亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

溫州市城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造工作實施細則為加快推進我市城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造步伐。保障群眾生命財產安全 促進社會和諧,根據(jù)。城市危險房屋管理規(guī)定,建設部令第129號 省政府辦公廳，關于全面推進城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造工作的通知 浙政辦發(fā)。2015.61號.等相關政策規(guī)章精神,結合本市實際.制定本實施細則.一。治理改造目標任務、根據(jù)。浙江省既有城鎮(zhèn)住宅房屋結構安全排查技術導則.標準，在全面排查全市國有土地上住宅房屋結構安全隱患。建立城鎮(zhèn)住宅房屋使用安全，一樓一檔.的基礎上。對存在重大結構安全隱患的丙類房屋進行安全鑒定,對經鑒定為C,D級的危舊住宅房屋 以下簡稱危舊住房 在2016年底治理改造完成率達60 以上、2017年底完成治理改造任務。二，治理改造主體和原則,按照、主體負責、政府牽頭、政策優(yōu)惠,分類處置、的原則進行城鎮(zhèn)危舊住房治理改造。房屋所有人。使用人或責任人均是危舊住房治理改造和管理的責任主體 責任主體應按照屬地政府的相關政策要求做好危舊住房的解危工作 責任主體對危舊住房拒不治理的。房屋使用安全管理部門責令其停止使用。必要時應依法采取強制措施,責任主體仍拒絕治理且危及公共安全的，房屋使用安全管理部門有權指定有關部門采取加固、修繕,拆除、改建等治理措施 并可將使用人依法強制遷離危險房屋,相關費用由責任主體承擔,各縣。市 區(qū).政府負責牽頭危舊住房的治理改造工作。包括危舊住房的排查、安全鑒定、治理改造方案審批等,要做到簡化治理改造項目審批流程,減輕業(yè)主治理改造負擔。民政部門認定的困難家庭或低收入家庭的危舊住房治理改造費用 各級財政可酌情予以補助，危舊住房治理改造應結合城市棚戶區(qū)改造。保障房安居工程 基礎設施建設。公共事業(yè)發(fā)展等民生項目統(tǒng)籌推進，以成片改造為主，單獨改造為輔、對在近期國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中暫時未涉及的城鎮(zhèn)危舊住房 可根據(jù)房屋安全鑒定報告的處理意見。房屋危險程度 業(yè)主意愿等情況采取維修加固 回購處置，原址重建等解危方式進行分類處置，三。治理改造方式。城鎮(zhèn)危舊住房治理改造應當優(yōu)先采取項目包裝的成片改造方式。也可以采用維修加固,原址重建或者回購處置等單獨改造方式、一，成片危舊住房、在符合城市發(fā)展方向,符合土地利用總體規(guī)劃 城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的前提下、可根據(jù)業(yè)主意愿進行回購處置或配合屬地政府進行成片改造。各縣,市,區(qū)。政府應當將成片危舊住房的治理改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃.各縣,市，區(qū)、住建。房管 部門應當加強對危舊住房解危的督促檢查 對成片房屋超過設計使用年限或者已經鑒定為危險房屋的，應當及時向本級政府報告,并提出具體處理意見，對需要成片改造的 由各縣 市。區(qū)。政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃會同土地 規(guī)劃部門確定、二,單獨治理改造,單獨的解危以解除對房屋使用人和公共安全可能造成的危害為標準 經鑒定為C，D級的危舊住房。依據(jù)鑒定報告的處理意見和房屋的實際情況進行分類處置 1.I類危房.即鑒定報告建議為停止使用和整體拆除的C。D級危房.及時騰空停用，落實專人巡查 實行特別重點監(jiān)管.制定回購處置.原址重建方案.對危險住房采取回購處置方式解危的,以，等價置換。為原則。鼓勵危舊住房所有人選擇異地置換或貨幣化安置方式 按照、四策合一。安置補償政策執(zhí)行.對危險住房采取原址重建方式解危的，在滿足房屋結構安全的前提下.原則上按照不超過國有建設用地使用權屬證書 房屋權屬證書載明的用地面積和建筑面積。不改變原房屋用途、不突破原建筑占地面積和原建筑高度進行規(guī)劃實施。2、II類危房,即鑒定報告建議為處理使用的C類危房，因處理使用經濟上不可行而建議整體拆除外,落實專人巡查,實行重點監(jiān)管.及時制定加固維修方案,對危險房屋采取加固處理方式解危的。維修加固的設計和施工應由符合資質要求的單位承擔.方案需經屬地政府組織評審通過 維修加固完成后納入后期動態(tài)監(jiān)測范圍.3，III類危房、即鑒定報告建議為觀察使用的危房，實行一般監(jiān)管.對房屋安全實行實時動態(tài)監(jiān)測.在III類危房的觀察過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 街道辦事處，應嚴格按規(guī)定時間將觀察內容的變化情況以書面形式及時報告屬地住建、房管、主管部門.緊急情況下,實行即時即報,同時啟動應急預案措施,三,涉及各級文物保護單位、文物保護點，歷史建筑以及歷史文化街區(qū)等范圍內的城鎮(zhèn)危舊住房.按有關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行 四，治理改造審批程序、全體業(yè)主為城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造工作的主體、業(yè)主代表可以發(fā)起城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造相關工作。行政機關.企事業(yè)單位擁有樓幢產權10.以上或者樓幢業(yè)主30 以上、按套計算，為該單位職工的 可由所在單位承擔城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造發(fā)起工作.所在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道、社區(qū)應當給予支持?？梢匀w業(yè)主名義按照有關法律法規(guī)申請城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造.并由全體業(yè)主按照建筑面積或者按戶承擔相應義務，房屋安全責任人 單戶業(yè)主或單棟房屋所有人、向屬地政府房管部門提出治理改造申請 書面提交治理改造方案 包括治理方式，施工圖紙 資金測算及來源等內容、經審查基本符合相關政策要求后,申請加固治理處置的.房屋安全責任人應將維修加固方案提交屬地政府房管部門備案。房管部門收到申請后 應于五個工作日內進行核實，并報縣,市,解危辦審批、審批后委托具有相應資質的專業(yè)單位實施.實施單位應將業(yè)主申請及委托協(xié)議.房屋安全鑒定報告、房屋坐落，設計方案、委托合同等材料報城市管理和行政執(zhí)法局備案后組織實施、符合原址重建條件的，根據(jù)屬地政府的實施細則 各部門按照各自職能,參照基本建設流程.開辟綠色審批通道，加快項目實施.方便群眾辦理，并依法減免相關費用。對原址重建項目、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管與執(zhí)法等主管部門在妥善考慮相鄰關系人利益的情況下、可以根據(jù)實際情況適當放寬容積率，層高、層數(shù),綠化等要求,危舊住房原址重建的具體實施細則由各縣，市、區(qū)，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同國土資源，城管與執(zhí)法等部門制訂,五.治理改造資金籌集、危舊住房治理改造資金。按照.業(yè)主主體.有責追償.單位資助。政策支持,的原則籌集 一。業(yè)主主體,業(yè)主承擔危舊住房治理改造費用 除另有約定外、一般由單個業(yè)主或相關業(yè)主按產權建筑面積比例承擔.維修加固，原址重建項目中 業(yè)主實際承擔的建設費用 原則上不少于該項目的建筑安裝工程造價費用，業(yè)主承擔的費用按規(guī)定可申請使用物業(yè)專項維修資金,房改房維修基金，個人公積金。住房補貼、以及公積金貸款、二.有責追償。因建筑施工 堆放。裝修等他人原因造成住宅房屋結構損壞,使用險情的、由造成險情的責任方承擔。因多方面原因造成危房的 按照責任大小分擔。三,單位資助、城鎮(zhèn)危舊住房屬于房改購買的。原產權單位可以在維修加固、原址重建實際費用20.的額度內出資補助.房改售房單位改制或消失的 由改制企業(yè)產權持有單位負責補助、改制企業(yè)產權持有單位不存在的。由上級主管部門負責補助，四，政策支持.各級財政要按規(guī)定從城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加費、城市基礎設施配套費等渠道中安排危房改造專項資金 主要用于房屋鑒定.動態(tài)監(jiān)測。信息平臺建設.治理改造工作經費以及對確實難以由產權人獨自承擔解危治理費用等的補助,此外.危房治理改造可免收城市市政基礎設施配套費。房屋所有權登記費，土地使用權登記費等行政事業(yè)性收費和政府性基金 涉及的經營服務性收費一律減半收取、涉及的水電、燃氣等管線鋪設 表箱拆裝移位等工程按成本價一次性收費、六。組織機構.成立溫州市城鎮(zhèn)危舊住房治理改造工作領導小組，由分管副市長任組長。市政府聯(lián)系副秘書長，市住建委主任任副組長、市相關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室 設在市住建委 負責全市城鎮(zhèn)危舊住房治理改造的統(tǒng)籌協(xié)調,政策制定，指導監(jiān)督等工作、市住建委負責指導做好危舊住房治理改造中涉及的施工許可證審批。工程質量監(jiān)督?？⒐を炇?，工程資料備案，房屋權屬登記手續(xù)的優(yōu)化辦理等工作。市財政局負責牽頭落實危舊住房治理改造專項資金 督促各縣，市。區(qū)、政府落實相應資金保障。以確保房屋安全排查，安全鑒定,解危補助，應急搶險等工作的順利開展、市規(guī)劃局負責做好城市建筑風貌研究.指導治理改造涉及的規(guī)劃方面的審批.根據(jù)法定規(guī)劃并結合實際情況制訂出具設計條件、市國土資源局負責指導做好治理改造涉及的土地方面的審批工作,市市場監(jiān)管局負責監(jiān)管查處在危房內從事生產經營的違法行為,市發(fā)改委，公安局、城管與執(zhí)法局 環(huán)保局。文廣新局，地震局，氣象局 水利局 交通運輸局、公安消防局等單位要按照各自職責。進一步簡政放權、指導各縣,市.區(qū) 開通行政審批綠色通道 簡化程序、優(yōu)化服務，縮短治理改造項目的審批時限 并提供技術和政策支持,七、建立房屋安全使用管理制度 市政府建立健全房屋使用安全管理工作機制。將房屋使用安全管理信息納入行政管理和公共服務智慧應用系統(tǒng)、協(xié)調和監(jiān)督房屋使用安全管理工作 各縣,市。區(qū)。政府負責本轄區(qū)內房屋使用安全管理工作的組織和協(xié)調、制定房屋使用安全管理制度和應急預案、組織應對房屋使用安全突發(fā)事件,一.建立城鎮(zhèn)住宅房屋使用安全責任制度,責任主體承擔城鎮(zhèn)住宅房屋使用安全的責任、物業(yè)服務企業(yè)受業(yè)主或使用人的委托,依照合同約定承擔房屋公用部位的檢查 維修 養(yǎng)護等日常管理責任，對業(yè)主或使用人擅自拆改城鎮(zhèn)住宅房屋承重結構 私自搭建的 物業(yè)服務企業(yè)對違法裝修巡查不到位或管理失職的 行政主管部門將按照相關法律法規(guī)給予嚴肅查處。二 落實房屋安全巡查制度、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 街道辦事處,對房屋安全巡查實施網格化管理,特別對觀察使用和加固解危后的房屋、采用三位一體的方式進行監(jiān)測和管理。房屋屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.街道辦事處 落實專人對房屋安全巡查實施網格化管理,委托有相應資質的排查鑒定機構專業(yè)技術人員進行定期檢查和實時響應服務、設立房屋安全實時監(jiān)測系統(tǒng)進行實時動態(tài)監(jiān)測、有效保障房屋的安全使用。住建。城管,地震 氣象 國土資源。水利。交通運輸?shù)认嚓P部門提供技術支持,三。完善應急處置制度。各縣.市.區(qū)、政府負責轄區(qū)內城鎮(zhèn)危舊住房危險事故應急處置工作。各地要結合實際制訂相關應急預案.對特別危險的城鎮(zhèn)危舊住房進行風險評估 明確責任單位 落實跟蹤和監(jiān)測措施，對經鑒定為C.D級危房的要納入實時監(jiān)控范圍 對經鑒定為D級危舊住房且處理意見為停止使用的房屋,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.街道辦事處 應立即發(fā)布公告并通知房屋所有人或使用人停止使用.限期搬遷并妥善處置、如該危房為房屋所有人唯一住宅的 房屋所有人搬遷騰空后可視為無房戶予以享受公租房保障政策 對未在規(guī)定期限內搬遷的可以依法采取強制措施，遇情況緊急時 對危及公共安全的危舊住房,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,應通知房屋使用人停止使用并立即撤離 使用人拒不執(zhí)行的依法采取強制措施。四.推行住房保險制度試點 市政府牽頭各保險機構 開發(fā)推廣適合溫州地方特色的城鎮(zhèn)住房保險產品,廣泛宣傳住房保險產品，提高群眾參與危舊住房管理的積極性.促進政府轉變職能、把危舊住房管理推向市場 從而有效提高危舊住房監(jiān)管和處置能力 八、監(jiān)督?？己?，市危房治理領導小組將此項工作納入各縣。市 區(qū),政府。功能區(qū)管委會的年度工作績效考核內容、監(jiān)督已簽訂目標責任書的落實情況，同時各縣.市、區(qū)、政府應把城鎮(zhèn)危舊住房治理改造工作納入政府目標責任考核體系、九。法律責任.各縣,市,區(qū)，政府、功能區(qū)管委會要認真履職,對解危實施工作中因程序不到位,實施不力，監(jiān)督不力造成安全后果的要依法追究相關責任，危險房屋的所有人.使用人阻礙國家行政機關依法執(zhí)行職務，構成違反治安管理行為的、由公安機關依法予以治安處罰、構成犯罪的,由相關部門依法追究刑事責任 本細則自2016年7月1日起施行,