。金華市文物保護(hù)管理辦法.已經(jīng)2009年8月3日市政府第90次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布.自發(fā)布之日起施行、市長(zhǎng)。陳昆忠.二 九年九月十日.金華市文物保護(hù)管理辦法第一章,總。則第一條,為加強(qiáng)文物保護(hù)和管理。根據(jù)有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定.結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條。本市行政區(qū)域內(nèi)文物的保護(hù),利用和管理,適用本辦法、第三條,市人民政府文物行政部門.金華市文物局,主管全市文物保護(hù)工作??h、市、區(qū).人民政府文物行政部門依法承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)管理工作,各級(jí)人民政府的發(fā)改、建設(shè),規(guī)劃.財(cái)政。公安,工商 海關(guān)等有關(guān)部門按照各自職責(zé) 做好文物保護(hù)工作 第四條、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算 并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加.國(guó)有文物的事業(yè)性,經(jīng)營(yíng)性收入應(yīng)當(dāng)用于文物保護(hù)、鼓勵(lì)國(guó).境。內(nèi)外團(tuán)體和個(gè)人以捐贈(zèng),認(rèn)養(yǎng)等形式 支持和參與文物保護(hù)事業(yè)、第五條、各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí),每年3月18日為本市歷史文化名城日.第六條。任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù) 并有權(quán)對(duì)破壞,損害文物的行為進(jìn)行勸阻、檢舉和控告 對(duì)文物保護(hù)作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人 由各級(jí)人民政府或者文物行政部門給予表彰,獎(jiǎng)勵(lì),第二章,不可移動(dòng)文物第七條,縣 市、級(jí)文物保護(hù)單位,由縣.市 區(qū)。人民政府文物行政部門推薦 報(bào)同級(jí)人民政府核定公布、并報(bào)省人民政府備案,金華市本級(jí)文物保護(hù)單位由市文物局推薦.由市人民政府核定公布后報(bào)省人民政府備案,縣.市 級(jí)文物保護(hù)單位核定公布后、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)依法劃定保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,建立記錄檔案。第八條、尚未公布為文物保護(hù)單位的文物史跡,縣 市,區(qū),人民政府文物行政部門可根據(jù)其歷史、藝術(shù),科學(xué)價(jià)值。確定公布為文物保護(hù)點(diǎn)、并報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)文物行政部門備案。金華市區(qū)文物保護(hù)點(diǎn)由婺城區(qū),金東區(qū)人民政府文物行政部門推薦 市文物局確定公布,第九條,在歷史文化名城核心區(qū)和文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不應(yīng)進(jìn)行與文物保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)工程,在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),不應(yīng)建設(shè)危及文物安全的設(shè)施,不應(yīng)修建其形式,高度,體量、色調(diào)等與文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物或者構(gòu)筑物,第十條.建設(shè)工程選址、應(yīng)當(dāng)避開(kāi)文物保護(hù)單位 因特殊情況不能避開(kāi)的 應(yīng)當(dāng)實(shí)施原址保護(hù) 無(wú)法實(shí)施原址保護(hù),必須進(jìn)行遷移或者拆除的、應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行.第十一條 文物保護(hù)單位的保護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定、一 文物保護(hù)單位為國(guó)有的。管理單位和使用人為保護(hù)管理責(zé)任人,二,文物保護(hù)單位為非國(guó)有的。所有人為保護(hù)管理責(zé)任人 三。沒(méi)有管理單位和使用人的文物保護(hù)單位。由所在縣。市、區(qū).人民政府確定管理單位、管理單位為保護(hù)管理責(zé)任人、第十二條。文物保護(hù)單位的保護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)與文物行政部門簽訂保護(hù)管理責(zé)任書(shū)。保護(hù)管理責(zé)任人變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)報(bào)告文物行政部門,并重新簽訂保護(hù)管理責(zé)任書(shū),落實(shí)有關(guān)防火.防盜、防水、防蟲(chóng)。防坍塌等安全措施,第十三條,對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕。應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn) 并按照批準(zhǔn)的修繕計(jì)劃,工程設(shè)計(jì)方案以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范實(shí)施.第三章。名城保護(hù)和考古調(diào)查第十四條.歷史文化名城,街區(qū),村鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)公布并編制保護(hù)規(guī)劃。第十五條。歷史文化名城歷史街區(qū)和重點(diǎn)文物的保護(hù) 利用。按、金華歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃 和。古子城歷史文化區(qū)保護(hù)規(guī)劃。等專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施、鼓勵(lì)社會(huì)各界人士參與市區(qū)歷史建筑及遺存認(rèn)養(yǎng)保護(hù),第十六條.歷史文化名城核心區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行下列活動(dòng),一 破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌的廣告 門面裝修。破墻開(kāi)店.二、阻擋有遠(yuǎn)眺功能的重要文物景點(diǎn)的規(guī)劃視線走廊,三.法律法規(guī)禁止的其他行為、第十七條 根據(jù)本地區(qū)歷史發(fā)展沿革及地下。含水下,下同、文物分布的狀況,縣級(jí)以上人民政府文物。規(guī)劃等行政部門應(yīng)當(dāng)勘查核實(shí),登記確認(rèn)地下文物埋藏區(qū),報(bào)同級(jí)人民政府公布并劃定保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶、第十八條 在地下文物埋藏區(qū)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè).建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)向市人民政府文物行政部門申請(qǐng)組織考古調(diào)查.勘探.在地下文物埋藏區(qū)以外進(jìn)行占地面積三萬(wàn)平方米以上的基本建設(shè)工程,建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目劃定勘察設(shè)計(jì)紅線前,應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府文物行政部門對(duì)該地塊進(jìn)行考古調(diào)查,勘探 所需費(fèi)用列入建設(shè)工程預(yù)算。第十九條。在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物。應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng).及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T、不得哄搶.私分,藏匿。損毀文物.第四章.文物收藏單位第二十條 設(shè)立博物館或者具有博物館性質(zhì)的紀(jì)念館 陳列館,檔案館等文物收藏單位,以下簡(jiǎn)稱文物收藏單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府文物行政部門核準(zhǔn),文物行政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的予以核準(zhǔn)。對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由.文物收藏單位要求變更核準(zhǔn)事項(xiàng)的、應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù) 第二十一條.文物收藏單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其收藏的文物區(qū)分等級(jí) 一。二級(jí)文物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由省級(jí)文物行政部門組織專家鑒定確認(rèn),三級(jí)文物由市人民政府文物行政部門組織專家鑒定確認(rèn) 第二十二條,文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立文物保護(hù)管理制度.對(duì)收藏的所有文物登記造冊(cè) 按等級(jí)建立藏品檔案。逐步實(shí)現(xiàn)藏品數(shù)字化管理、藏品檔案應(yīng)報(bào)同級(jí)人民政府文物行政部門備案。國(guó)有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生,現(xiàn)役軍人.老年人、殘疾人等特殊社會(huì)群體實(shí)行門票減免,鼓勵(lì)其他文物收藏單位對(duì)上述特殊社會(huì)群體實(shí)行門票減免.第二十三條 國(guó)有文物收藏單位館藏文物的調(diào)撥,交換,借用 應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行、對(duì)不再收藏的文物。應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)文物行政部門批準(zhǔn)后 依法轉(zhuǎn)讓給其他文物收藏單位或者公開(kāi)拍賣,非國(guó)有文物收藏單位館藏珍貴文物的交換,轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)報(bào)核準(zhǔn)該文物收藏單位的文物行政部門備案,國(guó)有文物收藏單位與非國(guó)有文物收藏單位之間不得交換文物,第二十四條,國(guó)有博物館,紀(jì)念館 陳列館、檔案館等文物收藏單位法定代表人負(fù)責(zé)館藏文物安全,在法定代表人變更時(shí),應(yīng)依法進(jìn)行文物藏品、檔案移交,第二十五條,文物收藏單位以外的單位或者個(gè)人可以收藏通過(guò)合法方式取得的文物.其收藏的文物可以依法流通、但法律、法規(guī)禁止流通的除外、鼓勵(lì)文物收藏者將其收藏的文物捐贈(zèng)、出借給國(guó)有文物收藏單位。第二十六條,設(shè)立文物經(jīng)營(yíng)單位、必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)省人民政府指定的部門審查批準(zhǔn)并辦理登記手續(xù)、金華市文物局主管市本級(jí)文物古玩市場(chǎng),市文物監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管 第二十七條,文物經(jīng)營(yíng)單位銷售的文物。在銷售前應(yīng)當(dāng)依法報(bào)省人民政府指定的部門審核.允許銷售的,由文物行政部門作出標(biāo)識(shí) 銷售時(shí),文物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供文物的名稱,年代,瑕疵等情況,第五章.法律責(zé)任第二十八條、對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為 依據(jù),中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法,中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則,浙江省文物保護(hù)管理?xiàng)l例 等有關(guān)規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門依法予以處罰 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 第二十九條,文物行政部門和其他有關(guān)行政部門及其工作人員玩忽職守。濫用職權(quán),徇私舞弊、造成國(guó)家保護(hù)的珍貴文物損毀或者流失的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 第六章、附,則第三十條、本辦法自發(fā)布之日起施行,