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宿遷市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見(jiàn)各縣 區(qū)人民政府.宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),市駱馬湖示范區(qū)、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)。市各委。辦 局，市各直屬單位.為鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果、切實(shí)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作、為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全 快捷、便利的交通環(huán)境、根據(jù)有關(guān)法律,法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際.就加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作提出如下意見(jiàn)，一。明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神。農(nóng)村公路實(shí)行以縣為主的管理養(yǎng)護(hù)體制、縣區(qū)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作負(fù)總責(zé)、其交通主管部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路行業(yè)管理.縣道管理養(yǎng)護(hù),縣鄉(xiāng)道路路政管理工作.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立專門管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu).具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道,村道的管理養(yǎng)護(hù)工作,縣道管理養(yǎng)護(hù)工作 包括清掃保潔，專業(yè)維修工作,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開招標(biāo)選擇專業(yè)隊(duì)伍、鄉(xiāng)道,村道的管理養(yǎng)護(hù)工作、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開招標(biāo)選擇專業(yè)隊(duì)伍，沒(méi)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、清掃保潔工作可以安排專業(yè)隊(duì)伍.也可以劃到村組包干。但道路維修等技術(shù)含量比較大的工作，必須組織專業(yè)隊(duì)伍落實(shí).鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案精神，積極探索實(shí)行轄區(qū)農(nóng)村公路統(tǒng)一管理養(yǎng)護(hù)方式.以達(dá)到專業(yè)化。集約化的目的，二.建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制各地政府要根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作需要 按照，縣區(qū)自籌.省市補(bǔ)助.多元籌資，的原則、每年年初安排包括清掃保潔、小修.大中修。改善工程經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金。除了省市補(bǔ)助資金外 可以通過(guò)企業(yè)及個(gè)人捐贈(zèng).農(nóng)村一事一議等方式籌集養(yǎng)護(hù)資金、不足部分由縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)充、其中.村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金可以從一事一議籌資籌勞中解決 須通過(guò)村民議事程序表決后方可實(shí)施，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存.專賬記錄。?？顚Ｓ?、根據(jù)考核管理辦法進(jìn)行考核評(píng)定后,按照評(píng)定成績(jī)對(duì)照相關(guān)規(guī)定優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬.獎(jiǎng)優(yōu)罰劣 各縣區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況的監(jiān)管.定期或不定期安排財(cái)政。審計(jì),農(nóng)工辦,交通部門對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行檢查 審計(jì),對(duì)違法違紀(jì)行為 要嚴(yán)肅依法依規(guī)查處。三，切實(shí)提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量由于公路在運(yùn)行過(guò)程中受重載等人為因素以及風(fēng)雨冰雪等自然災(zāi)害侵害,決定其有一定的壽命周期，必須通過(guò)周期性.經(jīng)常性。專門性，預(yù)防性相結(jié)合的辦法，按照病害比例.性質(zhì)不同、通過(guò)改善。大中修,小修保養(yǎng)等維護(hù)養(yǎng)護(hù)方式 達(dá)到路況良好.保證交通安全.確保整個(gè)農(nóng)村公路全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目的。目前縣道維修已有專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施、但鄉(xiāng)村道維修基本缺位.要盡快通過(guò)招標(biāo)或組建方式成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路維修專業(yè)隊(duì)伍、各縣區(qū)政府要建立交通工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督體系 其交通主管部門要成立交通工程質(zhì)量監(jiān)督站 所 并構(gòu)建全區(qū)域交通工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋，要通過(guò)建立，政府監(jiān)督 法人管理。社會(huì)監(jiān)理。企業(yè)自檢.的質(zhì)量保證體系 通過(guò)過(guò)程檢查，定期考核。交 竣工驗(yàn)收等手段，保障轄區(qū)農(nóng)村公路病害維修處理及時(shí)到位，四，確保農(nóng)村公路綜合環(huán)境整治和路政管理工作長(zhǎng)效化面廣量大的農(nóng)村公路的建成。對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大，但由于種種原因,目前一些農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,存在急彎陡坡通視不良.臨河臨塘沒(méi)有防護(hù).危橋險(xiǎn)橋,寬路窄橋等現(xiàn)象.一些沿路農(nóng)戶，靠路致富 心切,愛(ài)路護(hù)路意識(shí)不強(qiáng)。沿路蓋房.占道堆物。擺攤設(shè)點(diǎn)，打谷曬場(chǎng) 堆糞漚肥。開渠放水等現(xiàn)象較為嚴(yán)重.影響了交通運(yùn)行安全，各縣區(qū)政府要高度重視 對(duì)急彎陡坡。險(xiǎn)橋險(xiǎn)段等安全隱患進(jìn)行排查、整改到位，要大力開展農(nóng)村公路綜合環(huán)境整治工作,充分利用農(nóng)閑季節(jié)。積極組織沿線村民開展公路兩側(cè)違章建筑物,堆積物清除。公路排水邊溝開挖、路肩培土拓寬工作.可結(jié)合農(nóng)田水利整修.溝塘整治。農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)積極開展路域環(huán)境整治工作 以保證農(nóng)村公路安全暢通，環(huán)境美觀。并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化管理。各縣區(qū)政府要督促交通主管部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的巡查和路政案件查處。超限運(yùn)輸治理力度 鼓勵(lì)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村組及村民提高愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。及時(shí)舉報(bào),制止損壞，破壞公路行為、有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障交通安全 要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管人員村道路政管理的車輛。經(jīng)費(fèi)保障和責(zé)任落實(shí),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好沿路鄉(xiāng)村,居民愛(ài)路護(hù)路的積極性.五 大力開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范縣，示范鄉(xiāng)、示范路創(chuàng)建活動(dòng)為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)范化 長(zhǎng)效化，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范縣,示范鄉(xiāng).示范路創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建活動(dòng)以加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作為目的 強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制.保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源。提高管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。達(dá)到路況良好 路容路貌美觀、更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)、市政府將開展每?jī)稍乱淮蔚娜修r(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比活動(dòng),各縣區(qū)要每月開展一次對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路的檢查考核工作、