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蘇州市建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法第一章 總,則，第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理、保證建設(shè)工程質(zhì)量，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù) 中華人民共和國建筑法，建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,等法律 法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際、制定本辦法，第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建。擴(kuò)建 改建等有關(guān)活動以及實(shí)施對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理.適用本辦法、本辦法所稱建設(shè)工程。是指土木工程.建筑工程,線路管道和設(shè)備安裝工程以及裝修工程、交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量管理.法律。法規(guī)。規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定.第三條。建設(shè)單位、勘察單位 設(shè)計(jì)單位,施工單位。監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工圖審查機(jī)構(gòu) 工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)分別對審查結(jié)論 檢測或者鑒定報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，第四條.市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。并具體負(fù)責(zé)平江區(qū)，滄浪區(qū)。金閶區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理.縣級市,吳中區(qū).相城區(qū)，蘇州工業(yè)園區(qū).蘇州高新.虎丘、區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理、交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi) 負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理.市、縣級市 區(qū)建設(shè)行政主管部門可以委托所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第二章.質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。第五條.建設(shè)單位是建設(shè)工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察，設(shè)計(jì)。施工，監(jiān)理等單位以及檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程的有關(guān)業(yè)務(wù) 并依法簽訂合同 明確質(zhì)量責(zé)任，第六條,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定具備相應(yīng)專業(yè)管理能力的項(xiàng)目管理人員或者委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理 明確質(zhì)量責(zé)任，依法實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)理。第七條。建設(shè)單位不得明示或者暗示勘察 設(shè)計(jì),施工、監(jiān)理等單位和檢測機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量、建設(shè)單位與勘察 設(shè)計(jì)、施工和檢測等單位簽訂合同時(shí)、應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和定額確定相應(yīng)的合理工期，不得壓縮合理工期、第八條.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將施工圖設(shè)計(jì)文件送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查 經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件,不得擅自修改.確需修改的.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位修改，或者經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面同意后.委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位修改。施工圖設(shè)計(jì)文件修改涉及公共利益，結(jié)構(gòu)安全或者工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查，第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收5個(gè)工作日前,將驗(yàn)收時(shí)間,地點(diǎn)及驗(yàn)收人員名單書面通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),第十條,勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,城鄉(xiāng)規(guī)劃，工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求等進(jìn)行勘察。設(shè)計(jì).并對其勘察，設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé).勘察.設(shè)計(jì)文件不符合前款規(guī)定的.勘察,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修改。造成工程質(zhì)量問題的、勘察。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任、第十一條，設(shè)計(jì)單位出具的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)相互銜接、配套齊全.第十二條.勘察，設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程開工前、應(yīng)當(dāng)向施工單位。建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位說明勘察 設(shè)計(jì)意圖、解釋勘察。設(shè)計(jì)文件。在施工過程中、勘察，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解決與勘察 設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問題,對于重大和復(fù)雜的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計(jì)代表、第十三條,勘察.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加工程相關(guān)階段的驗(yàn)收。并出具驗(yàn)收意見、第十四條。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計(jì)文件的下列內(nèi)容進(jìn)行審查、一.是否符合建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 二，是否滿足公共安全的要求，三,是否達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求 四。是否滿足節(jié)能的要求，五，勘察,設(shè)計(jì)單位和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否符合要求,是否按照規(guī)定在施工圖設(shè)計(jì)文件上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字 六。法律.法規(guī)，規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容、第十五條，施工圖審查機(jī)構(gòu)對施工圖設(shè)計(jì)文件審查后.按照下列規(guī)定作出處理。一、審查合格的，向建設(shè)單位出具施工圖審查意見書和審查合格證,并于審查合格證發(fā)放后5日內(nèi)將審查情況報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門備案、二,確認(rèn)不在審查范圍或者審查不合格的、應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位并書面說明理由.施工圖審查機(jī)構(gòu)對不符合法律.法規(guī)。規(guī)章的有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件予以審查合格,給建設(shè)單位造成損失的。依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,第十六條,施工單位對建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定 建立健全施工質(zhì)量管理制度,落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任、第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)要求。施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對建筑材料 建筑構(gòu)配件，設(shè)備、商品混凝土和建設(shè)工程關(guān)鍵部位等進(jìn)行檢驗(yàn)、并有書面記錄和專人簽字.未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用或者進(jìn)入下道工序施工 對建筑材料、建筑構(gòu)配件，設(shè)備，商品混凝土檢驗(yàn)不合格的。施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。施工單位對其承擔(dān)的檢驗(yàn)工作可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施.第十八條.隱蔽工程在被隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位到場檢驗(yàn)，并通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，第十九條,對建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位要求違反有關(guān)規(guī)定或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量的、施工單位應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行.并通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第二十條 建設(shè)工程達(dá)到竣工條件后，施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和有關(guān)規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位提交竣工報(bào)告。完整的施工技術(shù)資料,質(zhì)量保修書和使用說明書,第二十一條、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)文件.建設(shè)工程承包合同和監(jiān)理合同、對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任、第二十二條,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對建設(shè)工程重要的部位，工序和隱蔽工程實(shí)行旁站監(jiān)理。第二十三條，監(jiān)理工程師對建設(shè)工程使用的建筑材料.建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量有異議的，有權(quán)進(jìn)行抽查。對施工單位違反規(guī)定使用不符合設(shè)計(jì)要求或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)予以制止、制止無效的。應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 第二十四條、施工單位未按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件 施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的要求施工的.監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)予以制止，制止無效的、應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu).第二十五條.對建設(shè)單位要求違反有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn).降低建設(shè)工程質(zhì)量的.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行.對建設(shè)單位直接向施工單位提出上述要求的.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位予以改正、建設(shè)單位拒不改正的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，第二十六條，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行工程檢驗(yàn).并按照工程建設(shè)實(shí)際情況簽署驗(yàn)收文件。建設(shè)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具工程質(zhì)量評估報(bào)告.第二十七條 工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)、并依法從事工程質(zhì)量檢測活動.第二十八條。工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)不得以其他檢測機(jī)構(gòu)的名義承擔(dān)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),第二十九條、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)在對涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全的檢測過程中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)計(jì)要求的、應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢測時(shí) 應(yīng)當(dāng)在委托人和有關(guān)當(dāng)事人的見證下實(shí)施,第三十條,工程質(zhì)量檢測的原始記錄滅失或無法辨認(rèn)的.工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新檢測或者按照規(guī)定進(jìn)行鑒定，工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程檢測任務(wù)完成后.應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托單位出具工程質(zhì)量檢測總報(bào)告.第三十一條,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí).參加驗(yàn)收的單位和人員 應(yīng)當(dāng)如實(shí)提出驗(yàn)收意見,竣工驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽署工程竣工驗(yàn)收文件，第三章 質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理.第三十二條 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故的。施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施 保證人身安全、防止事故危害擴(kuò)大，并按照規(guī)定的程序、時(shí)限向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告,第三十三條，對建設(shè)工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或者質(zhì)量事故。施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修或者加固。原施工單位不具備相應(yīng)工程加固施工能力的、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位施工，返修,加固費(fèi)用以及由此造成的損失由責(zé)任方承擔(dān).負(fù)責(zé)返修或者加固的施工單位、應(yīng)當(dāng)做好原材料進(jìn)場檢驗(yàn)工作.返修或者加固的工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收.需返修或者加固的建設(shè)工程、未經(jīng)返修或者加固、以及經(jīng)返修或者加固不合格的、不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收.第三十四條，對影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題或者質(zhì)量事故 原設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與質(zhì)量問題或者質(zhì)量事故分析,提出技術(shù)處理方案或者對技術(shù)處理方案進(jìn)行審核,對原設(shè)計(jì)文件內(nèi)容作重大修改的、應(yīng)當(dāng)通過原施工圖審查機(jī)構(gòu)審核,所發(fā)生的設(shè)計(jì)和審核費(fèi)用 由責(zé)任方承擔(dān) 原設(shè)計(jì)單位不參與處理的.建設(shè)單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的其他設(shè)計(jì)單位參與處理，第三十五條、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)參與工程質(zhì)量問題或者質(zhì)量事故的處理。并做好旁站和隱蔽工程驗(yàn)收工作 第三十六條。質(zhì)量問題或者質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案及施工檔案應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程檔案的組成部分.按照有關(guān)規(guī)定移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存,第四章。質(zhì)量保修，第三十七條。建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度、施工單位對建設(shè)工程承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任、工程質(zhì)量保修期應(yīng)當(dāng)符合法律 法規(guī)。規(guī)章的規(guī)定、未作規(guī)定的。由建設(shè)單位與施工單位約定，并在，工程質(zhì)量保修書 中予以明確。建設(shè)工程的保修期.自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算，第三十八條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對出售的住宅房屋承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。商品住宅房屋的質(zhì)量保修期 自將符合交付使用條件的住宅交付給買受人之日起計(jì)算，保修期應(yīng)當(dāng)符合商品住宅保修期的相關(guān)規(guī)定。其他住宅類房屋的質(zhì)量保修期參照前款規(guī)定執(zhí)行、第三十九條.建設(shè)工程在保修期內(nèi)因勘察.設(shè)計(jì)、施工等原因造成質(zhì)量缺陷的。由施工單位負(fù)責(zé)維修，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān).建設(shè)單位、監(jiān)理單位 檢測機(jī)構(gòu)有過錯的,依法承擔(dān)責(zé)任。第四十條，建設(shè)工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的。工程所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同其委托的保修單位自接到通知之日起3日內(nèi)至現(xiàn)場查看，提出維修方案，對技術(shù)性較強(qiáng)的或者涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位參與現(xiàn)場查勘和維修方案的制定 經(jīng)工程所有人及使用人同意后進(jìn)行維修 對有安全隱患或者嚴(yán)重影響使用功能的質(zhì)量缺陷.建設(shè)單位和保修單位接到保修通知后.應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場搶修，第四十一條 建設(shè)單位或者保修單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行義務(wù)的。工程所有人或者使用人可以向所在地建設(shè)行政主管部門投訴.第四十二條,對不影響結(jié)構(gòu)安全和公共利益的質(zhì)量缺陷.建設(shè)單位或者保修單位自接到通知之日起3個(gè)月內(nèi)不能完成維修,或者同一質(zhì)量缺陷經(jīng)維修仍影響使用的,工程所有人可以按照約定自行維修,費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),第四十三條,對建設(shè)工程質(zhì)量有異議的、當(dāng)事人可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)或安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測或者鑒定。第五章。罰.則、第四十四條，違反本辦法規(guī)定，法律。法規(guī)。規(guī)章已有處罰規(guī)定的.從其規(guī)定、第四十五條,建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定。有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正.逾期不改正的、處以1萬元以上2萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的 處以2萬元以上3萬元以下罰款。一。未按照規(guī)定確定具備相應(yīng)專業(yè)管理能力的項(xiàng)目管理人員的 二 與勘察.設(shè)計(jì)，施工和檢測等單位簽訂合同時(shí)、未根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和定額確定相應(yīng)的合理工期的，三,施工圖設(shè)計(jì)文件修改涉及公共利益。結(jié)構(gòu)安全或者工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的、未按照規(guī)定送施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查合格即開工的.第四十六條.勘察、設(shè)計(jì)單位違反本辦法規(guī)定 未按照有關(guān)規(guī)定參加工程相關(guān)階段的驗(yàn)收或者參加驗(yàn)收未如實(shí)出具驗(yàn)收意見的。由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正、并可處以1萬元以上2萬元以下罰款 第四十七條。施工單位未按照規(guī)定對建設(shè)工程關(guān)鍵部位進(jìn)行檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格仍進(jìn)入下道工序施工的、由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正.逾期不改正的,處以1萬元以上2萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的、處以2萬元以上3萬元以下罰款。第四十八條 監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定.在建設(shè)工程竣工后、未如實(shí)出具工程質(zhì)量評估報(bào)告的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以2萬元以上3萬元以下罰款，第四十九條、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定 對工程質(zhì)量檢測的原始記錄滅失或無法辨認(rèn)。未按照規(guī)定重新檢測或者未按照規(guī)定進(jìn)行鑒定的 由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正 并可處以1萬元以上2萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的、處以2萬元以上3萬元以下罰款、第五十條 建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的。由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，依法給予行政處分、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 第六章,附 則，第五十一條.搶險(xiǎn)救災(zāi).臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動。不適用本辦法。第五十二條,本辦法自2011年4月1日起施行、