)展和改革.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易.國土資源 建設(shè)，水利、城鄉(xiāng)規(guī)劃.海洋與漁業(yè).環(huán)境保護(hù)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,航道、海事,海關(guān) 出入境檢驗(yàn)檢疫，邊防等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),依法做好港口的相關(guān)管理工作,第二章 港口規(guī)劃與港口岸線使用,第五條,編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，體現(xiàn)港口發(fā)展要求，保護(hù)和合理利用港口資源。符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃，城市總體規(guī)劃.江河流域規(guī)劃,防洪規(guī)劃。海洋功能區(qū)劃，水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和其他運(yùn)輸規(guī)劃以及法律 行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接。協(xié)調(diào),港口規(guī)劃包括港口布局規(guī)劃.港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃.港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃,港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃、第六條.全省港口布局規(guī)劃由省人民政府根據(jù)全國港口布局規(guī)劃和本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況組織編制、按照國家規(guī)定征求國務(wù)院交通主管部門意見后公布實(shí)施.全省港口布局規(guī)劃包括沿海港口布局規(guī)劃和內(nèi)河港口布局規(guī)劃.第七條，國家主要港口的總體規(guī)劃.由設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門負(fù)責(zé)編制。省重要港口和一般港口的總體規(guī)劃.由所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)編制 省交通部門對港口總體規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、國家主要港口和省重要港口單獨(dú)編制港口總體規(guī)劃。一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)的一般港口,可以合并編制港口總體規(guī)劃,編制港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求發(fā)展和改革.水利 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源 海事等部門和機(jī)構(gòu)以及有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),第八條,國家主要港口的總體規(guī)劃。由設(shè)區(qū)的市人民政府報(bào)國務(wù)院交通主管部門會同省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。省重要港口的總體規(guī)劃。由管理該港口的人民政府審核后報(bào)省人民政府，省人民政府征求國務(wù)院交通主管部門意見后批準(zhǔn)并公布實(shí)施，一般港口的總體規(guī)劃。由管理該港口的人民政府征求省交通部門意見后批準(zhǔn)并公布實(shí)施、公布實(shí)施的總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府備案 第九條 港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由編制港口總體規(guī)劃的港口行政管理部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)港口總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃組織編制,港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括港區(qū)主要功能布局.港區(qū)陸域布置 港區(qū)水域布置.港區(qū)港界劃分及相應(yīng)的港區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃，港區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括港區(qū)內(nèi)的航道，鐵路。公路，給排水.供電、通信。環(huán)境保護(hù)、口岸查驗(yàn).消防等設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃 國家主要港口的港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 由設(shè)區(qū)的市人民政府按照國家規(guī)定的程序批準(zhǔn)后公布實(shí)施、省重要港口和一般港口的港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。由管理該港口的人民政府按照國家規(guī)定的程序批準(zhǔn)后公布實(shí)施，經(jīng)批準(zhǔn)的港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定報(bào)送備案。第十條，禁止違反港口布局規(guī)劃設(shè)置港口.禁止違反港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)港口設(shè)施。禁止在港區(qū)內(nèi)新建 擴(kuò)建影響港口功能發(fā)揮和港口規(guī)劃實(shí)施的設(shè)施、已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)逐步搬遷.但依法必須建設(shè)的軍事，水利。航道等工程設(shè)施除外,港區(qū)內(nèi)新建，擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物.應(yīng)當(dāng)符合港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)劃撥土地的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者出具出讓土地的規(guī)劃條件前 應(yīng)當(dāng)書面征求港口行政管理部門的意見，第十一條,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對港口岸線資源使用的統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持深水深用和節(jié)約使用的原則，保護(hù)和合理利用港口岸線資源.沿海和內(nèi)河干線航道上的港口岸線資源。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于公用碼頭建設(shè).縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對利用率低的碼頭進(jìn)行整合。引導(dǎo)。支持有條件的自用碼頭提供公共服務(wù).提高港口岸線資源利用效率 第十二條，對港區(qū)內(nèi)需同時(shí)占用土地.港口岸線和水域的港口設(shè)施項(xiàng)目。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級國土資源和海洋或者水利部門。根據(jù)設(shè)施的性質(zhì)和功能.明確其所需占用的土地,港口岸線、水域的配置要求及其使用期限。期限屆滿后設(shè)施的處理等事項(xiàng)、前款規(guī)定的港口設(shè)施項(xiàng)目所需占用的土地.港口岸線，水域，應(yīng)當(dāng)由同一主體使用 使用期限應(yīng)當(dāng)一致 本條例實(shí)施前已批準(zhǔn)建設(shè)的港口設(shè)施,對其占用的土地 港口岸線、水域的使用期限和期限屆滿后設(shè)施的處理未予以明確的。由所在地港口行政管理部門會同國土資源和海洋或者水利部門與設(shè)施所有人協(xié)商后提出意見.報(bào)原審批機(jī)關(guān)依法決定。第十三條、在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施需要使用港口岸線的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)前或者申請項(xiàng)目核準(zhǔn)前向港口行政管理部門提出書面申請.說明港口岸線的使用期限.范圍、功能等事項(xiàng)，并按照下列規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)、一、申請使用港口深水岸線的,由設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門受理.經(jīng)省交通部門審查并征求省發(fā)展和改革部門意見后,報(bào)國家有關(guān)部門審批。二.申請使用沿海以及內(nèi)河四級以上航道內(nèi)港口非深水岸線的,由設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門受理。報(bào)省交通部門審查并征求省發(fā)展和改革部門意見后審批、三。申請使用內(nèi)河五級航道內(nèi)港口岸線的。由設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門受理.征求同級發(fā)展和改革部門意見后審批 四.申請使用內(nèi)河其他航道內(nèi)港口岸線的。由縣 市。區(qū) 港口行政管理部門受理、征求同級發(fā)展和改革部門意見后審批.屬于設(shè)區(qū)的市.縣.市。區(qū) 港口行政管理部門審批權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定、屬于省交通部門審批權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)自設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門受理申請之日起六十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,屬于國家有關(guān)部門審批權(quán)限的。省交通部門應(yīng)當(dāng)自設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門受理申請之日起六十日內(nèi)報(bào)送審批,第十四條.因工程建設(shè)等需要建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施使用港口岸線的.申請人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提出書面申請。說明港口岸線臨時(shí)使用的期限。范圍,功能,恢復(fù)措施等事項(xiàng),申請建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施使用沿海，京杭運(yùn)河港口岸線的。由設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門受理并審批、許可決定報(bào)省交通部門備案、申請建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施使用其他港口岸線的.由縣。市.區(qū).港口行政管理部門受理并審批.許可決定報(bào)設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門備案、建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施使用內(nèi)河港口岸線的期限不得超過六個(gè)月.建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施使用沿海港口岸線的期限不得超過一年.期滿需要續(xù)期使用的。續(xù)期最長不得超過工程建設(shè)期限，因國家和省重大工程建設(shè)項(xiàng)目需要、建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施使用港口岸線的期限 可以根據(jù)工程建設(shè)期限確定、臨時(shí)使用的港口岸線。不得建設(shè)永久性設(shè)施。建設(shè)的臨時(shí)性設(shè)施 岸線使用人應(yīng)當(dāng)自使用期滿后三個(gè)月內(nèi)自行拆除、恢復(fù)岸線原貌,第十五條.港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)自取得港口岸線使用許可之日起兩年內(nèi)開工建設(shè)港口設(shè)施。逾期未開工建設(shè)的 岸線使用許可失效 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以注銷、由國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目、港口岸線使用人在取得項(xiàng)目批準(zhǔn)后未開工建設(shè)港口設(shè)施的、按照國家有關(guān)規(guī)定處理。第十六條.港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍和功能使用港口岸線.不得擅自改變港口岸線的使用范圍和使用功能,確需改變的、應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門提出書面申請、并由原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn).港口岸線使用人終止使用港口岸線的 應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告所在地港口行政管理部門、并由原審批機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù) 第三章。港口建設(shè)、第十七條。縣級以上地方人民政府可以成立開發(fā)機(jī)構(gòu)，投資成片開發(fā)建設(shè)公用港區(qū),建成的港區(qū)由開發(fā)機(jī)構(gòu)出租給港口經(jīng)營人經(jīng)營、開發(fā)機(jī)構(gòu)收取的租金.用于港口設(shè)施的維護(hù)和港口的發(fā)展,縣級以上地方人民政府可以按照特許經(jīng)營方式確定港口設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營單位、并與其簽訂特許經(jīng)營協(xié)議、明確港口設(shè)施的建設(shè)要求.經(jīng)營期限.維護(hù)責(zé)任,期限屆滿后設(shè)施的處理、公共服務(wù)義務(wù)及保證措施。違約責(zé)任等事項(xiàng)。第十八條，港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃.遵循國家基本建設(shè)程序.符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)、港口建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)規(guī)模以及國家和省有關(guān)規(guī)定.實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度 招標(biāo)投標(biāo)制度 工程監(jiān)理制度和合同管理制度，第十九條,港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià) 需要進(jìn)行安全評價(jià)等其他評價(jià)的，按照有關(guān)法律，法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行.港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施。應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工 同時(shí)投入使用。第二十條,港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合依法確定的建設(shè)規(guī)模以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)規(guī)范.所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的監(jiān)督檢查.港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益.公眾安全，工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)所在地港口行政管理部門審查批準(zhǔn) 未經(jīng)審查批準(zhǔn)不得使用,第二十一條,建設(shè)港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所。實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場所、應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)，消防 出入境檢驗(yàn)檢疫和環(huán)境保護(hù)的要求、向設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門提出申請.并提交作業(yè)場所或者專用場所的施工平面圖及規(guī)模和功能等說明，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,消防。出入境檢驗(yàn)檢疫和環(huán)境保護(hù)等部門對項(xiàng)目的意見等材料,設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。第二十二條、在二級以上內(nèi)河航道上建設(shè)港口設(shè)施 除自然條件限制外，碼頭應(yīng)當(dāng)采用挖入式結(jié)構(gòu),其作業(yè) 停泊區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置在航道規(guī)劃航寬水域外 在三級。四級內(nèi)河航道上建設(shè)港口設(shè)施.碼頭及其作業(yè)。停泊區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置在航道規(guī)劃航寬水域外.航道實(shí)際寬度小于航道規(guī)劃航寬的，碼頭應(yīng)當(dāng)采用挖入式結(jié)構(gòu).第二十三條 由國家或者省批準(zhǔn)建設(shè)的港口設(shè)施建設(shè)工程、項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開工前將項(xiàng)目核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)文件。施工圖設(shè)計(jì)文件、供地批文、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)以及施工監(jiān)理合同等相關(guān)材料報(bào)設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門和省交通部門備案,由省以下有權(quán)部門批準(zhǔn)建設(shè)的港口設(shè)施建設(shè)工程。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開工前將上述相關(guān)材料報(bào)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級港口行政管理部門備案，第二十四條 港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量.安全監(jiān)督管理制度 列入國家和省重點(diǎn)工程的港口設(shè)施建設(shè)工程、項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開工前向省交通部門或者其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù).其他港口設(shè)施建設(shè)工程.項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開工前向設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門或者其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),第二十五條、港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后 應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用、第二十六條 進(jìn)出港貨物的發(fā)貨人或者收貨人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納港口規(guī)費(fèi),發(fā)貨人或者收貨人可以委托代理人繳納港口規(guī)費(fèi)，所在地港口行政管理部門征收港口規(guī)費(fèi)。可以委托港口經(jīng)營人代征。受委托的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)履行代征義務(wù).港口規(guī)費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解繳財(cái)政專戶或者國庫.專項(xiàng)用于港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè).維護(hù)和管理,任何單位和個(gè)人不得截留或者挪用。第二十七條 港口公用的航道，防波堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用。除國家補(bǔ)助外.縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保證必要的資金投入。保障港口基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行.縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)港口建設(shè)發(fā)展需要、組織建設(shè)與港口相配套的航道.鐵路,公路,給排水.供電，通信等設(shè)施,第四章,港口經(jīng)營.第二十八條，從事下列港口經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得港口經(jīng)營許可證、并辦理工商登記，一、為船舶提供碼頭,過駁錨地，浮筒等服務(wù)設(shè)施、二.為旅客提供候船及上下船舶的設(shè)施和服務(wù) 三，在港區(qū)內(nèi)為委托人提供貨物裝卸 包括過駁.倉儲。駁運(yùn)，集裝箱堆放、拆拼集裝箱以及對貨物及其包裝進(jìn)行簡單加工處理等作業(yè)。四、為船舶進(jìn)出港口.靠離碼頭，移泊提供頂推,拖帶等服務(wù)，五 為船舶提供岸電 燃物料,船員接送以及廢棄物接收,壓艙水處理，圍油欄服務(wù)等船舶港口服務(wù),六.國家規(guī)定的其他港口經(jīng)營活動(dòng)。第二十九條、申請從事港口經(jīng)營。應(yīng)當(dāng)具備下列條件,一.有固定的經(jīng)營場所,二。有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，三、具有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,管理人員 四.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件 從事港口經(jīng)營的具體條件和應(yīng)當(dāng)提交的申請材料.由省交通部門根據(jù)本條例和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際作出規(guī)定，并向社會公布.第三十條，申請從事港口經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向港口所在地港口行政管理部門提出申請.港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，第三十一條.港口經(jīng)營人從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè).應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件,并向設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門申請危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，未取得危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)資質(zhì)的 不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)，第三十二條.港口經(jīng)營人變更辦公地點(diǎn).法定代表人。應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)備案。港口經(jīng)營人變更經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)依法重新辦理港口經(jīng)營許可手續(xù)。港口經(jīng)營人停業(yè)或者歇業(yè)。應(yīng)當(dāng)提前三十日書面告知原審批機(jī)關(guān)、原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其港口經(jīng)營許可證書,并向社會公布,第三十三條。港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營活動(dòng) 應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律.法規(guī)和國務(wù)院交通主管部門制定的有關(guān)港口作業(yè)規(guī)則。以及省交通部門制定的有關(guān)規(guī)范 第三十四條，港口經(jīng)營人不得為無船舶營業(yè)運(yùn)輸證的船舶或者超越經(jīng)營范圍的船舶提供服務(wù),不得超過船舶、車輛的核定載貨量配載。港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律.法規(guī)的規(guī)定作業(yè) 采取有效防護(hù)措施,避免對環(huán)境造成污染和危害.港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險(xiǎn)救災(zāi)和國防建設(shè)急需物資的港口作業(yè) 第三十五條,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)港口經(jīng)營性收費(fèi)管理的規(guī)定、并在其經(jīng)營場所公布經(jīng)營服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，第三十六條 港口經(jīng)營人的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得向港口經(jīng)營人攤派或者違法收取費(fèi)用 不得違法干預(yù)港口經(jīng)營人的經(jīng)營自主權(quán)、港區(qū)內(nèi)有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃。建設(shè)費(fèi)用不得向港口經(jīng)營人攤派、第三十七條。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及省交通部門的規(guī)定向所在地港口行政管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料、港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)為港口經(jīng)營人保守商業(yè)秘密,第五章.港口安全管理、第三十八條、港口必須具備安全生產(chǎn)條件,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對港口的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)港口設(shè)施，設(shè)備的維護(hù)和管理、保障港口設(shè)施，設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài).依法對港口設(shè)施。設(shè)備及安全管理進(jìn)行安全評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)論制定合理可行的安全對策措施。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將安全評價(jià)報(bào)告報(bào)所在地港口行政管理部門和同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,第三十九條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對港口從業(yè)人員進(jìn)行技能和安全生產(chǎn)培訓(xùn) 使其達(dá)到相應(yīng)的從業(yè)要求.特殊崗位的從業(yè)人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得職業(yè)資格后方可上崗.第四十條、港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法制定危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案 旅客緊急救援疏散預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案.并報(bào)所在地港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)備案。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案救援演練，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。港口發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者緊急情況時(shí),港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求 在報(bào)警，報(bào)告的同時(shí)。對災(zāi)害事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置。防止和控制危害蔓延，第四十一條.港口行政管理部門依法對港口安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對港口安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，港口所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定可能危及社會公共利益的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案、建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系，將應(yīng)急預(yù)案報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后公布、并報(bào)上一級港口行政管理部門備案 第四十二條.為航行國際航線的客船。包括高速客船 貨船,包括高速貨船.和移動(dòng)式海上鉆井平臺服務(wù)的港口經(jīng)營人,應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院交通主管部門核發(fā)的港口設(shè)施保安符合證書。并按照批準(zhǔn)的保安計(jì)劃組織港口設(shè)施保安演練.參加港口設(shè)施保安演習(xí) 港口所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織對港口設(shè)施進(jìn)行保安評估、編制保安計(jì)劃以及后續(xù)修訂工作 監(jiān)督保安計(jì)劃的實(shí)施，組織保安演習(xí),未取得保安符合證書的港口設(shè)施不得?？亢叫袊H航線的船舶、第四十三條,委托港口經(jīng)營人進(jìn)行危險(xiǎn)貨物作業(yè)的、委托人應(yīng)當(dāng)向港口經(jīng)營人提供危險(xiǎn)貨物的中文品名.聯(lián)合國或者國家編號，包裝型式。理化性質(zhì)，應(yīng)急措施等資料,委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物.不得匿報(bào)危險(xiǎn)貨物或者將危險(xiǎn)貨物謊報(bào)為普通貨物 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口時(shí)。應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)貨物的品名.理化性質(zhì) 包裝和進(jìn)出港口的時(shí)間等事項(xiàng),在預(yù)計(jì)到.離港二十四小時(shí)前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告 但定船舶.定航線，定貨種的船舶可以按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)定期申報(bào).海事管理機(jī)構(gòu)收到上述報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定,并及時(shí)將信息通報(bào)港口所在地港口行政管理部門、港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)貨物裝卸 過駁.儲存 包裝，集裝箱裝拆箱等作業(yè)開始的二十四小時(shí)前.將作業(yè)委托人以及危險(xiǎn)貨物品名，數(shù)量,理化性質(zhì)，作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間,安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告.港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告后二十四小時(shí)內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定。并將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)、未經(jīng)港口行政管理部門同意。不得進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè) 第四十四條、任何車輛或者船舶不得擅自載運(yùn).攜帶危險(xiǎn)貨物進(jìn)入港口非危險(xiǎn)貨物作業(yè)區(qū)域,在危險(xiǎn)貨物作業(yè)區(qū)域動(dòng)用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防法律,法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。港口經(jīng)營人發(fā)現(xiàn)有第一款、第二款行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻和制止。并向有關(guān)部門報(bào)告、第四十五條.禁止在港口水域內(nèi)從事下列活動(dòng).一 養(yǎng)殖.種植和捕撈.二。傾倒泥土。砂石。垃圾和其他廢棄物，或者違法排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的有毒，有害物質(zhì)、三，采砂 四。法律、法規(guī)規(guī)定的其他危及港口設(shè)施安全的行為、第四十六條，禁止在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及港口安全的采掘.爆破等活動(dòng)，因工程建設(shè)等確需進(jìn)行的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門提出申請 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定、依法須經(jīng)其他有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)審批的、還應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)。在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行采掘 爆破等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具有完備的施工組織方案和安全保障措施.施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),第六章，監(jiān)督檢查、第四十七條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照 中華人民共和國港口法。等法律。法規(guī)和本條例的規(guī)定 對港口規(guī)劃的實(shí)施,港口岸線使用，港口建設(shè)和經(jīng)營，港口安全生產(chǎn)等活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查 發(fā)現(xiàn)違法情形或者存在安全隱患的、應(yīng)當(dāng)依法予以處理，港口行政管理部門發(fā)現(xiàn)港口設(shè)施不能滿足船舶安全停泊和作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)，第四十八條 港口行政管理部門的監(jiān)督檢查人員可以在港口經(jīng)營作業(yè)場所實(shí)施監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解情況。查閱、復(fù)制有關(guān)資料 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時(shí)間.地點(diǎn)，內(nèi)容 發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出書面記錄。并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字.被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案 第四十九條、港口行政管理部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律 法規(guī)、執(zhí)行職務(wù)時(shí)、應(yīng)當(dāng)兩人以上。佩戴標(biāo)志、著裝整齊。出示行政執(zhí)法證件、第五十條.港口所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立港口經(jīng)營人經(jīng)營誠信檔案，對港口經(jīng)營人經(jīng)營守信情況 以及遵守有關(guān)法律。法規(guī)情況進(jìn)行記錄、并定期進(jìn)行科學(xué)合理的評價(jià)。評價(jià)結(jié)果向社會公布、港口所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)港口信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過港口信息網(wǎng)站等及時(shí)發(fā)布港口公用信息 整合信息資源.實(shí)現(xiàn)資源共享、為港口經(jīng)營人 旅客等提供信息咨詢服務(wù)、第七章，法律責(zé)任、第五十一條,違反本條例規(guī)定的違法行為、有關(guān)法律.法規(guī)已有處罰規(guī)定的.按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰.第五十二條,有下列行為之一的、由港口行政管理部門責(zé)令限期改正、處以一萬元以上五萬元以下的罰款。逾期不改正的，申請人民法院強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的設(shè)施。一。違反港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)港口設(shè)施,二、擅自改變港口岸線的使用范圍、第五十三條.違反本條例第十四條第一款 第二款規(guī)定。未經(jīng)港口行政管理部門批準(zhǔn)擅自建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施使用港口岸線的。由港口行政管理部門責(zé)令改正、可以處五千元以上三萬元以下罰款，違反本條例第十四條第四款規(guī)定,所建的臨時(shí)性設(shè)施未按照規(guī)定拆除的 由港口行政管理部門責(zé)令限期拆除,逾期未拆除的.由港口行政管理部門申請人民法院強(qiáng)制拆除、可以處五千元以上二萬元以下罰款,第五十四條,違反本條例第二十六條第一款規(guī)定.未按照規(guī)定足額繳納港口規(guī)費(fèi)的 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令補(bǔ)繳 并自逾期之日起,按日加收應(yīng)繳數(shù)額千分之二的滯納金。第五十五條,違反本條例第三十七條第一款.第三十八條第二款 第四十條第一款規(guī)定.港口經(jīng)營人未向所在地港口行政管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,或者未按照規(guī)定履行備案義務(wù)的.由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正、第五十六條 違反本條例規(guī)定、港口行政管理等部門有下列行為之一的、對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,一.不依照本條例規(guī)定的條件.程序和期限實(shí)施行政許可的,二,參與或者變相參與港口經(jīng)營的、三、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處.造成后果的、四，索取,收受他人財(cái)物、或者謀取其他利益的.五,法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為,第八章、附則,第五十七條。漁業(yè)港口，軍事港口的建設(shè)和管理。以及對國際航行船舶開放的港口的口岸管理 依照國家有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,第五十八條、本條例下列用語的含義是,一 沿海港口.包括沿海.沿長江及各通航支流入海 江、口門節(jié)制閘或者船閘外及其他入海，江,河流感潮河段水域內(nèi)港口.二.內(nèi)河港口,是指除沿海港口以外的河流，湖泊 水庫等水域內(nèi)的港口.三。國家主要港口。是指列入國務(wù)院交通主管部門公布的主要港口名錄的港口.四.省重要港口、是指經(jīng)省人民政府確定并公布的港口.五,一般港口,是指主要港口和重要港口以外的港口,六 港口岸線.包括港口深水岸線和港口非深水岸線,港口深水岸線、是指港口總體規(guī)劃確定的沿海，沿長江適宜建設(shè)萬噸級以上以及內(nèi)河適宜建設(shè)千噸級以上泊位的港口岸線，港口非深水岸線。是指港口總體規(guī)劃確定的港口深水岸線以外的港口岸線。本條例所規(guī)定的內(nèi)河航道等級均為規(guī)劃等級.第五十九條.本條例自2008年6月1日起施行。1996年9月25日江蘇省人民政府發(fā)布的 江蘇省港口管理辦法 同時(shí)廢止,