江蘇省氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用條例,2014年9月26日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,根據(jù)2017年6月3日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議,關(guān)于修改 江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例 等二十六件地方性法規(guī)的決定 修正,目.錄、第一章,總則.第二章。氣候資源探測與區(qū)劃.第三章.氣候資源保護(hù),第四章、氣候資源開發(fā)利用、第五章 法律責(zé)任.第六章。附則.第一章、總則、第一條.為了有效保護(hù)和合理開發(fā)利用氣候資源、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)。中華人民共和國氣象法,和國務(wù)院.氣象災(zāi)害防御條例。等法律.行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際制定本條例,第二條.在本省行政區(qū)域及管轄海域內(nèi)從事氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,第三條.縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源保護(hù)和。開發(fā)利用工作的領(lǐng)導(dǎo).根據(jù)本地區(qū)氣候資源的特點(diǎn).對氣候資源保護(hù)的重點(diǎn)和開發(fā)利用的方向作出規(guī)劃。將氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用、應(yīng)對氣候變化工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 并將所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算 第四條 地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)氣候資源的調(diào)查,區(qū)劃工作 組織進(jìn)行氣候資源監(jiān)測 分析.評價(jià)。向本級人民政府和有關(guān)部門提出保護(hù) 開發(fā)利用氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃等成果的建議.縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)、共同做好氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用有關(guān)工作 涉及跨區(qū)域的氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用工作。氣象主管機(jī)構(gòu).及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系.溝通信息。上級氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān).部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào).第五條,氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用,應(yīng)當(dāng)遵循自然生態(tài)規(guī),律,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先 合理開發(fā)利用 趨利避害的原則,防止和減輕人類活動對氣候及自然生態(tài)的不利影響 積極應(yīng)對氣候變化,第六條。鼓勵與支持公民。法人和其他組織保護(hù)和合理開發(fā)利用氣候資源.鼓勵與支持氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究以及先進(jìn)技術(shù)的推廣使用,第七條、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門,向社會公眾普及氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用的基本知識 宣傳氣候變化應(yīng)對措施和氣候資源保護(hù)法律法規(guī) 第二章.氣候資源探測與區(qū)劃 第八條 省氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織.協(xié)調(diào)氣候資源探測工作,地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站按照職責(zé)承擔(dān)氣候資源的探測任務(wù),其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站,在相應(yīng)的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)氣候資源的探測任務(wù),第九條,地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)探測大氣壓強(qiáng).大氣溫度,大氣濕度。云,能見度 風(fēng)向風(fēng)速,日照時(shí)效、太陽輻射,地溫,降水量、蒸發(fā)量、霧、霾等與氣候資源相關(guān)的要素 并向有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)匯交氣候資源探測資料 未經(jīng)上級氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得中止氣候資源探測 其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站在其職責(zé)范圍內(nèi)對影響氣候資源的要素進(jìn)行探測 并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行氣候資源探測資料匯交。第十條 氣候資源探測應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的氣候資源探測方法,標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使用經(jīng)審查合格的氣象專用技術(shù)裝備和經(jīng)檢定合格的氣象計(jì)量器具,氣候資源探測資料的收集.審核,處理、存儲 傳輸應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和保密規(guī)定。第十一條、地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,與其他從事氣候資源探測工作的機(jī)構(gòu)交換有關(guān)氣候資源探測資料、地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候資源探測資料建立氣候資源數(shù)據(jù)庫 為氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用提供科學(xué)依據(jù).并按照國家規(guī)定向社會提供有關(guān)資料共享、第十二條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候資源的探測實(shí)況。定期分析全省氣候資源的變化和分布狀況。并向社會發(fā)布?xì)夂蛸Y源信息公報(bào).第十三條.地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)的氣候資源狀況進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)氣候資源數(shù)據(jù)庫和調(diào)查結(jié)果組織編制氣候資源區(qū)劃、綜合氣候資源區(qū)劃和單項(xiàng)氣候資源區(qū)劃由氣象主管機(jī)構(gòu)組織編制、專業(yè)氣候資源區(qū)劃由氣象主管機(jī)構(gòu)會同農(nóng)業(yè),林業(yè),水利.海洋。環(huán)境保護(hù)等主管部門編制,第三章、氣候資源保護(hù) 第十四條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)保護(hù)氣候資源.應(yīng)當(dāng)采取節(jié)能減排.濕地保護(hù),城鄉(xiāng)綠化等生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,減少影響氣候環(huán)境的廢棄物的產(chǎn)生和排放,減緩氣候變化.改善氣候環(huán)境.第十五條.縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門開展氣候資源影響評估 對本區(qū)域未來一段時(shí)間內(nèi)氣候資源的擁有狀況、分布和可利用程度 氣候?yàn)?zāi)害的類型和出現(xiàn)機(jī)率等內(nèi)容作出評定估計(jì)。氣候資源影響評估的結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為規(guī)劃氣候資源保護(hù)重點(diǎn),制定保護(hù)措施的依據(jù) 第十六條.城鄉(xiāng)規(guī)劃 生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,國家重點(diǎn)建設(shè)工程,重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能 風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證、第十七條、從事氣候可行性論證的機(jī)構(gòu)及其人員。應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件。第十八條 從事氣候可行性論證的機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)對所論證項(xiàng)目的氣候適應(yīng)性.氣候資源影響做出科學(xué)評價(jià),提出預(yù)防或者減輕不良影響的對策和措施、并對氣候可行性論證報(bào)告的真實(shí)性 準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),第十九條、進(jìn)行氣候可行性論證。應(yīng)當(dāng)使用符合國家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氣象資料,第二十條 從事氣候可行性論證的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將氣候可行性論證報(bào)告報(bào)送省氣象主管機(jī)構(gòu),省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)專家進(jìn)行評審。并出具書面專家評審意見、第二十一條,城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制單位應(yīng)當(dāng)將專家評審?fù)ㄟ^的氣候可行性論證報(bào)告作為編制規(guī)劃的基礎(chǔ)資料,國家重點(diǎn)建設(shè)工程.重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能.風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目的建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)附有專家評審?fù)ㄟ^的氣候可行性論證報(bào)告.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)時(shí)統(tǒng)籌考慮氣候可行性論證結(jié)論 第二十二條,已經(jīng)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目對氣候資源造成了重大不利影響的.氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地縣級以上地方人民政府提出建議、地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門和建設(shè)單位采取相應(yīng)補(bǔ)救措施,第二十三條、省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立氣候變化監(jiān)測與評估系統(tǒng)、加強(qiáng)氣候變化和極端氣候事件的監(jiān)測。開展氣候變化對水資源 生態(tài)環(huán)境和敏感行業(yè)的影響評估、為適應(yīng)和減緩氣候變化提供決策依據(jù)。第二十四條,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源保護(hù)的監(jiān)督管理。查處破壞氣候資源環(huán)境的違法行為。第四章。氣候資源開發(fā)利用,第二十五條,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃成果、有計(jì)劃地合理開發(fā)利用本地區(qū)的氣候資源 第二十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)抗旱、儲水 改善生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量,氣象災(zāi)害防御和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等需要.適時(shí)安排增雨,雪,等人工影響天氣作業(yè),合理利用云水資源。地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,組織實(shí)施和指導(dǎo)管理人工影響天氣作業(yè),第二十七條,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)溫室.大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施利用太陽光照。熱量資源的.地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定給予支持和獎勵.第二十八條、城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)利用大氣風(fēng)力的自凈能力,合理設(shè)置,調(diào)整風(fēng)通道。避免和減輕大氣污染物的滯留 第二十九條、鼓勵合理開發(fā)利用太陽能.風(fēng)能發(fā)電,縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定、落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策,沿海地區(qū)等風(fēng)能資源豐富地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開發(fā)利用風(fēng)能資源 當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)氣候資源區(qū)劃.統(tǒng)籌規(guī)劃風(fēng)能開發(fā)利用項(xiàng)目、引導(dǎo)風(fēng)能開發(fā)利用企業(yè)合作共建測風(fēng)塔等設(shè)施。避免無序開發(fā),重復(fù)建設(shè)、第三十條 鼓勵和支持單位和個(gè)人安裝、使用太陽能供熱 采暖和制冷.太陽能熱水工程、小型光伏發(fā)電系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng).建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范.在建筑物的設(shè)計(jì)和施工中。為太陽能利用提供必備條件.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主安裝太陽能利用系統(tǒng)提供便利,第三十一條.經(jīng)過氣候可行性論證的氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候可行性論證報(bào)告,采取對策和措施,預(yù)防項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、減輕不良影響,提高氣候資源利用效率、第三十二條.地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行提供監(jiān)測、評估 預(yù)報(bào)等技術(shù)支持和服務(wù).第五章,法律責(zé)任。第三十三條。違反本條例第十六條規(guī)定、國家重點(diǎn)建設(shè)工程,重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能.風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證而未進(jìn)行的,由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正.給予警告。拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,第三十四條。違反本條例第十八條。第十九條規(guī)定 出具虛假的氣候可行性論證報(bào)告?;蛘哌M(jìn)行氣候可行性論證使用不符合國家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氣象資料的 由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正 給予警告,并可處一萬元以上五萬元以下罰款 第三十五條、地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員在工作過程中濫用職權(quán).玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的。依法給予處分 構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則、第三十六條,本條例下列用語的含義.一.氣候資源 是指能被人類生產(chǎn)和生活所利用的太陽光照,熱量、降水.云水,風(fēng)以及其他可開發(fā)利用的大氣成分等自然物質(zhì)和能量,二。氣候可行性論證,是指依據(jù)已有的氣候資源探測資料 運(yùn)用科學(xué)手段和方法,對與氣候條件密切相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的氣候適宜性 風(fēng)險(xiǎn)性以及可能對局地氣候產(chǎn)生的影響進(jìn)行事前分析.預(yù)測和評估,并提出預(yù)防或者減輕不良影響的對策和措施的結(jié)論 第三十七條 本條例自2015年1月1日起施行