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湖州市地震應急預案.1總則、1。1、編制目的.1、2,編制依據,1、3,適用范圍,1,4.工作原則.2組織體系 2、1,市抗震救災指揮部,2、1 1,市抗震救災指揮部辦公室。2、1,2。市抗震救災指揮部專家組,2、2,現場抗震救災指揮部、2,3.專項工作組、2,3.1,生命搜救組,2。3。2。醫(yī)療救護組、2 3,3,生活保障組,2。3,4 安全鑒定組.2、3.5.震害評估組,2.3,6,基礎設施保障組。2 3 7.治安維護組.2 3 8,新聞管理組、2.3、9,現場監(jiān)測組,2,4.縣區(qū)抗震救災指揮部.3震情監(jiān)測報告、3、1,地震監(jiān)測,3、2 震情速報,3,3 災情報告,4應急響應與處置,4。1,地震災害分級.4,1,1。特別重大地震災害,4。1,2,重大地震災害、4、1、3 較大地震災害 4、1 4.一般地震災害,4 2.地震災害分級響應。4,2、1。級和,級響應 4。2,2.級響應、4.2,3、級響應、4,3,應急工作開展,4.3、1.人員搜救與醫(yī)治 4。3。2,減少和防止次生災害發(fā)生,4,3。3 維護災區(qū)社會穩(wěn)定,4,3.4.現場監(jiān)測與信息發(fā)布。4.3,5 應急結束與總結 5應急準備保障,5、1,隊伍準備保障,5 2、物資裝備準備保障.5,3,制度建設準備保障 5。4,社會動員準備保障.5、5,通訊與信息技術準備保障.5。6.預案體系建設 5 7、監(jiān)督檢查。5,8、宣傳培訓與演練,6其他地震事件處置。6,1。應對毗鄰震災,6,2。特殊時期戒備.6,3。地震謠傳處置 7附則 7,1.預案制訂與解釋,7,2.預案實施時間 1總則、1.1,編制目的,提高應對破壞性地震能力.保障地震應急工作快速、有序,高效開展 最大限度減輕地震災害造成的損失,保護人民群眾生命和財產安全 維護社會穩(wěn)定,1,2,編制依據 依據、突發(fā)事件應對法.防震減災法、破壞性地震應急條例.國家地震應急預案、浙江省防震減災條例,浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案,浙江省地震應急預案。湖州市突發(fā)公共事件總體應急預案、等.制定本預案,1,3 適用范圍,本預案適用于本市行政區(qū)域內處置地震災害事件的應急活動。震中位于鄰近地區(qū)或者波及本市的地震災害事件.參照本預案實施地震應急處置.1.4。工作原則 堅持統(tǒng)一領導.分工負責.綜合協調、分級負責 屬地為主、積極應對,軍地聯動、快速反應。資源共享,以人為本。減少傷亡.減少損失的工作原則。2組織體系,市地震應急指揮組織體系主要由市抗震救災指揮部,現場抗震救災指揮部。專項工作組和縣區(qū)抗震救災指揮部組成、2、1,市抗震救災指揮部、市抗震救災指揮部負責統(tǒng)一指揮和協調全市抗震救災工作。指揮長、市政府分管地震工作的副市長.級、級響應時由市長直接擔任指揮長.副指揮長,市政府分管副秘書長,市地震局局長和市政府應急辦 湖州軍分區(qū),市武警支隊.市消防支隊負責人,成員,市地震局.市政府應急辦、湖州軍分區(qū)。市武警支隊,市委宣傳部。團市委 市發(fā)改委、市經信委 市財政局。市商務局.市旅委、市民政局,市審計局,市環(huán)保局 市安全監(jiān)管局、市外事僑務辦。市金融辦、市人防辦 市國土資源局.市水利局 市農業(yè)局。市氣象局 市公安局,市消防支隊,市教育局 市文廣新局、市衛(wèi)生計生局。市紅十字會.市建設局.市交通運輸局.市市場監(jiān)管局,市質量技監(jiān)局、湖州檢驗檢疫局.國網湖州供電公司等單位負責人 必要時,增加其他市級有關單位負責人為成員.主要職責 1、統(tǒng)一領導,指揮和協調地震應急與救災工作 2,根據震情和災情制定應急工作方案.3,啟動應急響應.確定響應級別,4,組織震情,災情信息發(fā)布和抗震救災宣傳.5.協調和安排駐湖部隊 武警部隊,消防支隊等救援力量展開搶險救災,6,組織和指揮傷員救治.受災群眾安置及遇難人員善后處理。7.調配和接收救災物資.資金和裝備,8,組建現場指揮部,組織現場指揮部開展地震應急工作.9。組織和指揮各類重點工程?;A設施的搶險搶修行動、10。執(zhí)行國務院,省政府抗震救災指揮部下達的其他任務,11.向國務院 省政府報告震情。災情和救災工作進展。12,決定其他有關重大事項 市抗震救災指揮部設在市地震局應急指揮中心.市抗震救災指揮部內設指揮部辦公室和專家組、為指揮部日常工作和決策咨詢提供服務.2,1.1,市抗震救災指揮部辦公室.市抗震救災指揮部辦公室是市抗震救災指揮部的辦事機構。設在市地震局、預備指揮部辦公室設在市人防辦 主任、市地震局局長.成員 指揮部各成員單位聯絡員.主要職責,1.負責抗震救災指揮部成員單位,各類地震災害緊急救援隊伍 現場抗震救災指揮部和現場地震應急工作隊的信息聯絡、2。組織震情分析會商.分析。判斷地震趨勢 3。提出抗震救災工作方案、措施和建議,4 貫徹市抗震救災指揮部的指示和部署 協調有關縣區(qū)政府、指揮部成員單位之間.現場指揮部以及國家,省地震救援隊伍和外省.市地震救援隊伍的應急工作 5.匯集,上報震情災情和抗震救災進展情況、6.指導地震應急和抗震救災宣傳。對有關新聞稿進行審核,7,督導、檢查地震應急工作。8 承擔指揮部日常事務和交辦的其他事項。2.1,2市抗震救災指揮部專家組。鑒于本市實際情況,邀請省地震應急專家組提供服務,主要職責 1.承擔抗震救災決策咨詢。2,向指揮部提出處置措施建議、3,受指揮部委托對有關處置方案進行綜合評估等,2 2,現場抗震救災指揮部.除。級響應外,市抗震救災指揮部派出人員組建現場抗震救災指揮部、在市抗震救災指揮部的領導下組織.指揮和協調現場地震應急與救災工作,指揮長,市政府副市長或分管副秘書長,由市抗震救災指揮部指揮長任命.副指揮長,市地震局。市政府應急辦。市民政局,湖州軍分區(qū),市武警支隊、市消防支隊和災區(qū)縣區(qū)政府負責人、成員.市抗震救災指揮部成員單位和災區(qū)政府負責人,主要職責。1.組織.指揮和協調災區(qū)抗震救災工作.2,匯總并及時上報抗震救災相關信息,傳達.執(zhí)行市抗震救災指揮部指示、研究部署災區(qū)抗震救災具體行動 3。及時組織新聞發(fā)布,宣傳報道和災情公告等,正確引導市內外輿論,4,接待省 市外支援隊伍,組織指揮調度現場救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍 志愿者隊伍和工程搶險隊伍的行動,劃分責任區(qū)域,分配救援任務.搶救傷員、保障通信、交通,供水等生命線設施正常運行.5、保護重點目標。維護社會治安,保持社會穩(wěn)定 6.幫助災區(qū)政府轉移.安置災民、接收。發(fā)放救災物資,保障災區(qū)群眾基本生活條件,7。組織開展現場震情監(jiān)視、環(huán)境監(jiān)測 房屋安全鑒定,地震烈度調查和災害損失評估等工作.8。加強防震減災知識宣傳、平息地震謠傳和誤傳。2。3,專項工作組,根據應對工作需要。設立生命搜救。醫(yī)療救護,生活保障 安全鑒定,震害評估、基礎設施保障、治安維護,新聞管理、現場監(jiān)測等工作組,2 3。1,生命搜救組。由湖州軍分區(qū)牽頭。市地震局,市安全監(jiān)管局 市公安局,市消防支隊.市武警支隊。團市委、市紅十字會等單位參加,主要職責 制訂實施搶險救災力量配置方案.調配救援隊伍和裝備。搜救被困群眾和受傷人員、發(fā)動基層干部群眾開展自救互救 清理災區(qū)現場,2 3 2.醫(yī)療救護組,由市衛(wèi)生計生局牽頭,市發(fā)改委。市經信委.市水利局,市市場監(jiān)管局.湖州檢驗檢疫局 湖州軍分區(qū),市武警支隊、市紅十字會等單位參加,主要職責 制訂實施醫(yī)療救護力量配置方案。統(tǒng)籌分配災區(qū)醫(yī)療資源.加強災區(qū)衛(wèi)生防疫,開展災后心理援助.2 3、3,生活保障組、由市民政局牽頭 市發(fā)改委、市經信委、市財政局、市商務局.市旅委。市審計局。市農業(yè)局 市教育局.市建設局.團市委 市紅十字會等單位參加。主要職責.制訂實施受災群眾救助工作方案、保障災區(qū)必需的資金和物資供應、指導災區(qū)政府做好災民緊急安置工作,保障災區(qū)群眾基本生活和市場供應 2、3、4。安全鑒定組、由市建設局牽頭 市環(huán)保局。市安全監(jiān)管局 市水利局,市質量技監(jiān)局等單位參加 主要職責、開展受災房屋的安全鑒定。水利設施。放射源以及易發(fā)生次生災害的危險源的排查和控制、2 3,5,震害評估組,由市地震局,市民政局牽頭 市財政局、市金融辦.市國土資源局.市水利局。市農業(yè)局、市建設局等單位參加、工作組職責,開展災區(qū)震害調查.評估損失結果、2 3。6.基礎設施保障組 由市發(fā)改委牽頭 市經信委、市財政局,市商務局,市民政局,市審計局 市環(huán)保局 市國土資源局,市水利局、市農業(yè)局.市建設局.市交通運輸局,國網湖州供電公司 湖州廣電集團及各通信公司等單位參加.主要職責 組織搶通公路.鐵路、橋梁。隧道等交通設施.搶修供電、供水 供氣.通信。廣播電視等基礎設施,協調運力,優(yōu)先保證應急搶險救援人員,救災物資和傷病人員的運輸需要,保障災區(qū)群眾基本生活需要和應急工作需要.2.3,7。治安維護組、由市公安局牽頭。市武警支隊等單位參加,主要職責。加強災區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作 維護社會穩(wěn)定、2,3 8,新聞管理組,由市委宣傳部牽頭,市地震局,市旅委 市民政局,市外事僑務辦 市文廣新局及各新聞單位 通信公司等單位參加,主要職責,組織災情和抗震救災信息新聞發(fā)布 宣傳報道 及時準確發(fā)布災情.加強輿情收集分析、正確引導市內外輿論、2 3,9.現場監(jiān)測組 由市地震局牽頭.湖州地震臺、市經信委 市環(huán)保局。市安全監(jiān)管局、市國土資源局、市水利局,市氣象局 市公安局,市建設局,市交通運輸局,市質量技監(jiān)局等單位參加 主要職責、密切監(jiān)視震情發(fā)展、加強對滑坡,泥石流,污染泄露等次生災害的監(jiān)測.對重大地質災害隱患的監(jiān)測預警,對河湖水質監(jiān)測和危險化學品等污染物防控.全力做好余震防御,一旦發(fā)生險情及時組織疏散群眾,2,4縣區(qū)抗震救災指揮部.縣區(qū)政府抗震救災指揮部負責統(tǒng)一領導 指揮和協調本行政區(qū)域的抗震救災工作??h區(qū)有關部門和單位.駐地解放軍,武警部隊、消防部隊和民兵組織等 按照職責分工.各司其職.密切配合、共同做好抗震救災工作,3震情監(jiān)測報告 3.1。地震監(jiān)測。轄區(qū)內地震部門應協助維護臺站正常運行 加強與臺站的聯系與合作.做好震情跟蹤監(jiān)測工作。市地震局根據地震信息監(jiān)測系統(tǒng)和烈度速報系統(tǒng)與省地震局開展震情跟蹤與會商等工作.及時向市抗震救災指揮部報告,3 2,震情速報.我市區(qū)域內發(fā)生有感以上地震.在地震發(fā)生后應當馬上由市地震局向市政府報告地震參數。依照程序編寫震情信息。同時做好群眾詢問的答復工作。相關縣區(qū)地震工作部門利用省地震局提供的實時地震觀測數據與速報信息向當地政府報告震情。并及時續(xù)報有關情況,3,3、災情報告,地震災害發(fā)生后、縣區(qū)政府及時將震情災情上報上級政府,必要時可越級上報。災情報告內容 地震造成破壞的范圍,人員傷亡。對經濟和社會的影響等.市抗震救災指揮部成員單位、災區(qū)所在縣區(qū)政府在本預案所指的地震災害發(fā)生后1小時內,將了解的情況報市抗震救災指揮部,發(fā)生一般以上地震災害 市抗震救災指揮部成員單位迅速組織開展現場各自領域的災情收集.分析研判工作,匯總上報市抗震救災指揮部及省地震局 并及時續(xù)報有關情況。發(fā)現因地震傷亡。失蹤或被困人員中有港澳臺僑胞或外籍人士。當地政府及有關部門要迅速核實并報市外事僑務辦及市有關部門、市涉外部門獲取相關信息后 要迅速報告省有關部門。4應急響應與處置、4,1.地震災害分級,地震災害根據發(fā)生地震的破壞程度。影響范圍等因素.分為特別重大地震災害,重大地震災害、較大地震災害,一般地震災害四個等級.4.1,1 特別重大地震災害。特別重大地震災害是指我市境內發(fā)生造成300人以上死亡,含失蹤,或者直接經濟損失占全市上年國內生產總值1 以上的地震災害。當我市境內發(fā)生6、0級以上地震,可初判為特別重大地震災害.4 1,2重大地震災害,重大地震災害是指我市境內發(fā)生造成50人以上.300人以下死亡 含失蹤,或者造成嚴重經濟損失的地震災害。當我市境內發(fā)生5,0級以上,6,0級以下地震??沙跖袨橹卮蟮卣馂暮?4.1,3較大地震災害、較大地震災害是指我市境內發(fā)生造成10人以上,50人以下死亡。含失蹤.或者造成較重經濟損失的地震災害,當我市境內發(fā)生4、0級以上 5。0級以下地震,可初判為較大地震災害 4、1.4一般地震災害。一般地震災害是指我市境內發(fā)生造成10人以下死亡 含失蹤、或者造成一定經濟損失的地震災害。當我市境內發(fā)生3 0級以上,4,0級以下地震.可初判為一般地震災害 4,2,地震災害分級響應,根據地震災害分級情況。對應地將地震災害應急響應分為.級,級、級和,級,當地震災害應急響應啟動后??梢暈那榧捌浒l(fā)展情況對響應級別及時進行相應調整,避免響應不足或響應過度,4 2。1,級和、級響應、應對特別重大和重大地震災害。分別啟動、級和II級響應、在國務院.省抗震救災指揮部的統(tǒng)一領導.指揮和協調下.市抗震救災指揮部負責組織實施全市抗震救災工作 由市長出任指揮長,4 2,2。級響應 應對較大地震災害。啟動III級響應,在省抗震救災指揮部的支持下。市抗震救災指揮部領導災區(qū)抗震救災工作 由市政府分管地震工作的副市長出任指揮長,災區(qū)所在地縣區(qū)抗震救災指揮部負責組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作、并根據情況請求省。國家地震局等有關部門和單位做好抗震救災相關工作、4。2 3.級響應,應對一般地震災害 啟動 級響應.在省。市抗震救災指揮部的支持下。由災區(qū)所在地縣區(qū)抗震救災指揮部領導本行政區(qū)域抗震救災工作。并根據情況請求省地震局等有關部門和單位做好抗震救災相關工作.4、3,應急工作開展。4 3、1、人員搜救與醫(yī)治。立即組織發(fā)動基層應急隊伍和干部群眾開展自救互救,協調駐湖部隊.武警部隊和地震.消防等各方面救援力量開展受災群眾搜救 調配起重機、挖掘機等大型救災機器及生命探測儀等救援裝備、搶救被埋壓人員,加強志愿服務管理.做好志愿者派遣和相關服務工作。引導志愿者安全有序參與。迅速協調組織應急醫(yī)療隊伍趕赴現場。搶救受傷群眾.實施現場救治.加強救護車.醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調度,確保被救人員得到及時醫(yī)治,最大程度減少傷員致死,致殘,統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源、根據需要分流重傷員、實施異地救治、4 3.2,減少和防止次生災害發(fā)生、加強次生災害監(jiān)測預警 防范因強余震和降雨形成的次生災害造成新的人員傷亡和交通堵塞.組織專家對重要場所開展險情排查,評估和除險加固 做好危險化學品生產儲存設備。輸油氣管道,輸配電線路等重點設施的受損情況排查,及時采取安全防范措施,加強災區(qū)衛(wèi)生防疫。實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度.及時對災區(qū)水源進行監(jiān)測消毒。加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。妥善處置遇難者遺體。做好死亡動物 醫(yī)療廢棄物.生活垃圾,糞便等消毒和無害化處理.加強鼠疫,狂犬病的監(jiān)測,防控和處理.及時接種疫苗、4 3 3,維護災區(qū)社會穩(wěn)定 搶通修復公路.鐵路.橋梁,隧道等交通設施.搶修供電、供水、供氣,通信 廣播電視等基礎設施,組織籌集和調運食品、飲用水、衣被,帳篷。移動廁所等各類救災物資 解決受災群眾吃飯、飲水,穿衣,住處等問題。安置受災群眾和被救群眾,加強災后心理治療、穩(wěn)定心態(tài),嚴厲打擊盜竊,搶劫。哄搶救災物資,借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為,在受災群眾安置點,救災物資存放點等重點地區(qū).增設臨時警務站,加強治安巡邏和防火防盜,增強災區(qū)群眾的安全感 加強對黨政機關,要害部門、金融單位,儲備倉庫等重要場所的警戒,做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作、維護社會穩(wěn)定 4,3.4現場監(jiān)測與信息發(fā)布.地震部門配合省地震局組織布設或恢復地震現場測震和前兆臺站 密切監(jiān)視震情發(fā)展。對災區(qū)震情形勢進行研判,氣象部門加強氣象監(jiān)測,密切關注災區(qū)重大氣象變化。災區(qū)所在地抗震救災指揮部安排專業(yè)力量加強空氣 水源。土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害,各級抗震救災指揮部按照分級響應原則。分別負責相應級別地震災害信息發(fā)布和媒體采訪工作?;貞鐣P切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時 準確.客觀、防止輿情炒作,加強涉外事務協調管理,對涉及外國人傷亡的情況做好對外信息溝通與通報 尤其對境外新聞媒體的采訪做好組織安排,4、3。5.應急結束與總結,在地震災害事件的緊急處置工作完成,地震次生災害的后果基本消除、以及震情趨勢判斷近期無發(fā)生較大地震的可能,災區(qū)基本恢復正常社會秩序后 由啟動應急響應的原機關決定終止應急響應。因救災需要臨時征用的房屋,運輸工具 通信設備等應當及時歸還,對造成損壞或者無法歸還的 按照國務院有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理、設立生產恢復組,由市發(fā)改委牽頭.市經信委.市財政局 市商務局,市國土資源局。市建設局等單位參加,根據災區(qū)需要編制災后恢復重建規(guī)劃、災區(qū)各級政府根據災后恢復重建規(guī)劃和當地經濟社會發(fā)展水平,有計劃。分步驟地組織實施本行政區(qū)域災后恢復重建。上級政府有關部門對災區(qū)恢復重建規(guī)劃的實施給予指導、地震應急工作結束后。災區(qū)所在地縣區(qū)抗震救災指揮部和市指揮部成員單位認真總結地震應急工作 向市指揮部辦公室提交調查總結報告.市指揮部辦公室匯總后向市政府提交抗震救災工作總結報告。5應急準備保障,5.1,隊伍準備保障,市 縣區(qū)政府和市公安局、市武警支隊、市消防支隊,市安全監(jiān)管局,市衛(wèi)生計生局等單位加強地震災害緊急救援,公安消防、礦山和危險化學品救援,醫(yī)療衛(wèi)生救護等專業(yè)搶險救災隊伍建設,配備必要的物資裝備。經常性開展協同演練,提高共同應對地震災害的能力、各級團委和紅十字會依托社會團體,企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應急救援志愿者隊伍 形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制、市地震局加強與省地震應急專家隊伍聯系 為應急指揮輔助決策。地震監(jiān)測和趨勢判斷,地震災害緊急救援。地震烈度考察等提供人才保障.市民政局,市地震局組織市地震災害損失評估工作隊伍 加強研究和培訓,合理配置專業(yè)。提高全面,科學,準確評估地震災害損失的能力,5。2,物資裝備準備保障 市、縣區(qū)政府和市民政局。市發(fā)改委。市財政局,市商務局、市衛(wèi)生計生局等單位建立健全應急物資儲備網絡和生產,調撥及緊急配送體系 落實抗震救災工作資金.保障地震災害應急工作所需生活救助物資 地震救援和工程搶險裝備.醫(yī)療器械和藥品等的生產供應,建成規(guī)模適度的市級救災物資裝備儲備庫體系、保障抗震救災工作急需物資和后勤保障的需要.5、3、制度建設準備保障,各級抗震救災指揮部建立完備的內部工作制度和規(guī)程。主要有成員單位聯絡員制度,震情災情通報制度,地震應急檢查制度.應急響應通報制度,信息發(fā)布制度,地震災害損失評估工作制度等。各成員單位完善具體相關措施,加強常態(tài)下相互間的溝通與協調,提高非常態(tài)下協同配合能力 建立救災物資登記報備制度.各類救災物資,資金由市民政局 市紅十字會根據各自職責負責接收并登記造冊、報市政府備案,提高救災物資調度利用效率.防止囤積,浪費和因信息不暢產生的短缺。5.4,社會動員準備保障,建立企事業(yè) 社會團體和地震應急救援志愿者參與抗震救災的社會動員機制。加強地震應急避難場所規(guī)劃與建設,學校,醫(yī)院、影劇院,商場、酒店。體育場館等人員密集場所設置地震應急疏散通道,配備必要的救生避險設施,并經常性開展相關演練,5,5.通訊與信息技術準備保障,各級抗震救災指揮部成員單位和各級各類救援力量配置抗震救災必要的衛(wèi)星通信,移動通信,移動發(fā)電和供電等應急設備、保證震后通訊聯絡暢通 保障各級政府在抗震救災中進行合理調度.科學決策和準確指揮,市 縣區(qū)地震部門綜合利用自動監(jiān)測,通信 計算機等技術、建立健全地震應急指揮技術系統(tǒng).形成上下貫通.反應靈敏,功能完善,統(tǒng)一高效的地震應急指揮平臺 實現震情災情快速響應.應急指揮決策,災害損失快速評估與動態(tài)跟蹤,地震趨勢判斷的快速反饋、各通信單位形成有關機制,保證在地震發(fā)生后第一時間協調人員迅速搶修恢復受到破壞的通信設施,搭建臨時通信平臺,優(yōu)先保證抗震救災通信的需要、5,6,預案體系建設.修訂,完善縣區(qū)政府。市和縣區(qū)政府有關部門 鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道。和村 社區(qū)。企事業(yè)單位、以及大型會展和文化體育等重大活動地震應急預案,并切實提高預案的針對性.實用性和可操作性。使預案真正成為應急行動的指南,縣區(qū)地震部門會同同級有關部門 對本級政府地震應急預案的實施,以及鄉(xiāng).鎮(zhèn)、政府地震應急預案的制定實施進行監(jiān)督檢查。縣區(qū)地震應急預案報市抗震救災指揮部辦公室備案、交通.建設,水利,電力。通信等基礎設施和學校,醫(yī)院等人員密集場所的經營管理單位、以及可能發(fā)生次生災害的水庫,礦山。危險物品等生產經營單位、須制定地震應急專項預案.并報所在地縣區(qū)地震部門備案.5 7。監(jiān)督檢查。市政府應急辦,市地震局,市發(fā)改委.市民政局.市安全監(jiān)管局等部門按照。浙江省地震應急檢查工作制度,規(guī)定,對縣區(qū)政府.市級有關部門以及大企業(yè)。生命線工程的應急準備情況進行監(jiān)督檢查,確保地震應急預案的有效實施,5。8,宣傳培訓與演練 宣傳。教育.文化,廣電.新聞出版、地震等部門密切配合,開展防震減災科學 法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災活動。提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災知識教育納入教學內容 教育。地震等部門加強指導和監(jiān)督,建立健全地震應急管理培訓制度 結合本地區(qū)實際,組織應急管理人員、救援人員,志愿者等進行地震應急知識和技能培訓,各級政府及其有關部門制訂演練計劃并定期組織開展地震應急演練。機關 學校 醫(yī)院 企事業(yè)單位和居委會.村委會 基層組織等.結合實際開展地震應急演練 6其他地震事件處置。6 1、應對毗鄰震災 當毗鄰省 市發(fā)生地震造成我市境內建,構,筑物遭受破壞和人員傷亡時,市地震局根據震情,災情的危害和影響程度。建議市政府啟動相應級別的應急響應,當毗鄰地區(qū)發(fā)生地震造成我市境內社會生活受到嚴重影響 或者發(fā)生毗鄰地區(qū)的災民大量進入我市境內避難的情況,由市政府應急辦和市民政局牽頭。督導縣區(qū)政府做好保持社會穩(wěn)定工作,妥善安置避難災民,并將應急情況及時報市政府、當其他省,市發(fā)生6級以上大地震并造成大量人員傷亡時、可由市政府應急辦牽頭,對受災地區(qū)進行一定的物資援助 必要時派出我市救援力量參與抗震救災工作,6.2.特殊時期戒備,應對市內舉辦重大社會活動或其他特殊時期。由市地震局牽頭 安排地震應急值班,加強地震監(jiān)測和震情會商等工作,確定統(tǒng)一的宣傳口徑。并將應急戒備情況適時報市政府,6.3,地震傳言處置 當我市出現地震傳言并對社會正常生產生活秩序造成較嚴重影響、由市地震局和市委宣傳部牽頭 按以下應急響應處置.1,迅速查明地震傳言的來源,波及范圍、成因和背景、2,市地震局判斷震情趨勢 針對傳言動向 確定地震傳言性質.擬定宣傳口徑,及時指導傳言發(fā)生地的地震部門澄清事實,及時解除群眾疑慮,3.必要時 市地震局請求省地震局派出地震專家協助當地政府做好地震宣傳和平息傳言工作,4。市委宣傳部對傳言發(fā)生地區(qū)的宣傳機構進行指導,統(tǒng)一宣傳口徑.播發(fā)有關辟謠的新聞報道或公告,5、傳言發(fā)生地的各級公安部門加強轄區(qū)社會治安管理,必要時,協同調查傳言原因.對故意制造和散布地震傳言者.開展教育和根據有關法律法規(guī)進行處罰,6,市地震局和市委宣傳部將應急處置情況及時報市政府,市政府及時報告省政府辦公廳、并抄送省地震局。7.附則 7。1預案制訂與解釋.本預案由市地震局會同市級有關部門制訂.經市政府批準后實施,由市抗震救災指揮部辦公室負責解釋,7,2預案實施時間 本預案自發(fā)布之日起實施。湖州市人民政府辦公室關于印發(fā)湖州市地震應急預案的通知.湖政辦發(fā),2008.60號,同時廢止。

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