金華市雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急實(shí)施辦法,第一章 總,則,第一條,為避免和減輕雷電災(zāi)害,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)、中華人民共和國氣象法,中華人民共和國安全生產(chǎn)法。浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法 等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法.第二條,在本市行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災(zāi)害防御以及災(zāi)害事故應(yīng)急處理,適用本辦法,法律 法規(guī) 規(guī)章另有規(guī)定的 從其規(guī)定 第三條,雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作 堅(jiān)持預(yù)防為主。防御與救助結(jié)合,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃 歸口管理,分工協(xié)作的原則 第四條。各縣。市,區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),將雷電災(zāi)害防御經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,逐步加大對雷電災(zāi)害防御工作的投入。提高雷電災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處理能力 第五條 市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作 各縣.市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作。公安.建設(shè)、規(guī)劃。安全監(jiān)管,質(zhì)量技監(jiān).信息產(chǎn)業(yè)。電力等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作、第六條,縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持雷電災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)的研究 推廣和應(yīng)用先進(jìn)的雷電災(zāi)害防御技術(shù)、宣傳普及雷電災(zāi)害防御的科學(xué)知識。增強(qiáng)全社會(huì)的防雷減災(zāi)意識,第七條.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人.給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 第二章,雷電災(zāi)害防御。第八條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安.建設(shè),規(guī)劃,安全監(jiān)管等有關(guān)部門,編制本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御規(guī)劃和實(shí)施方案、經(jīng)專家論證后報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)公布、并報(bào)上一級氣象主管機(jī)構(gòu)備案,第九條,縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善雷電災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng) 確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺,站.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布雷電災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)。第十條、下列建。構(gòu),筑物、設(shè)施或場所必須安裝雷電防御裝置 并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì).同時(shí)施工。同時(shí)投入使用,一.國家防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二。三類防雷建,構(gòu)。筑物、二、石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn),經(jīng)營和貯存場所 三、電力,通信,交通運(yùn)輸,廣播電視,金融證券。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)行業(yè)的設(shè)施和場所,四,教育.醫(yī)療衛(wèi)生,文化體育,商貿(mào)等人員密集場所,五,法律,法規(guī)。規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他建,構(gòu),筑物,設(shè)施或者場所.第十一條,上條所列各類已建建。構(gòu)、筑物.設(shè)施或者場所因各種原因在建設(shè)時(shí)未安裝雷電防御裝置的。應(yīng)當(dāng)予以加裝,第十二條,防雷產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。并經(jīng)依法檢驗(yàn)合格。取得產(chǎn)品合格證書.禁止銷售。使用無合格證書的防雷產(chǎn)品。第十三條。從事雷電防御裝置檢測,工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的單位。應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書、并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事雷電防御裝置檢測,工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)。第十四條.從事雷電防御裝置檢測 工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的專業(yè)技術(shù)人員 應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書,并定期參加由市級以上氣象主管機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),第十五條 雷電防御裝置的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)審核同意的 不得交付施工。建設(shè)、規(guī)劃、公安等部門依法對必須安裝雷電防御裝置的建設(shè)工程實(shí)施行政許可時(shí)。應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)出具的雷電防御裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書,第十六條,申請雷電防御裝置設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提供雷電防御裝置設(shè)計(jì)審核申請表,建筑設(shè)計(jì)總平面圖。地形圖復(fù)印件。全套建.構(gòu) 筑物設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)材料,第十七條 受理雷電防御裝置設(shè)計(jì)審核申請的氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十日內(nèi)作出決定、設(shè)計(jì)審核合格的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定 并于作出決定之日起十日內(nèi)出具雷電防御裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書。設(shè)計(jì)審核不合格的 應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的書面決定。并同時(shí)出具雷電防御裝置設(shè)計(jì)修改意見書 第十八條。未通過雷電防御裝置設(shè)計(jì)審核的,應(yīng)當(dāng)按照雷電防御裝置設(shè)計(jì)修改意見書進(jìn)行設(shè)計(jì)修改后重新申報(bào) 第十九條.雷電防御裝置施工單位必須按照核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工 并對雷電防御裝置的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)、在施工過程中變更和修改設(shè)計(jì)方案的、必須報(bào)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)重新審核同意后方可施工.第二十條.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對雷電防御裝置的施工實(shí)施跟蹤檢測、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄檢測數(shù)據(jù)、登記建檔、出具檢測報(bào)告.并對檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第二十一條。雷電防御裝置竣工后.應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收.未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用,建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案時(shí) 必須提供由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)出具的雷電防御裝置竣工驗(yàn)收合格證 第二十二條,申請雷電防御裝置竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供雷電防御裝置竣工驗(yàn)收申請表、雷電防御裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書.雷電防御裝置施工檢測記錄 雷電防御裝置竣工驗(yàn)收檢測報(bào)告等相關(guān)材料,第二十三條,受理雷電防御裝置竣工驗(yàn)收申請的氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五日內(nèi)作出決定 竣工驗(yàn)收合格的、應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定,并于作出決定之日起十日內(nèi)出具雷電防御裝置竣工驗(yàn)收合格證??⒐を?yàn)收不合格的.應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的書面決定、并出具雷電防御裝置整改意見書。第二十四條、未通過雷電防御裝置竣工驗(yàn)收的 應(yīng)當(dāng)按照雷電防御裝置整改意見書及時(shí)整改后重新申報(bào) 第二十五條,安裝雷電防御裝置的單位應(yīng)當(dāng)對雷電防御裝置進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù),保養(yǎng),并委托雷電防御裝置檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施定期安全檢測.易燃易爆場所的雷電防御裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次 其他雷電防御裝置每年檢測一次、檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案.未經(jīng)定期檢測或檢測不合格的、應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。第二十六條、縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對安裝雷電防御裝置的建.構(gòu),筑物或設(shè)施的使用單位進(jìn)行安全檢查,檢查時(shí)可以依法查閱雷電防御裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書??⒐を?yàn)收合格證,定期檢測報(bào)告等相關(guān)材料,檢查中發(fā)現(xiàn)存在雷電防御安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改 第二十七條。實(shí)施以上行政許可事項(xiàng).應(yīng)當(dāng)遵循高效。便民的原則、實(shí)行集中辦理或聯(lián)合辦理、第三章,雷電災(zāi)害應(yīng)急 第二十八條、縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同同級安全監(jiān)管,建設(shè).公安,電力,通信。衛(wèi)生等部門擬訂本行政區(qū)域的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案.報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布,第二十九條、本辦法第十條所列的建.構(gòu)、筑物或設(shè)施的使用單位應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案,建立應(yīng)急搶救組織或者指定應(yīng)急搶救人員。落實(shí)應(yīng)急搶救責(zé)任,雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案應(yīng)當(dāng)報(bào)安全監(jiān)管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)備案。第三十條。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng).人民政府應(yīng)當(dāng)明確一名雷電災(zāi)害防御聯(lián)絡(luò)員。從事雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作、第三十一條,雷電災(zāi)害發(fā)生后。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速實(shí)施應(yīng)急搶救方案、并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩O(jiān)管部門,氣象主管機(jī)構(gòu)。不得隱瞞不報(bào)。謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得破壞事故現(xiàn)場,當(dāng)?shù)厝嗣裾?。氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門接到報(bào)告后.應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場。組織搶險(xiǎn)救災(zāi).防止災(zāi)情擴(kuò)大 并按照國家、省,市有關(guān)規(guī)定及時(shí)將雷電災(zāi)害情況上報(bào)上一級行政機(jī)關(guān)。第三十二條 縣級以上人民政府接到雷電災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后.應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案??h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工.做好相應(yīng)的應(yīng)急工作,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合雷電災(zāi)害救援工作,并提供一切便利條件、第三十三條、發(fā)生雷電災(zāi)害后,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查,查明性質(zhì)和責(zé)任。提出整改措施 并對責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見 任何單位和個(gè)人不得干擾。阻撓對雷電災(zāi)害的依法調(diào)查處理.第三十四條??h級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雷電災(zāi)害的情況.并向社會(huì)公布、第三十五條.縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對本行政區(qū)域內(nèi)的大型建設(shè)工程,重點(diǎn)工程.爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估,以確保公共安全 第四章、法律責(zé)任 第三十六條,縣級以上人民政府,氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。一,未按規(guī)定編制雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案 或者未按雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求履行職責(zé)的,二。對不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雷電防御裝置設(shè)計(jì)方案作出設(shè)計(jì)審核行政許可的,或?qū)︱?yàn)收不合格的雷電防御裝置實(shí)施竣工驗(yàn)收許可的,三、隱瞞.謊報(bào)或者授意他人隱瞞。謊報(bào)雷電災(zāi)害災(zāi)情的.四,在雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理中違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,有其他瀆職,失職行為的.第三十七條,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,可依法處以5000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的??梢婪ㄌ幰?000元以上2萬元以下罰款.構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任.給他人造成損失的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任.一.應(yīng)當(dāng)安裝雷電防御裝置而拒不安裝的 二,雷電防御裝置設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審核同意、擅自施工的.三。雷電防御裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格。擅自投入使用的、四 雷電防御裝置使用單位拒絕接受氣象主管機(jī)構(gòu)的防雷安全檢查、拒絕實(shí)施定期檢測 或者經(jīng)檢測不合格又拒絕整改的,第三十八條 違反本辦法規(guī)定 有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為??梢婪ㄌ幰?萬元以下的罰款 情節(jié)嚴(yán)重的.可依法處以2萬元以上5萬元以下罰款、構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任.給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,一 在雷電防御裝置檢測 工程專業(yè)設(shè)計(jì)。施工活動(dòng)中弄虛作假的,二,無資質(zhì)。資格證書或者超越其資質(zhì),資格等級許可的范圍承攬雷電防御裝置檢測,工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)的,三、偽造。買賣雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計(jì),施工資質(zhì) 資格證書的,法律.法規(guī).規(guī)章對前款行政處罰已有規(guī)定的,從其規(guī)定.第五章、附,則、第三十九條,雷電災(zāi)害按照人員傷亡。經(jīng)濟(jì)損失,社會(huì)影響的程度 分為特大型、大型,中型 小型四級,第四十條 本辦法所稱雷電防御裝置,是指具有防御直擊雷.雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的接閃器,引下線、接地裝置,抗靜電裝置,電涌保護(hù)器以及其他連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。第四十一條,本辦法自2006年1月1日起施行.