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宿遷市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見各縣 區(qū)人民政府 宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū).市駱馬湖示范區(qū)、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū).市各委 辦.局。市各直屬單位,為鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,切實(shí)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全、快捷、便利的交通環(huán)境.根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合我市實(shí)際 就加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作提出如下意見 一,明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體按照國(guó)務(wù)院 省政府有關(guān)文件精神，農(nóng)村公路實(shí)行以縣為主的管理養(yǎng)護(hù)體制?？h區(qū)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作負(fù)總責(zé)。其交通主管部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路行業(yè)管理、縣道管理養(yǎng)護(hù),縣鄉(xiāng)道路路政管理工作.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立專門管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu) 具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)工作,縣道管理養(yǎng)護(hù)工作 包括清掃保潔,專業(yè)維修工作、應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開招標(biāo)選擇專業(yè)隊(duì)伍 鄉(xiāng)道 村道的管理養(yǎng)護(hù)工作,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開招標(biāo)選擇專業(yè)隊(duì)伍,沒有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。清掃保潔工作可以安排專業(yè)隊(duì)伍,也可以劃到村組包干。但道路維修等技術(shù)含量比較大的工作.必須組織專業(yè)隊(duì)伍落實(shí),鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案精神,積極探索實(shí)行轄區(qū)農(nóng)村公路統(tǒng)一管理養(yǎng)護(hù)方式。以達(dá)到專業(yè)化.集約化的目的。二、建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制各地政府要根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作需要，按照 縣區(qū)自籌。省市補(bǔ)助 多元籌資,的原則，每年年初安排包括清掃保潔 小修 大中修,改善工程經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金.除了省市補(bǔ)助資金外、可以通過企業(yè)及個(gè)人捐贈(zèng)、農(nóng)村一事一議等方式籌集養(yǎng)護(hù)資金、不足部分由縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)充 其中 村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金可以從一事一議籌資籌勞中解決、須通過村民議事程序表決后方可實(shí)施,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存。專賬記錄 ?？顚Ｓ?，根據(jù)考核管理辦法進(jìn)行考核評(píng)定后、按照評(píng)定成績(jī)對(duì)照相關(guān)規(guī)定優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣.各縣區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況的監(jiān)管、定期或不定期安排財(cái)政，審計(jì)、農(nóng)工辦.交通部門對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行檢查，審計(jì) 對(duì)違法違紀(jì)行為。要嚴(yán)肅依法依規(guī)查處,三.切實(shí)提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量由于公路在運(yùn)行過程中受重載等人為因素以及風(fēng)雨冰雪等自然災(zāi)害侵害.決定其有一定的壽命周期。必須通過周期性。經(jīng)常性,專門性，預(yù)防性相結(jié)合的辦法,按照病害比例、性質(zhì)不同、通過改善、大中修,小修保養(yǎng)等維護(hù)養(yǎng)護(hù)方式、達(dá)到路況良好，保證交通安全，確保整個(gè)農(nóng)村公路全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目的.目前縣道維修已有專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施，但鄉(xiāng)村道維修基本缺位。要盡快通過招標(biāo)或組建方式成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路維修專業(yè)隊(duì)伍、各縣區(qū)政府要建立交通工程建設(shè)。養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督體系 其交通主管部門要成立交通工程質(zhì)量監(jiān)督站,所.并構(gòu)建全區(qū)域交通工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋.要通過建立，政府監(jiān)督.法人管理，社會(huì)監(jiān)理。企業(yè)自檢、的質(zhì)量保證體系，通過過程檢查 定期考核、交.竣工驗(yàn)收等手段。保障轄區(qū)農(nóng)村公路病害維修處理及時(shí)到位。四，確保農(nóng)村公路綜合環(huán)境整治和路政管理工作長(zhǎng)效化面廣量大的農(nóng)村公路的建成、對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大。但由于種種原因 目前一些農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，存在急彎陡坡通視不良。臨河臨塘沒有防護(hù)、危橋險(xiǎn)橋、寬路窄橋等現(xiàn)象 一些沿路農(nóng)戶,靠路致富。心切 愛路護(hù)路意識(shí)不強(qiáng)，沿路蓋房。占道堆物、擺攤設(shè)點(diǎn).打谷曬場(chǎng)，堆糞漚肥,開渠放水等現(xiàn)象較為嚴(yán)重 影響了交通運(yùn)行安全、各縣區(qū)政府要高度重視。對(duì)急彎陡坡、險(xiǎn)橋險(xiǎn)段等安全隱患進(jìn)行排查、整改到位 要大力開展農(nóng)村公路綜合環(huán)境整治工作、充分利用農(nóng)閑季節(jié)，積極組織沿線村民開展公路兩側(cè)違章建筑物 堆積物清除。公路排水邊溝開挖,路肩培土拓寬工作 可結(jié)合農(nóng)田水利整修、溝塘整治。農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)積極開展路域環(huán)境整治工作。以保證農(nóng)村公路安全暢通 環(huán)境美觀.并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化管理 各縣區(qū)政府要督促交通主管部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的巡查和路政案件查處,超限運(yùn)輸治理力度 鼓勵(lì)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn).村組及村民提高愛路護(hù)路意識(shí)，及時(shí)舉報(bào),制止損壞。破壞公路行為.有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。保障交通安全。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管人員村道路政管理的車輛.經(jīng)費(fèi)保障和責(zé)任落實(shí) 充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好沿路鄉(xiāng)村.居民愛路護(hù)路的積極性、五，大力開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范縣，示范鄉(xiāng).示范路創(chuàng)建活動(dòng)為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范化，長(zhǎng)效化。市政府決定在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范縣 示范鄉(xiāng),示范路創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)以加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作為目的。強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo) 建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制。保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源，提高管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量.達(dá)到路況良好 路容路貌美觀。更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),市政府將開展每?jī)稍乱淮蔚娜修r(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比活動(dòng).各縣區(qū)要每月開展一次對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路的檢查考核工作.