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宿遷市政府辦公室關(guān)于印發(fā)，宿遷市交通干線沿線環(huán)境綜合整治五項行動方案的通知各縣。區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū),新區(qū)，園區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位。宿遷市交通干線沿線環(huán)境綜合整治。五項行動,方案,已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們。請認真貫徹執(zhí)行 宿遷市人民政府辦公室2017年7月27日 宿遷市交通干線沿線環(huán)境綜合整治,五項行動，方案為深入貫徹落實省政府開展交通干線沿線環(huán)境綜合整治.五項行動.普通國省道周邊潔化綠化美化行動，高速公路周邊潔化綠化美化行動,航道周邊潔化綠化美化行動.港口周邊潔化綠化美化行動.鐵路周邊潔化綠化美化行動 促進 強富美高、新宿遷建設(shè)、堅持因地制宜 綜合治理.長效管理、全面改善我市交通干線沿線環(huán)境面貌，現(xiàn)制定如下整治方案、一 工作目標到2019年,交通干線沿線影響環(huán)境的,臟亂差 問題得到全面整治.違法設(shè)施得到全面清理，綜合環(huán)境得到全面提升。保潔水平達到全國領(lǐng)先.成為展示美麗宿遷的景觀帶和風(fēng)景線，普通國省道周邊.普通國省道公路用地范圍內(nèi)可綠化區(qū)域綠化率達100,建成公路用地外單側(cè)寬度國道不少于20米 省道不少于15米的綠色通道。實現(xiàn)路面，公路用地和建筑控制區(qū).八無 要求.無堆積物和垃圾箱，無洗車點和修車鋪。無擺攤設(shè)點和打谷曬場.無違法建筑物和地面構(gòu)筑物、無違法搭接道口和占用挖掘公路，無違法跨越和穿越公路設(shè)施.無公路非法標志及廣告。無路肩邊坡非法種植物 改善公路沿線環(huán)境。提升公路通行能力,控制道路交通事故，高速公路周邊、高速公路用地范圍內(nèi)可綠化區(qū)域綠化率達100.全面建成單側(cè)寬度20.50米的綠色通道，做到.五清三化，要求。清除垃圾。清除非法堆積物、清除非法搭建物,清除非法種植物.清除違法廣告設(shè)施,綠化彩色化，珍貴化 效益化,高速公路沿線廣告設(shè)施設(shè)置和發(fā)布100.合法.做到安全.美觀、內(nèi)河干線航道周邊.用地范圍內(nèi)可綠化區(qū)域綠化率達100,全面建成單側(cè)寬度20、60米的綠色通道。京杭大運河航道兩岸。城鎮(zhèn)段30.60米 鄉(xiāng)村段20,30米范圍，和市轄區(qū)內(nèi)交通船閘管理區(qū)域，水上服務(wù)區(qū)存在的 臟亂差 環(huán)境問題全面整治到位，違法建筑。礙航設(shè)施等全面清理到位 實現(xiàn) 三無兩潔、要求 無違規(guī)構(gòu)筑物.無礙航設(shè)施。無垃圾 航道兩岸整潔。水面清潔，內(nèi)河干線達標航道全面建成綠色生態(tài)走廊。內(nèi)河干線航道城區(qū)段打造成城市宜居.親水和文化走廊、港口碼頭周邊。公用港口碼頭綠化率達可用綠化面積的100。全面完成港區(qū)內(nèi)非法碼頭整治、全市主要港口全面建成水污染防治設(shè)施，干散貨碼頭粉塵綜合防治率70,以上、港區(qū)環(huán)境實現(xiàn)。四無六凈.要求.無白色污染。無煙頭紙屑 無瓜果皮核，無垃圾污物，路面凈、道牙凈、收水口凈。便道凈、樹坑凈、墻根凈 鐵路周邊,鐵路沿線可綠化區(qū)域綠化率達100。全面建成單側(cè)寬度20、50米的綠色通道，實現(xiàn)用地紅線內(nèi)無違章建筑和破舊建筑物,紅線外側(cè)至100米范圍內(nèi)。全面實現(xiàn)、六無一有 要求。無違法亂搭亂建的建、構(gòu)，筑物及附屬物、無破舊建筑及殘墻斷壁.無亂堆物料.無暴露垃圾渣土及，白色污染，無違法及破舊廣告牌匾、無河塘漂浮物。有綠化隔離帶或隔離墻,紅線外側(cè)旅客視野所及1000米范圍以內(nèi)，對沿線建筑物和村莊。農(nóng)田林網(wǎng).道路網(wǎng) 河湖水系網(wǎng)、企業(yè)煙囪進行綜合治理.達到美觀 整潔標準，二，主要工作任務(wù)、一.開展普通國省道周邊潔化綠化美化行動1.推進路域潔化，整潔路面拋灑滴漏.亂倒亂扔，亂貼亂畫等污染公路及其設(shè)施行為.遷移公路沿線污染源.清理疏通公路路肩，邊坡、邊溝.拆,清。除公路用地和建筑控制區(qū)的違法建筑物及其他堆積物、清除占用橋下空間堆放易燃 易爆危險品、遷移利用橋梁附著管線設(shè)施。搭建住房等生產(chǎn)生活設(shè)施，同步修筑圍欄，種植綠化等設(shè)施、規(guī)范沿線建筑工地施工車輛裝載和進出公路清洗保潔行為,實施機耕道搭接公路的路面硬化等，實施更嚴格的橋梁隧道等設(shè)施保護措施,取締并控制公路橋梁,隧道安全保護區(qū)域內(nèi)危及公路安全的違法作業(yè)、2，提升綠化美化水平.堅持公路綠化安全與環(huán)保并重建設(shè)，提升公路沿線綠化水平，美化公路視覺環(huán)境,清除或遷移相交道路通視范圍內(nèi)影響視線的行道樹 控制相交道路通視區(qū)農(nóng)作物等種植物高度。優(yōu)化路面行車區(qū)域綠化設(shè)置、控制中間帶開口路段防眩樹高度。規(guī)范側(cè)分帶開口路段行道樹種植和修剪養(yǎng)護,規(guī)范穿越、跨越。埋設(shè)等占用利用公路行為 積極推進電信。電力等管線采取地埋方式設(shè)置。3 保障交通暢通、歸并和嚴格控制公路平面交叉特別是中間帶,側(cè)分帶,搭接道路的開口.推進大中型交叉口非機動車道 左轉(zhuǎn)車道,右轉(zhuǎn)加，減、速車道和標線島改造,完善小型交叉或搭接路口加鋪轉(zhuǎn)角建設(shè)，規(guī)范交叉路段范圍內(nèi)示警,控制.指路.引導(dǎo)等交通安全及路權(quán)設(shè)施設(shè)置，清理公路用地范圍的非交通標志和廣告設(shè)施，取消占用機動車和非機動車道或影響非機動車通行的停車位.取締非法設(shè)置的搭接道口.交叉口、規(guī)范公路沿線引導(dǎo)標志設(shè)置,實施過村過鎮(zhèn)路段路面、建筑物距離路面6米及以上,機非分隔。硬路肩4，5米及以上 和輔道設(shè)施改造，完善咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2018年底前 實現(xiàn)公路用地范圍內(nèi)無洗車點和修車鋪.無擺攤設(shè)點和打谷曬場。無違法非公路標志和廣告，2019年底前。實現(xiàn)無違法搭接道口。二。開展高速公路周邊潔化綠化美化行動1、推進路域潔化。集中清除垃圾，2017年8月底前,清除高速公路用地范圍內(nèi)，高速公路橋涵下方、高速公路兩側(cè)，包括路面和屋頂。的白色垃圾、生活垃圾和建筑垃圾。清理非法堆積物.搭建物、種植物.2017年9月底前。依法清理高速公路橋下空間內(nèi)的非法堆積物 非法搭建物、非法種植物。依法清理高速公路兩側(cè)非法搭建物、2。提升綠化美化水平,堅持綠化安全與環(huán)保并重建設(shè).對全市高速公路兩側(cè)綠色通道和用地范圍內(nèi)的綠化進行提檔升級 重點提升城市出入口.互通樞紐區(qū).服務(wù)區(qū)等區(qū)域的綠化景觀,形成高速公路隔離柵內(nèi)外2條層次分明的綠化帶,3、開展建,構(gòu) 筑物出新，2017年8月底前.對高速公路用地外緣。隔離柵外側(cè) 起100米范圍內(nèi)的建。構(gòu) 筑物陳舊立面進行粉刷。對破舊屋頂進行整修,對高速公路上跨橋防落網(wǎng)進行整修.對涂料剝落的上跨橋進行重新涂裝,4 清理規(guī)范廣告設(shè)施、用1年時間，2017年8月1日至2018年7月31日，全面開展清理規(guī)范工作,依法拆除管轄區(qū)域范圍內(nèi)違法廣告設(shè)施 嚴格按照,江蘇省高速公路沿線廣告設(shè)施管理辦法、規(guī)定的間距要求,減密建筑控制區(qū)外廣告設(shè)施數(shù)量,對新 改,建高速公路和新增互通導(dǎo)致進入高速公路建筑控制區(qū)的廣告設(shè)施予以遷移、修復(fù)設(shè)置不規(guī)范 版面破損。布幅拖掛、結(jié)構(gòu)銹蝕的廣告設(shè)施 三、開展內(nèi)河干線航道周邊潔化綠化美化行動1、推進航道潔化 清除內(nèi)河干線航道垃圾。2017年8月底前完成內(nèi)河干線航道垃圾摸底調(diào)查,完成干線航道內(nèi)船舶固定區(qū)域存放的生產(chǎn)生活垃圾。水面漂浮垃圾等清理工作。2017年12月底前完成航道兩岸廠礦企業(yè)。居民隨意排放.丟棄的砂石。泥土 廢礦，建材等生產(chǎn)生活垃圾及其他廢棄物清理。清理礙航設(shè)施.2018年底前由權(quán)屬單位整治維護存在安全隱患的危舊跨河橋梁.整治低標凌亂的跨河管線、清理未經(jīng)批準設(shè)置的浮吊.水上吊船，取締從事非法經(jīng)營的油船。貨郎船,清除污染水體，影響市容市貌的住家戶船，治理船舶亂停亂靠、清理非法靠泊點,治理農(nóng)戶。漁民布設(shè)的侵占航道的基樁圍網(wǎng)等.清理非法違章建筑 2019年6月底前拆除未經(jīng)批準建設(shè)的內(nèi)河干線航道非碼頭裝卸點,非法堆場，廢棄不用 違章的取水灌溉口等老舊生產(chǎn)設(shè)施。兩岸污水排放管線.船閘上下游引航道兩側(cè)違章建筑等.2 加強航道綠化.2019年6月底前對航道沿線綠化，景觀等進行提檔升級.單側(cè)20 60米綠色通道 確保全面綠化到位，城區(qū)段航道等重點航段突出整體景觀建設(shè)。加強與區(qū)域特色深度融合。打造一批示范工程科學(xué)界定內(nèi)河干線航道兩岸綠化范圍，明確綠化責任.探索通過示范工程建立干線航道綠化長效管養(yǎng)機制。3，提升航道美化水平、2017年.完成干線航道沿線交通船閘。水上服務(wù)區(qū)等設(shè)施景觀規(guī)劃，2019年6月底前。重點推進城區(qū)段干線航道整治.建設(shè)為城市示范景觀帶 旅游帶.居住走廊.休閑和文化走廊。2019年底前 建立健全內(nèi)河干線航道環(huán)境整治長效機制、四 開展港口碼頭周邊潔化綠化美化行動1，深入非法碼頭專項整治，繼續(xù)深入開展非法碼頭專項整治工作。2017年底全面開展內(nèi)河干線航道沿線港口非法碼頭專項整治 關(guān)停港口規(guī)劃港區(qū)范圍內(nèi)所有非法碼頭、并鞏固專項整治成果 確保不發(fā)生新的違法違規(guī)行為。2018年推進非法碼頭清理掃尾工作、對規(guī)劃港區(qū)范圍內(nèi)無法整治到位的非法碼頭依法進行拆除，到2019年底,全面完成內(nèi)河干線航道沿線港口非法碼頭專項整治。確保我市內(nèi)河港口健康有序發(fā)展,2.加強港口粉塵和水污染綜合治理.深入開展港口粉塵 水污染綜合治理專項行動 推進港口船舶污染物接收。轉(zhuǎn)運 處置能力建設(shè)。對達不到環(huán)保有關(guān)要求的港口碼頭全部限期整改、2017年全市主要港口80 的大型煤炭礦石碼頭堆場建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲存 列入全省重點港區(qū)名錄的所有散貨碼頭全部達到環(huán)保要求?？h級以上城市飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)碼頭全部整改到位、3,提高港口綠化水平.建立健全港口環(huán)境凈化、綠化、美化各項規(guī)章制度,深化港區(qū)綠化規(guī)劃和實施工作，加強港區(qū)綠化帶，防塵林帶建設(shè)和維護管理，著力提高已建綠化管養(yǎng)水平 改善港區(qū)生態(tài)環(huán)境 減少裸地揚塵污染，及時補植綠色植物 開展港口作業(yè)區(qū)內(nèi) 見縫插綠。工程、著力提升港內(nèi)綠化質(zhì)量.優(yōu)化港區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境 4、美化提升港容港貌，做好貨物堆碼標準工作.全面推行貨物標準化 規(guī)范化堆碼苫蓋，車輛和流動機械定制化擺放.工作車輛與生產(chǎn)流動機械分置,組織港口設(shè)備設(shè)施定期清潔 推進交通警示、警告，告示。監(jiān)控等設(shè)施美化改造、利用簡倉 圍墻,主要建筑物.大型岸壁機械主要立面提升文化景觀,做好港區(qū)老舊房屋設(shè)施維護出新.用于收集、運輸垃圾車輛做到密閉,完好和整潔。在運輸過程中禁止沿途丟棄.遺撒、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好無損,污水.垃圾接收等保潔區(qū)域內(nèi)無暴露積存垃圾污染物 垃圾日產(chǎn)日清,全面開展港容港貌提升專項行動、2018年全市港口重點港區(qū)港容港貌提升改造達標率達100,2019年全市規(guī)模以上港口港容港貌提升改造達標率達100 五 開展鐵路周邊潔化綠化美化行動1 開展鐵路沿線環(huán)境整治和綠化工作。沿線縣區(qū)政府及上海鐵路局在2017年8月制定環(huán)境整治及綠化規(guī)劃方案、動員部署到位 全面開展環(huán)境整治和綠化工作,2017年底基本完成紅線內(nèi)環(huán)境整治和綠化栽植任務(wù)，2018年底前完成沿線紅線外兩側(cè)環(huán)境整治和綠化栽植任務(wù)、2019年9月底完成環(huán)境整治和綠化工作整改完善的檢查驗收 2、在建鐵路由各相關(guān)部門和縣區(qū)按照本方案整治要求 結(jié)合建設(shè)進度、同步推進沿線環(huán)境綜合整治工作、3。建立健全環(huán)境整治和綠化工作長效管理機制 嚴格落實鐵路沿線環(huán)境整治工程及鐵路沿線綠化工程實施標準。并做好鐵路沿線環(huán)境整治及綠化工作長效管理考核工作.三 進度安排、一 自查自糾階段 2017年8月，全面調(diào)查摸底.各縣區(qū)、各部門制定具體整治工作實施方案，加大宣傳力度，營造工作氛圍,明確部門分工。全面完成垃圾清理工作 路域環(huán)境和廣告牌整治初見成效 二。集中整治階段 2017年9月 2019年5月,全面開展集中整治行動、市有關(guān)部門指導(dǎo)督查集中整治進展，并配合新聞媒體加強宣傳,交通干線沿線綠化全面改善,違法建筑全部得到依法治理,路域環(huán)境全面提升,完成非法碼頭清理整頓,開展主要港口粉塵治理，三、總結(jié)評估階段,2019年6月,2019年9月，鐵路沿線整治美觀、綠化實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)式覆蓋，完成干線公路綠化及兩側(cè)綠色通道提檔升級工作,全面建成干線航道綠色走廊，城郊段建成宜居，親水和特色文化走廊。完成主要港口粉塵治理 總結(jié)評估,驗收鞏固并轉(zhuǎn)入長效治理階段,四.保障措施，一.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持，市級推進,縣區(qū)負責,部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)村聯(lián)動 原則，市政府成立市交通干線沿線環(huán)境綜合整治,五項行動 工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市交通干線沿線環(huán)境綜合整治工作，由市政府分管市長同志擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市政府分管副秘書長和市交通運輸局主要負責人任副組長,市級相關(guān)部門，單位、分管負責同志任成員、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運輸局 市交通運輸局分管負責同志兼任辦公室主任.各縣、區(qū)，人民政府.管委會是本轄區(qū)內(nèi)交通干線沿線環(huán)境綜合整治,五項行動.的責任主體.也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào).確保完成各項整治目標任務(wù).二 明確部門職責,交通干線沿線環(huán)境綜合整治 五項行動 是一項系統(tǒng)工程。涉及交通,建設(shè).水利、城管、林業(yè) 環(huán)保 國土.財政、公安等部門.市有關(guān)部門要各負其責,各司其職.形成工作合力,確保取得實效 各部門具體分工見附件.三。強化推進落實 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照行動方案.組織成立普通國省道,高速公路。航道.港口 鐵路等5個專項整治工作組 明確專項 五項行動。實施計劃 細化分解目標任務(wù)，明確年度目標 落實時間要求。指導(dǎo)各地有序開展工作。各地按照目標任務(wù)要求.確保各項政策措施落到實處,四,注重宣傳引導(dǎo)、各地各有關(guān)部門要加強宣傳教育。強化工作指導(dǎo)，讓廣大群眾深入了解.積極支持、主動參與交通干線沿線環(huán)境綜合整治 五項行動、動員全社會共同建設(shè)整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境 五 嚴格督查考評 市政府將交通干線沿線環(huán)境綜合整治、五項行動.納入督促檢查和考核獎勵范圍，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工作機制，制定考核辦法.加強督查考評.各縣。區(qū)、政府管。委會要強化對整治工作的督查推進 附件.1，宿遷市交通干線沿線環(huán)境綜合整治，五項行動,部門職責分工2.宿遷市交通干線沿線環(huán)境綜合整治.五項行動 工作目標任務(wù)分解表.附件1宿遷市交通干線沿線環(huán)境綜合整治 五項行動。部門職責分工按照.市級推進,縣區(qū)負責 部門指導(dǎo).鄉(xiāng)村聯(lián)動，原則、全市交通干線沿線環(huán)境綜合整治。五項行動.涉及的職責分工如下。1.各縣。區(qū)。政府.負責轄區(qū)內(nèi)交通干線沿線環(huán)境綜合整治 五項行動。工作的具體組織實施，協(xié)調(diào)處理綜合整治工作中的矛盾、2，市委宣傳部、負責協(xié)調(diào)新聞媒體做好綜合整治中的輿論宣傳。進行正面引導(dǎo) 營造良好整治氛圍.3。市委市政府督查室,負責全市，五項行動。開展情況的督查工作 根據(jù)整治工作進展情況不定期開展督查。4,市公安局。負責開展國,省道交通秩序管理。查處機動車亂停亂放交通違法行為 積極參與沿線集鎮(zhèn)段秩序管理等綜合整治工作.5。市財政局、由交通運輸局負責具體與市財政局對接.6 市國土資源局,配合各縣區(qū)做好交通干線沿線建設(shè) 管理，綠化等用地的土地保障工作.7.市環(huán)保局、負責交通干線沿線建設(shè)項目環(huán)境管理、8。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、負責指導(dǎo)推進交通干線沿線村莊環(huán)境綜合整治工作，9 市規(guī)劃局。負責交通干線沿線整治范圍內(nèi)的規(guī)劃指導(dǎo)工作、10.市城管局、在交通干線用地控制線和管理范圍以外的市區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)開展店外占道經(jīng)營、戶外廣告，違法建設(shè),堆放物料、生活和建筑垃圾清理整治工作 11,市交通運輸局,負責指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的重要交通干線沿線環(huán)境綜合整治工作 負責協(xié)調(diào)推進交通干線用地紅線內(nèi)環(huán)境綜合整治工作 12.市水務(wù)局,負責指導(dǎo)水利管轄范圍內(nèi)航道綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生工作，13 市工商局。按照屬地管轄要求 在交通干線沿線加大開展虛假違法廣告專項整治力度、通過行政處罰.納入黑名單管理等手段規(guī)范其廣告發(fā)布行為 14、市政府法制辦。負責行政執(zhí)法監(jiān)督檢查 15 市林業(yè)局，負責牽頭交通干線沿線綠化建設(shè)工作,普通國省道.高速公路，航道,港口.鐵路.市住建局配合。16 市農(nóng)委，發(fā)展改革委.安監(jiān)局.做好部門職責范圍內(nèi)的相關(guān)工作。17。蘇北航務(wù)管理處。負責所屬船閘及引航道范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治及綠化提升工作 配合.參與地方政府開展的航道兩岸環(huán)境綜合整治行動 18,市鐵路辦,負責推進，督促落實鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作,負責協(xié)調(diào)上海鐵路局鐵路用地紅線范圍內(nèi)環(huán)境綜合整治工作，19。市高速公路指揮部、負責推進 督促落實高速公路沿線環(huán)境綜合整治工作 20、市公路管理處，負責推進。督促落實國省道周邊管轄范圍內(nèi)的綜合環(huán)境整治工作 21。市航道管理處、負責推進、督促落實內(nèi)河干線航道綜合環(huán)境整治工作 22,市海事局,負責推進，督促落實內(nèi)河干線航道違法行為的查處 23.市港口管理局。負責推進、督促落實港口碼頭環(huán)境綜合整治工作、24.屬地高速公路公司 高速公路交通執(zhí)法支隊，負責管理范圍內(nèi)高速公路用地紅線范圍內(nèi)環(huán)境綜合整治工作,25、通信，供電.自來水。燃氣等部門 負責整治沿線非法跨越和穿越設(shè)施,所屬桿線遷移和地埋改造整治 附件2宿遷市交通干線沿線環(huán)境綜合整治，五項行動。工作目標任務(wù)分解表.