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江蘇省自然災(zāi)害救助辦法、第一章 總則、第一條.為了規(guī)范自然災(zāi)害救助工作,保障受災(zāi)人員基本生活.根據(jù)國務(wù)院 自然災(zāi)害救助條例 和有關(guān)法律,法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際制定本辦法.第二條，本省行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害救助準(zhǔn)備 應(yīng)急救助和災(zāi)后救助等活動(dòng)適用本辦法、本辦法所稱自然災(zāi)害是指暴雨洪澇。干旱 臺(tái)風(fēng).風(fēng)雹.大雪等氣象災(zāi)害,風(fēng)暴潮.海嘯等海洋災(zāi)害 山體崩塌 滑坡，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害 森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等,第三條,自然災(zāi)害救助工作遵循以人為本、防救結(jié)合。政府主導(dǎo)，社會(huì)參與 屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。社會(huì)互助.災(zāi)民自救的原則。第四條，自然災(zāi)害救助項(xiàng)目包括。災(zāi)害應(yīng)急救助，過渡性生活救助 因?yàn)?zāi)損毀居民住房恢復(fù)重建、旱災(zāi)臨時(shí)生活困難救助。冬春臨時(shí)生活困難救助和遇難人員家屬撫慰等。第五條，自然災(zāi)害救助工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立減災(zāi)委員會(huì)、減災(zāi)委員會(huì)為本級(jí)人民政府的自然災(zāi)害救助綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織.協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的自然災(zāi)害救助工作，縣級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的自然災(zāi)害救助工作,承擔(dān)本級(jí)減災(zāi)委員會(huì)的具體工作.減災(zāi)委員會(huì)成員單位按照各自職責(zé)做好本行政區(qū)域的自然災(zāi)害救助相關(guān)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處，應(yīng)當(dāng)確定承擔(dān)自然災(zāi)害救助管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域自然災(zāi)害救助的具體實(shí)施工作,第六條、縣級(jí)以上地方人民政府減災(zāi)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全各成員單位之間的災(zāi)情信息共享.會(huì)商,通報(bào)和災(zāi)害救助應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制.第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將自然災(zāi)害救助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金,物資保障機(jī)制.將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算、第八條,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全自然災(zāi)害救助社會(huì)動(dòng)員機(jī)制 提高全民減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任意識(shí),鼓勵(lì)。引導(dǎo)單位和個(gè)人參與抗災(zāi)救災(zāi)，災(zāi)后恢復(fù)重建、救災(zāi)捐贈(zèng)和志愿服務(wù)等活動(dòng)、村,居、民委員會(huì)以及紅十字會(huì)。慈善會(huì)和公募基金會(huì)等社會(huì)組織。依法協(xié)助人民政府開展自然災(zāi)害救助工作、第九條，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全自然災(zāi)害信息發(fā)布機(jī)制。依法公開自然災(zāi)害損失和救助工作情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論.第十條，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育.宣傳普及災(zāi)害應(yīng)急法律.法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)、定期組織開展應(yīng)急演練、提高公民的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力、第十一條。鼓勵(lì)多災(zāi)，易災(zāi)地區(qū)建立政府引導(dǎo).市場運(yùn)作的自然災(zāi)害救助社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制.鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與商業(yè)保險(xiǎn) 參加互助保險(xiǎn),提高抗御風(fēng)險(xiǎn)能力 第十二條 對在自然災(zāi)害救助工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章、救助準(zhǔn)備、第十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際、制定和完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。村，居,民委員會(huì)在所在地人民政府的指導(dǎo)下，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或者相關(guān)綜合性應(yīng)急預(yù)案 自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府主管部門備案.根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合情勢變化,自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂完善.并應(yīng)當(dāng)每3年至少修訂一次?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。制定本部門自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作規(guī)程并定期組織演練。第十四條,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制 組織收集本地區(qū)各類自然災(zāi)害信息，建立數(shù)據(jù)庫、編制自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，分析研判災(zāi)害發(fā)生趨勢、落實(shí)各項(xiàng)減災(zāi)救災(zāi)措施 第十五條，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng).構(gòu)建災(zāi)情信息管理.救助物資管理、救助指揮調(diào)度、災(zāi)情評估發(fā)布的統(tǒng)一平臺(tái) 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通.救生。通信等裝備 第十六條 省人民政府民政部門會(huì)同財(cái)政,發(fā)展改革部門制定全省自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備庫建設(shè)規(guī)劃,按照統(tǒng)籌規(guī)劃.合理布局，規(guī)模適度。分級(jí)負(fù)責(zé)的原則建設(shè)自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備庫，完善倉儲(chǔ)設(shè)備和功能,形成全省自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò).設(shè)區(qū)的市人民政府和自然災(zāi)害多發(fā)。易發(fā)地區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn) 居民人口數(shù)量和分布等情況,設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備庫。自然災(zāi)害多發(fā),易發(fā)及交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。社區(qū)。應(yīng)當(dāng)設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備點(diǎn)、縣級(jí)以上地方人民政府民政部門合理確定各級(jí)自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備庫物資儲(chǔ)備品種,數(shù)量和更新周期等方面的標(biāo)準(zhǔn) 建立健全自然災(zāi)害救助物資采購，保管.調(diào)撥等管理運(yùn)行機(jī)制 第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民人口數(shù)量和分布等情況、利用廣場，公園。體育場館.人防工程等公共設(shè)施.統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立自然災(zāi)害應(yīng)急避難場所。確定自然災(zāi)害應(yīng)急避難場所的維護(hù)，管理單位。設(shè)置統(tǒng)一，規(guī)范的自然災(zāi)害應(yīng)急避難場所標(biāo)志.向社會(huì)公布自然災(zāi)害應(yīng)急避難場所的名稱和具體地址。自然災(zāi)害多發(fā).易發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處應(yīng)當(dāng)利用學(xué)校.機(jī)關(guān)、福利機(jī)構(gòu)等場所 設(shè)立臨時(shí)應(yīng)急避難場所.啟動(dòng)自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)或者應(yīng)急響應(yīng)，需要轉(zhuǎn)移安置居民時(shí)?？h級(jí)以上地方人民政府或者其減災(zāi)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過廣播,電視 手機(jī)短信 電子顯示屏,互聯(lián)網(wǎng)等方式.公告應(yīng)急避難場所的具體地址和到達(dá)路徑 第十八條，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然災(zāi)害救助人員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全災(zāi)害信息員隊(duì)伍。提高自然災(zāi)害救助能力，村。居.民委員會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職的災(zāi)害信息員，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害預(yù)警信息接收和傳遞,災(zāi)情信息收集和報(bào)告,自然災(zāi)害救助和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳等工作、第三章 應(yīng)急救助 第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府減災(zāi)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警信息，開展分析評估。及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)預(yù)警響應(yīng) 采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施.一、向社會(huì)發(fā)布規(guī)避自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的警告、宣傳避險(xiǎn)常識(shí)和技能 提示公眾做好自救互救準(zhǔn)備。二,開放應(yīng)急避難場所、疏散 轉(zhuǎn)移易受自然災(zāi)害危害的人員和財(cái)產(chǎn)。情況緊急時(shí)，實(shí)行有組織的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,三。加強(qiáng)對易受自然災(zāi)害危害的鄉(xiāng)村、社區(qū)以及公共場所的安全保障,四 責(zé)成民政等部門做好基本生活救助的準(zhǔn)備。第二十條、自然災(zāi)害發(fā)生并達(dá)到自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件的、縣級(jí)以上地方人民政府減災(zāi)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案響應(yīng)條件及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施分級(jí)開展救助工作、一。立即向社會(huì)發(fā)布政府應(yīng)對措施和公眾防范措施、二,緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員 三、及時(shí)組織應(yīng)急救援，醫(yī)療救護(hù),衛(wèi)生防疫、受損房屋建筑應(yīng)急評估等工作組赴災(zāi)區(qū)開展救助工作、四 緊急調(diào)撥自然災(zāi)害生活救助資金.調(diào)撥 運(yùn)輸自然災(zāi)害救助應(yīng)急物資 保障受災(zāi)人員基本生活。五。撫慰受災(zāi)人員,處理遇難人員善后事宜，六.組織受災(zāi)人員開展自救互救.七，組織自然災(zāi)害救助捐贈(zèng)活動(dòng)、自然災(zāi)害發(fā)生后。受災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處應(yīng)當(dāng)先期開展應(yīng)急救助工作 村，居,民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合人民政府及有關(guān)部門做好應(yīng)急救助工作，在自然災(zāi)害救助過程中,縣級(jí)以上地方人民政府減災(zāi)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對災(zāi)情趨勢和災(zāi)區(qū)救助需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析評估 適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)和救助措施.第二十一條。地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好自然災(zāi)害救助應(yīng)急期間物資。通信。供水，供電.供氣、交通、治安、衛(wèi)生等各項(xiàng)應(yīng)急保障工作,確保相關(guān)公共設(shè)施的安全正常運(yùn)行和自然災(zāi)害救助工作有序開展、對自然災(zāi)害應(yīng)急救助物資和救災(zāi)工作人員的運(yùn)輸和通行 公安 交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障,必要時(shí)開辟專用通道。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)、參與應(yīng)急處置與救援的車輛免繳車輛通行費(fèi)。船舶免繳過閘費(fèi)等費(fèi)用。第二十二條.在自然災(zāi)害救助應(yīng)急期間、縣級(jí)以上地方人民政府或者減災(zāi)委員會(huì)可以在本行政區(qū)域內(nèi)緊急征用物資 設(shè)備 交通運(yùn)輸工具和場地,自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,并按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償、第二十三條,災(zāi)情穩(wěn)定前 受災(zāi)地區(qū)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按照國家要求.每日逐級(jí)上報(bào)自然災(zāi)害造成的人員。財(cái)產(chǎn)損失和自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)等情況，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布、災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府或者減災(zāi)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展自然災(zāi)害損失情況的評估 核定工作 并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布評估。核定結(jié)果.第四章，災(zāi)后救助.第二十四條.自然災(zāi)害發(fā)生后.受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)遭受災(zāi)害損失情況，制定人員過渡期安置，生活救助.居民住房恢復(fù)重建，傷病救治 撫慰和心理干預(yù)等救助工作計(jì)劃并組織實(shí)施，第二十五條、受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況。在確保安全的前提下,采取就地安置與異地安置,政府安置與自行安置相結(jié)合的方式。對受災(zāi)人員進(jìn)行過渡性安置、對因?yàn)?zāi)無生活來源 無自救能力，以及住房損毀嚴(yán)重?zé)o房可住的受災(zāi)人員給予過渡期生活救助,保障過渡期生活救助對象的口糧、飲水。衣被,臨時(shí)住所等基本生活需求，第二十六條，自然災(zāi)害危險(xiǎn)消除后、受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌研究制訂因?yàn)?zāi)損毀居民住房恢復(fù)重建規(guī)劃和優(yōu)惠政策。組織重建或者修繕因?yàn)?zāi)損毀的居民住房，因?yàn)?zāi)損毀居民住房恢復(fù)重建由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。因?yàn)?zāi)損毀居民住房恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)因地制宜。經(jīng)濟(jì)實(shí)用、科學(xué)規(guī)劃,合理布局,確保房屋建設(shè)質(zhì)量符合抗災(zāi)設(shè)防要求 恢復(fù)重建資金通過政府補(bǔ)助、政策優(yōu)惠，社會(huì)互助等多種途徑解決.受災(zāi)地區(qū)人民政府民政等部門負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)損毀居民住房的調(diào)查、評估 建檔工作。審核確認(rèn)恢復(fù)重建補(bǔ)助對象，并會(huì)同財(cái)政部門做好恢復(fù)重建補(bǔ)助資金的發(fā)放和績效管理工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)損毀居民住房恢復(fù)重建的技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督等工作.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)。做好因?yàn)?zāi)損毀居民住房重建規(guī)劃，選址等工作。第二十七條、自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季.次年春季。受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每年10月底前統(tǒng)計(jì),評估本行政區(qū)域受災(zāi)人員的家庭基本情況,自救能力及當(dāng)年冬季.次年春季的口糧 衣被等方面存在的基本生活困難和需求，核實(shí)救助對象，編制工作臺(tái)賬。制定救助工作方案。經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府民政部門備案 第二十八條。因?yàn)?zāi)遇難人員由受災(zāi)地區(qū)人民政府民政部門及時(shí)統(tǒng)計(jì),核實(shí)和上報(bào)。并按照相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)遇難人員親屬妥善做好善后事宜,第二十九條,縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開。公平、公正原則。嚴(yán)格按照民主評議。登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程 確定救助對象 第三十條,受災(zāi)地區(qū)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先做好受災(zāi)特困戶.低保戶。殘疾人等自救能力較弱人群或者家庭的救助工作.第三十一條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌做好自然災(zāi)害救助和其他社會(huì)救助制度的銜接,按照程序及時(shí)向符合條件的受災(zāi)人員提供最低生活保障。臨時(shí)救助等其他社會(huì)救助 第五章、救助款物管理。第三十二條,縣級(jí)以上地方人民政府民政。財(cái)政部門按照救災(zāi)工作分級(jí)管理.救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則.根據(jù)受災(zāi)情況提出自然災(zāi)害救助資金分配方案并及時(shí)撥付救助資金,縣級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)調(diào)撥，分配。管理自然災(zāi)害救助物資,第三十三條，自然災(zāi)害救助款物?？睢⑽?專用,無償使用，定向捐贈(zèng)的款物,應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)人的意愿使用，政府部門接受的捐贈(zèng)人無指定意向的款物,由縣級(jí)以上地方人民政府民政部門統(tǒng)籌安排用于自然災(zāi)害救助,社會(huì)組織接受的捐贈(zèng)人無指定意向的款物，由社會(huì)組織按照有關(guān)規(guī)定用于自然災(zāi)害救助.第三十四條。自然災(zāi)害救助款物應(yīng)當(dāng)用于受災(zāi)人員的緊急轉(zhuǎn)移安置.基本生活救助，醫(yī)療救助,教育,醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施和因?yàn)?zāi)損毀居民住房的恢復(fù)重建，救助物資的采購。儲(chǔ)存和運(yùn)輸,以及因?yàn)?zāi)遇難人員親屬的撫慰等支出、在自然災(zāi)害應(yīng)急救助階段，受災(zāi)地區(qū)人民政府民政部門可以根據(jù)救助工作實(shí)際需要,進(jìn)行實(shí)物救助和現(xiàn)金救助 第三十五條,地方各級(jí)人民政府采購用于自然災(zāi)害救助準(zhǔn)備和災(zāi)后恢復(fù)重建的貨物，工程和服務(wù)、依照有關(guān)政府采購和招標(biāo)投標(biāo)的法律規(guī)定組織實(shí)施,自然災(zāi)害應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建中涉及緊急搶救 緊急轉(zhuǎn)移安置和臨時(shí)性救助的緊急采購活動(dòng)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、第三十六條、受災(zāi)地區(qū)人民政府民政、財(cái)政等部門和有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開所接受的自然災(zāi)害救助款物和捐贈(zèng)款物的來源,數(shù)量及其使用情況.受災(zāi)地區(qū)村，居。民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布救助對象及其接受救助款物數(shù)額和使用情況,第三十七條,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全自然災(zāi)害救助款物監(jiān)督檢查制度。依法處理相關(guān)投訴和舉報(bào)。第三十八條,縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、民政部門應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)察 審計(jì)機(jī)關(guān)對自然災(zāi)害救助款物和捐贈(zèng)款物管理使用情況的監(jiān)督檢查、對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理和糾正，第六章.法律責(zé)任、第三十九條、行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定。有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分,構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任。一，遲報(bào).謊報(bào)。瞞報(bào)自然災(zāi)害損失情況、造成后果的 二.未及時(shí)組織受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置.或者在提供基本生活救助 組織恢復(fù)重建過程中工作不力.造成后果的、三。截留、挪用、私分自然災(zāi)害救助款物或者捐贈(zèng)款物的。四 不及時(shí)歸還征用的財(cái)產(chǎn),或者不按照規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)摹⑽?濫用職權(quán)，玩忽職守,徇私舞弊的其他行為 第四十條、采取虛報(bào).隱瞞。偽造等手段,騙取自然災(zāi)害救助款物或者捐贈(zèng)款物的.由縣級(jí)以上地方人民政府民政部門責(zé)令限期退回、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任，第四十一條.搶奪或者聚眾哄搶自然災(zāi)害救助款物 捐贈(zèng)款物的、由縣級(jí)以上地方人民政府民政部門責(zé)令停止違法行為 構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,第四十二條，以暴力,威脅方法阻礙自然災(zāi)害救助工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的.由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任,第七章.附則,第四十三條.發(fā)生事故災(zāi)難，公共衛(wèi)生事件 社會(huì)安全事件等突發(fā)事件.需要由縣級(jí)以上地方人民政府民政部門開展生活救助的，參照本辦法執(zhí)行，