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金華市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，1 總 則 1、1為有效預(yù)防,控制、消除特種設(shè)備事故及其危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.制定本預(yù)案，1 2，本預(yù)案依據(jù)、中華人民共和國安全生產(chǎn)法，中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法。中華人民共和國特種設(shè)備安全法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例.特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定.浙江省特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作暫行辦法.浙江省特種設(shè)備重大事故應(yīng)急預(yù)案.金華市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。等制定,1。3本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故是指特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或相關(guān)人員的不安全行為、在特種設(shè)備制造.安裝，改造。維修 使用 檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行，人員滯留,人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件.特種設(shè)備事故總體分類如下，1 鍋爐爆炸事故。2、壓力容器 含氣瓶、爆炸，有毒介質(zhì)泄漏事故.3。工業(yè)管道爆炸 有毒介質(zhì)泄漏事故.4，電梯故障造成剪切、擠壓.墜落,困人，火災(zāi)等人身傷亡事故,5 起重機(jī)械造成的擠壓。高處墜落 倒塌。折斷、傾翻、觸電,撞擊等傷害事故,6.大型游樂設(shè)施造成的困人故障或人身傷亡事故.7,客運(yùn)索道故障造成的困人故障或人身傷亡事故、8 場,廠.內(nèi)機(jī)動(dòng)專用車輛傷害事故，下列情形不屬于特種設(shè)備事故,1,因自然災(zāi)害，戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的.2 人為破壞或人為利用特種設(shè)備實(shí)施違法犯罪活動(dòng)、自殺的 3。特種設(shè)備作業(yè)人員.檢驗(yàn)檢測人員因勞動(dòng)保護(hù)措施缺失或者保護(hù)不當(dāng)而發(fā)生墜落 中毒。窒息等情形。4,非國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定的特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)設(shè)備發(fā)生的事故、5.因交通事故 火災(zāi)事故等引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故，且事故的發(fā)生與特種設(shè)備本身或者相關(guān)作業(yè)人員無關(guān)的.6，房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機(jī)械,場,廠，內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛.在其安裝,使用過程中發(fā)生的事故,特種設(shè)備事故分級標(biāo)準(zhǔn)見附件1.1。4。工作原則。1 以人為本，科學(xué)施救 以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全 最大限度地減少人員傷亡和其它危害為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù).不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段.科學(xué).迅速組織應(yīng)急救援 2。預(yù)防為主。重點(diǎn)監(jiān)控，堅(jiān)持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合、加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理.重點(diǎn)監(jiān)控和安全監(jiān)察 及時(shí)掌握更新在用的特種設(shè)備事故隱患信息數(shù)據(jù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、3,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分級負(fù)責(zé) 在市委。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。各縣。市.區(qū).政府和市有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限。負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故災(zāi)難的應(yīng)急處置與管理工作.建立各縣，市，區(qū)，鄉(xiāng)。鎮(zhèn)，街道.村 居、社區(qū)工作站.企業(yè)五級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷完善特種設(shè)備事故應(yīng)對組織體系。4 屬地管理,應(yīng)急聯(lián)動(dòng) 特種設(shè)備事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置以事故發(fā)生地的縣級人民政府為主，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制.充分發(fā)揮政府各相關(guān)職能部門的作用。分工負(fù)責(zé)。密切配合.建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成應(yīng)對特種設(shè)備事故的合力 5.依法規(guī)范、協(xié)同應(yīng)對，堅(jiān)持單位自救，軍地協(xié)同和社會(huì)救援相結(jié)合，充分發(fā)揮公共救援平臺(tái)的協(xié)調(diào)作用。專業(yè)救援力量的骨干作用和群眾的基礎(chǔ)作用,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作程序.各單位協(xié)同組織人員做好搶救傷亡人員,運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備。疏散人員等工作，1 5本預(yù)案適用于在金華市行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn) 含制造,安裝。改造.維修 下同、使用和檢驗(yàn)檢測過程中發(fā)生的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作 本預(yù)案不適用于軍事裝備 核設(shè)施、航空航天器。鐵路機(jī)車,海上設(shè)施，船舶,礦山井下使用的特種設(shè)備突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作、2 應(yīng)急組織體系及職責(zé) 2.1市政府建立市特種設(shè)備事故應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組，作為市特種設(shè)備事故應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu) 統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急救援處理工作、2、1 1市領(lǐng)導(dǎo)小組組成.組長 市政府分管副市長、副組長,市政府分管副秘書長，市質(zhì)監(jiān)局局長 市安全監(jiān)管局副局長,成員單位.市應(yīng)急辦,市質(zhì)監(jiān)局 市委宣傳部,市總工會(huì),市經(jīng)信委 市公安局,市民政局 市財(cái)政局。市人力社保局，市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局.市衛(wèi)計(jì)委,市環(huán)保局，市行政執(zhí)法局、市安全監(jiān)管局 金華電業(yè)局，市氣象局.市消防支隊(duì)和各縣。市,區(qū) 政府,2 1，2市領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé),1。領(lǐng)導(dǎo)全市特種設(shè)備事故應(yīng)急管理工作。對全市特種設(shè)備事故應(yīng)急應(yīng)對工作進(jìn)行督查和指導(dǎo).2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)。結(jié)束、市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，決定事故現(xiàn)場指揮部指揮長 作出重大應(yīng)急救援決策.調(diào)集全市應(yīng)急救援力量和資源、控制事故蔓延和擴(kuò)大 3.負(fù)責(zé)向市委 市政府報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況、落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)對事故搶險(xiǎn)救援所作的指示和批示,4、必要時(shí)、向省政府請示啟動(dòng)省級特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案、5 負(fù)責(zé)向公眾。新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。6、協(xié)調(diào)在金的部，省屬單位和駐金部隊(duì)的應(yīng)急救援行動(dòng) 7,決定其他有關(guān)重要事項(xiàng)，2，2市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),1、市應(yīng)急辦,根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度.及時(shí)向上級政府和市委。市政府報(bào)告事故信息，傳達(dá)和督促落實(shí)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,批示 負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場處置人員.組織和協(xié)助應(yīng)急救援物資的調(diào)配.負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。2,市質(zhì)監(jiān)局、負(fù)責(zé)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)小組。組織.協(xié)調(diào).指導(dǎo)特種設(shè)備事故災(zāi)難的應(yīng)急管理工作.負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故報(bào)告、事故信息收集和綜合研判。受理事故報(bào)警，向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故的性質(zhì)等情況 組織專家提出事故現(xiàn)場特種設(shè)備處置方案,開展應(yīng)急救援技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備較大事故調(diào)查處理。3。市委宣傳部 根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組要求。負(fù)責(zé)事故新聞的報(bào)道和前來現(xiàn)場采訪媒體的服務(wù)管理、及時(shí)，準(zhǔn)確發(fā)布應(yīng)急疏散、應(yīng)急救援和區(qū)域警戒等重要公告.4.市總工會(huì)、協(xié)助對事故傷亡人員及家屬的救助工作。負(fù)責(zé)參與事故調(diào)查處理，5。市經(jīng)信委，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的調(diào)配。負(fù)責(zé)保障通訊暢通、6。市公安局 受理事故報(bào)警、向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故的性質(zhì)等情況.確認(rèn)傷亡人員身份。參與事故調(diào)查處理，實(shí)施現(xiàn)場警戒與交通管制.緊急疏散警戒區(qū)域內(nèi)的人員。維護(hù)事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序 7、市民政局。會(huì)同事故發(fā)生地縣、市。區(qū)、政府做好事故傷亡人員及家屬救治工作,8.市財(cái)政局 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。9 市人力社保局。參與有關(guān)善后處置工作。負(fù)責(zé)處理工傷保險(xiǎn)等相關(guān)事務(wù),10。市建設(shè)局，負(fù)責(zé)事故區(qū)域燃?xì)?、供水保?負(fù)責(zé)組織城市燃?xì)庑袠I(yè)事故應(yīng)急救援管理工作、負(fù)責(zé)參與住宅電梯事故救援，善后處置工作，11、市交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送疏散，撤離人員和救援物資 參與協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)特種設(shè)備,汽車罐車，罐式集裝箱,車用氣瓶.港口起重機(jī)械和港口客運(yùn)纜車等。事故應(yīng)急和善后處置等工作 保障應(yīng)急救援道路交通通暢、12、市衛(wèi)計(jì)委，確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品。負(fù)責(zé)受傷人員的應(yīng)急醫(yī)療救治工作 協(xié)助統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù)，13、市環(huán)保局、負(fù)責(zé)組織對事故現(xiàn)場的大氣、土壤，水體進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測 確定事故的危害程度.提出污染物處置建議和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建議,會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布環(huán)境污染的信息.14,市行政執(zhí)法局、負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)公共區(qū)域廢棄物的清潔和清理。15 市安全監(jiān)管局。受理事故報(bào)警、向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況。參與組織特種設(shè)備事故調(diào)查處理 16,金華電業(yè)局，負(fù)責(zé)救援所需的電力供應(yīng),儲(chǔ)備相應(yīng)的電力裝備，負(fù)責(zé)組織電力系統(tǒng)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援管理和善后處置工作。17.市氣象局.負(fù)責(zé)提供事故期間的天氣預(yù)報(bào)和氣象變化情況的預(yù)測，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)服務(wù)，18,市消防支隊(duì),負(fù)責(zé)控制災(zāi)情，實(shí)施滅災(zāi)和洗消，搜救受害人員、19,事發(fā)地縣,市、區(qū)，政府 協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施事故控制.人員救治救助.人員疏散。秩序維護(hù)，救援保障.受災(zāi)群眾安撫等工作，20，其他相關(guān)部門,根據(jù)應(yīng)急救援的需要、在市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好相關(guān)應(yīng)急救援工作、對特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作中的失職.瀆職行為 由監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究,凡使用特種設(shè)備的市級黨政機(jī)關(guān)，人民團(tuán)體單位應(yīng)帶頭履行特種設(shè)備使用單位主體責(zé)任 加強(qiáng)行業(yè)管理。自覺接受屬地特種設(shè)備安全監(jiān)察、2,3日常工作機(jī)構(gòu).2,3,1市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局。主任由市質(zhì)監(jiān)局局長擔(dān)任,副主任由市質(zhì)監(jiān)局分管副局長擔(dān)任 成員由各相關(guān)成員單位派員組成，2.3,2市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。1.主要負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制訂,修訂和實(shí)施,2 做好特種設(shè)備事故災(zāi)難的信息監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)防工作.3。建立特種設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)、組織相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案演練 人員培訓(xùn)和相關(guān)應(yīng)急知識(shí)普及工作.4 受理事故報(bào)警 負(fù)責(zé)向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議.負(fù)責(zé)向省質(zhì)監(jiān)局報(bào)告事故情況 5.指導(dǎo)和協(xié)助縣、市。區(qū) 政府做好特種設(shè)備事故災(zāi)難的預(yù)防 應(yīng)急準(zhǔn)備和恢復(fù)重建工作.6.及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重要情況和提出重要建議，貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項(xiàng),2,4根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)對需要，市領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)事故現(xiàn)場指揮部 以下簡稱現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備事故災(zāi)難的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，2。4.1現(xiàn)場指揮部組成,發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故后、根據(jù)事故性質(zhì)和救援工作的實(shí)際。由市領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立現(xiàn)場指揮部、現(xiàn)場指揮部實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制,指揮長由市領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定、現(xiàn)場指揮部成員由指揮長確定.由事故發(fā)生地縣,市，區(qū) 政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人.市領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位和特種設(shè)備救援專家組成，在指揮長未到達(dá)現(xiàn)場前、由事故發(fā)生地縣.市.區(qū)。政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人暫時(shí)履行指揮長職責(zé).2。4、2現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)。1.執(zhí)行省.市政府的決策和指令.2.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,3,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失及搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況.4 劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施 5.迅速控制事故危害源，確定危害介質(zhì)性質(zhì)及危害程度.并對危害介質(zhì)造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn),監(jiān)測、6、組織營救受害人員、轉(zhuǎn)移 撤離。疏散可能受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)。最大限度地減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失,7,提出應(yīng)急救援結(jié)束的建議,2、4，3指揮長主要職責(zé)，負(fù)責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。研究制定現(xiàn)場的具體救援方案。根據(jù)各部門職責(zé)分工組建現(xiàn)場救援行動(dòng)組,指揮、協(xié)調(diào)各現(xiàn)場救援行動(dòng)組有效開展應(yīng)急救援工作 及時(shí)將應(yīng)急處理進(jìn)展情況和建議向市領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告 2，4。4現(xiàn)場救援行動(dòng)組.現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置需要,可成立以下現(xiàn)場救援行動(dòng)組 1.綜合協(xié)調(diào)組.由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.事發(fā)地縣.市、區(qū).政府組成 負(fù)責(zé)在事故應(yīng)急過程中傳達(dá)現(xiàn)場指揮部指令，日常事務(wù)協(xié)調(diào),信息收集傳遞，會(huì)務(wù)組織等工作，2、搶險(xiǎn)救援組.由市公安局、市消防支隊(duì),市安全監(jiān)管局，市質(zhì)監(jiān)局,市行政執(zhí)法局及專業(yè)救援單位組成，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)滅災(zāi).人員搶救.應(yīng)急處置等工作，在技術(shù)專家組指導(dǎo)下、消除和處置安全隱患.防止造成次生災(zāi)害，根據(jù)需要.隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)增援隊(duì)伍 3。安全保衛(wèi)組.由市公安局，市行政執(zhí)法局和事發(fā)地縣,市 區(qū),政府等組成.負(fù)責(zé)安全警戒、緊急疏散，保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)社會(huì)治安秩序等工作.4 醫(yī)療救護(hù)組，由市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施傷員救護(hù)，醫(yī)療保障等工作。5。環(huán)境監(jiān)測組，由市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測等工作,6、后勤保障組.由市經(jīng)信委.市財(cái)政局 市交通運(yùn)輸局 金華電業(yè)局和事發(fā)地縣，市，區(qū)、政府組成,負(fù)責(zé)物資.電力.交通、通信保障和生活服務(wù)等工作 7。交通管制組 由市公安局、市交通運(yùn)輸局等組成，負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的道路交通管制工作。負(fù)責(zé)緊急情況下人員的疏散安置 確保搶險(xiǎn) 救援.救護(hù)，物資運(yùn)輸暢通。8、技術(shù)專家組。由市質(zhì)監(jiān)局。市安全監(jiān)管局、市環(huán)保局,市衛(wèi)計(jì)委及有關(guān)專家等組成,負(fù)責(zé)滅災(zāi)搶險(xiǎn),處置和次生災(zāi)害源防治的技術(shù)支持，方案咨詢等工作,9。宣傳報(bào)道組，由市委宣傳部負(fù)責(zé)事故新聞.應(yīng)急公告的發(fā)布和來現(xiàn)場采訪媒體的服務(wù)管理等工作,10，善后處理組。由市公安局、市民政局 市環(huán)保局、市建設(shè)局,市衛(wèi)計(jì)委 市行政執(zhí)法局和事發(fā)地縣,市。區(qū).政府組成、負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，傷亡善后等工作 2、5各縣 市 區(qū)，政府是本行政區(qū)域特種設(shè)備事故應(yīng)對管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種設(shè)備事故的應(yīng)對工作，其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指揮機(jī)構(gòu)。工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)可參照本預(yù)案、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況予以確定.2.6凡在金華市范圍內(nèi)使用特種設(shè)備的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體。企事業(yè)單位、學(xué)校和涉及公共安全的個(gè)人 以下簡稱使用單位。都應(yīng)按照，特種設(shè)備安全法.特種設(shè)備安全監(jiān)察條例.規(guī)定制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案.并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練 3預(yù)防和預(yù)警。3,1建立市.縣,鄉(xiāng)。村，使用單位五級聯(lián)動(dòng)的預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)，建立和完善相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)系統(tǒng).事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價(jià)系統(tǒng).舉報(bào)系統(tǒng)等。保證預(yù)警系統(tǒng)信息傳遞準(zhǔn)確,快捷，高效,3，2信息監(jiān)測與報(bào)告、3、2,1使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備運(yùn)行安全全面負(fù)責(zé)。使用單位的法定代表是第一責(zé)任人、使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行特種設(shè)備安全管理主體責(zé)任.配備專兼職人員對所使用的特種設(shè)備實(shí)施預(yù)防管理.發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患應(yīng)及時(shí)向其主管部門,質(zhì)監(jiān)部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。3，2，2使用單位應(yīng)當(dāng)對照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求識(shí)別特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源 并向其主管部門、質(zhì)監(jiān)部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告、以下設(shè)備應(yīng)納入特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)控,以下簡稱重點(diǎn)監(jiān)控單位。1 發(fā)生事故后可能造成重,特大事故后果的特種設(shè)備，2 發(fā)生事故后可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。3，重要地區(qū)或者場所使用的特種設(shè)備。4,關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備 重點(diǎn)監(jiān)控單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定。1,建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度 并認(rèn)真組織實(shí)施,2，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作,3。及時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況 制訂、完善本單位事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、適時(shí)開展應(yīng)急演練 4，及時(shí)辦理使用登記，特種設(shè)備登記率達(dá)到100。5、提前申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，定期檢驗(yàn)率達(dá)到100.6、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100、7 特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100，8，鼓勵(lì)特種設(shè)備投保安全責(zé)任保險(xiǎn) 3、2。3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，街道辦事處,行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照屬地管理和,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全，原則，建立特種設(shè)備及重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)督管理。確保特種設(shè)備使用單位認(rèn)真落實(shí)使用主體責(zé)任和安全管理措施.發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或者難以處置的嚴(yán)重事故隱患應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門報(bào)告，3、2,4市 縣兩級質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備事故信息采集。處理工作,根據(jù)特種設(shè)備不同性質(zhì)和特點(diǎn),以特種設(shè)備使用單位 重點(diǎn)監(jiān)控單位與重大安全隱患單位為監(jiān)測點(diǎn) 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,街道辦事處、行業(yè)主管部門.安全監(jiān)管機(jī)構(gòu) 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、舉報(bào)系統(tǒng)為渠道，對各種可能引發(fā)事故的特種設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處置.確保重點(diǎn)監(jiān)控單位認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)控措施，建立特種設(shè)備,重點(diǎn)監(jiān)控單位.特種設(shè)備事故隱患數(shù)據(jù)庫、對可能引發(fā)的較大事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。對可能引發(fā)重特大事故的異常信息。立即上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組、3,3預(yù)警支持系統(tǒng),3。3.1市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立全市統(tǒng)一的特種設(shè)備應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系、實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援裝備信息共享,確保應(yīng)急救援行動(dòng)準(zhǔn)確.高效。3、3，2市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)與縣 市，區(qū)、特種設(shè)備事故應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組和省安監(jiān)部門，省質(zhì)監(jiān)部門事故報(bào)警系統(tǒng)的聯(lián)系，確保各級特種設(shè)備事故應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位值班電話和值班人員通信保持24小時(shí)暢通 3.3.3市、縣。市。區(qū)、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)明確接警機(jī)構(gòu)，公布接警電話、任何公民和組織均可直接向市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室報(bào)告特種設(shè)備事故災(zāi)難或事故隱患信息 3 4、預(yù)警行動(dòng)、市質(zhì)監(jiān)局接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備重大問題信息后。密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)。報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)小組并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作 必要時(shí)及時(shí)上報(bào)市政府和省質(zhì)監(jiān)部門。當(dāng)以下事故發(fā)生時(shí) 應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備.1?；て髽I(yè)爆炸.停電、火災(zāi)事故。2，電站鍋爐使用企業(yè)發(fā)生鍋爐爆炸事故。3.客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電?；馂?zāi)事故、4,地震等自然災(zāi)害。5。臺(tái)風(fēng)。暴雨，雪、大風(fēng)。雷電。冰雹、霜凍,大霧等氣象災(zāi)害、6。其他可能引起特種設(shè)備較大以上事故的災(zāi)害性事故.3.5預(yù)警信息發(fā)布.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過監(jiān)測，預(yù)測 預(yù)警支持系統(tǒng) 對報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。發(fā)展趨勢等及時(shí)分析,科學(xué)預(yù)測,向市政府提出預(yù)警建議,信息發(fā)布以新聞發(fā)言人 網(wǎng)絡(luò)群發(fā)、電視播放。電臺(tái)廣播。報(bào)紙刊登等渠道進(jìn)行 必要時(shí)采取人工手段傳遞預(yù)警信息。為快速告知受突發(fā)公共事件影響的社會(huì)群體，市級各新聞媒體應(yīng)配合做好預(yù)警信息發(fā)布工作 及時(shí)發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息、根據(jù)特種設(shè)備事故災(zāi)難的緊急程度,可能造成的危害程度以及發(fā)展態(tài)勢,按照預(yù)警級別,分別用紅色 級.特別重大，橙色，級 重大、黃色,級.較大.和藍(lán)色 級、一般 來表示,預(yù)警內(nèi)容包括預(yù)警特種設(shè)備事故名稱,注冊使用登記編碼、預(yù)警級別 預(yù)警區(qū)域或場所，預(yù)警起止時(shí)間.影響估計(jì)及應(yīng)對措施，群眾自防自救措施,發(fā)布機(jī)關(guān).預(yù)警信息發(fā)布后 預(yù)警內(nèi)容變更的，應(yīng)及時(shí)發(fā)出變更信息，4應(yīng)急處置,4,1信息共享與處理 特種設(shè)備發(fā)生事故后 事故發(fā)生單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定 立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?質(zhì)監(jiān)部門。安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門.各縣。市.區(qū).政府和質(zhì)監(jiān)部門在接到事故報(bào)告后必須上報(bào)市政府 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市質(zhì)監(jiān)局,公安，安全監(jiān)管等部門接到有關(guān)事故報(bào)告后,發(fā)現(xiàn)有涉及特種設(shè)備事故的.應(yīng)迅速向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào),特種設(shè)備事故引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品，城市燃?xì)馐鹿蕰r(shí).質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)安全監(jiān)管部門和城市燃?xì)庵鞴懿块T,事故報(bào)告內(nèi)容包括 特種設(shè)備事故發(fā)生的時(shí)間。地點(diǎn)。單位、事故類別，傷亡人數(shù)，被困人數(shù)和危險(xiǎn)程度.搶救情況及重大事故隱患。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到特種設(shè)備事故或事故隱患信息后、應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析評估 研究確定應(yīng)對方案，并向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置建議,4。2事故先期處置,特種設(shè)備事故災(zāi)難發(fā)生后。事故單位應(yīng)啟動(dòng)本單位特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案、組織自救 防止事故蔓延,事發(fā)地政府和有關(guān)單位要立即采取措施、控制事態(tài)發(fā)展、組織開展應(yīng)急救援工作.并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)報(bào)告,因搶救人員.控制事故.疏導(dǎo)交通.恢復(fù)生產(chǎn)而需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的 事故發(fā)生單位 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)等應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照，攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡。物證。4。3分級響應(yīng)，4、3 1一般事故,級，特種設(shè)備使用單位發(fā)生，級事故時(shí)?？h,市 區(qū)，特種設(shè)備事故應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織實(shí)施應(yīng)急救援,并向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告.市領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入預(yù)備狀態(tài).做好應(yīng)急準(zhǔn)備 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事故情況,向事發(fā)地政府和事故發(fā)生單位提出應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見，并向省特種設(shè)備事故應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告、特種設(shè)備使用單位發(fā)生 級以上事故時(shí).縣 市，區(qū) 特種設(shè)備事故應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告.請求市、省政府啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。在上級特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍趕到前及時(shí)組織開展實(shí)施應(yīng)急救援前期工作.4，3.2較大事故 級 特種設(shè)備使用單位發(fā)生 級事故時(shí)。市領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故發(fā)生單位、下級政府請求以及其他救援組織部門的支援要求或上級政府的有關(guān)指令后 啟動(dòng)相應(yīng)級別預(yù)案并立即組織實(shí)施應(yīng)急救援.及時(shí)向市政府和省特種設(shè)備事故應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援 4、3、3重大。級，特別重大事故.級。特種設(shè)備使用單位發(fā)生。級，級事故時(shí) 市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向市政府和省特種設(shè)備事故應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。請求啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,在省特種設(shè)備事故應(yīng)急救援隊(duì)伍趕到前及時(shí)組織開展實(shí)施應(yīng)急救援前期工作 4 4現(xiàn)場緊急處置 發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故后,市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案.成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部。市領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 事故所在地政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員.專家。迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)或參與指揮決策 參與作業(yè)和信息保障等工作 4,4、1對事故危害情況的初始評估,先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場后 對事故發(fā)生的基本情況作出盡可能準(zhǔn)確的初始評估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況 4 4.2封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員.車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域.開辟應(yīng)急救援人員,車輛及物資進(jìn)出的安全通道。維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安和交通秩序。4.4、3危險(xiǎn)物質(zhì)探測及控制危險(xiǎn)源.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的技術(shù)，結(jié)構(gòu)和工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別。迅速展開必要的技術(shù)勘察。檢測工作，確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型和特性，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案.并采取特定的安全技術(shù)措施 及時(shí)有效控制事故的擴(kuò)大 消除危害和影響、防止次生災(zāi)害的發(fā)生.4，4,4建立現(xiàn)場工作區(qū)域,根據(jù)事故的危害。天氣條件、特別是風(fēng)向、等因素 設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)設(shè)立三類工作區(qū)域.即危險(xiǎn)區(qū)域，緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。4、4.5搶救受害人員 及時(shí).科學(xué)、有序地展開受害人員的搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員的傷亡，減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失 4 4。6設(shè)立人員疏散區(qū)、根據(jù)事故的類別,規(guī)模和危害程度 迅速劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域、組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)區(qū)域 4、4，7在搶險(xiǎn)救援的同時(shí)、開展事故調(diào)查與取證,初步分析事故原因。防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大 4、4。8清理事故現(xiàn)場，針對事故對人體.動(dòng)植物。土壤。水源、空氣造成現(xiàn)實(shí)的和可能的危害，迅速采取封閉，隔離,清洗 化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理。防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染，4.4.9在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中，根據(jù)需要由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)依法動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員。物資，設(shè)備,器材、場地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持.配合并提供便利條件 任何單位和個(gè)人不得拖延,阻撓和拒絕.4、4,10當(dāng)發(fā)生較大以上事故時(shí)，市公安部門應(yīng)依法對事故重大責(zé)任人員實(shí)行人身控制.市監(jiān)察局按規(guī)定參與事故的調(diào)查，并根據(jù)責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。對有重大責(zé)任的有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。4,4。11特殊現(xiàn)場處置，1,帶電場所，電器場所應(yīng)切斷總電源后進(jìn)場,應(yīng)急救援用電采取獨(dú)立系統(tǒng)供電、2，承壓設(shè)備，承壓設(shè)備爆炸事故。應(yīng)停止向爆炸區(qū)域輸送傳壓介質(zhì)、3、易燃易爆場所.易燃易爆場所應(yīng)先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)品。降低危險(xiǎn)品存量或濃度。應(yīng)急救援的器具設(shè)備應(yīng)滿足防爆要求，4、有毒有害場所 有毒有害場所的現(xiàn)場勘察人員須采取防毒措施后 方可進(jìn)入現(xiàn)場 其余人員待?；穼I(yè)人員消除危險(xiǎn)后、方可進(jìn)場作業(yè) 4 4 12各級質(zhì)監(jiān)等部門事故處理人員到達(dá)現(xiàn)場后.應(yīng)在事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下。在不影響應(yīng)急救援的前提下、積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù) 嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動(dòng)，及時(shí)搜集和整理涉及事故企業(yè)的特種設(shè)備有關(guān)資料,1.事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證.2,事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證,包括管理人員，3。涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告 4.涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄。5。有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)和校驗(yàn)記錄、報(bào)告、6。事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,7 設(shè)備6個(gè)月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄,特別是事故發(fā)生一周內(nèi)的操作和巡查記錄.8。與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書，9、涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料.4.5信息發(fā)布.發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故時(shí)。市委宣傳部及時(shí)組織協(xié)調(diào)新聞媒體報(bào)道工作，市領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)場指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)災(zāi)害事故影響程度和類型。按照.國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案.有關(guān)規(guī)定。擬寫新聞稿。按規(guī)定程序送審后發(fā)布、充分運(yùn)用廣播,電視，報(bào)刊.政府網(wǎng)站等形式。向社會(huì)公開或通報(bào)特種設(shè)備重大事故信息、方便群眾及時(shí)獲得信息，保障公民享有知情權(quán)、并有效引導(dǎo)輿情,必要時(shí)，召開新聞發(fā)布會(huì)或發(fā)表電視講話,通報(bào)有關(guān)情況.4.6特種設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急救援中涉及港澳臺(tái)和外籍人員救護(hù)。接待,境外媒體采訪等有關(guān)涉外事宜.由市外僑辦 市臺(tái)辦等部門負(fù)責(zé) 4，7應(yīng)急結(jié)束.遇險(xiǎn)對象已脫離險(xiǎn)境.死亡和失蹤人員已查清，事故危害得以控制、可能發(fā)生的次生災(zāi)害因素已得到有效控制或消除，受傷人員基本得到救治 緊急疏散人員恢復(fù)正常生活 經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提議 市領(lǐng)導(dǎo)小組同意.并報(bào)市政府批準(zhǔn)后結(jié)束，由市領(lǐng)導(dǎo)小組委托現(xiàn)場指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài) 并向有關(guān)新聞單位發(fā)布信息。5后期處置,5,1善后處理 善后處理工作由事發(fā)地縣,市.區(qū) 政府負(fù)責(zé)，市政府及有關(guān)部門應(yīng)提供必要的支持.對因突發(fā)特種設(shè)備事故災(zāi)難造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治或按規(guī)定給予撫恤，對生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調(diào)集，征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償，市有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)撥付救助資金和物資。民政部門應(yīng)嚴(yán)格管理社會(huì)救助資金和物資.監(jiān)察 審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督力度,確保政府,社會(huì)救助資金和物資的公開，公正，合理使用，保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對保險(xiǎn)公司的協(xié)調(diào)指導(dǎo).督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)做好理賠工作,5.2調(diào)查和總結(jié)、5。2，1在特種設(shè)備事故應(yīng)急處置或應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案制定單位要及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案適用情況.5。2、2根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度 按照國家有關(guān)規(guī)定成立由質(zhì)監(jiān)，安全監(jiān)管,工會(huì)和公安等有關(guān)部門參加的特種設(shè)備事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應(yīng)調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡.設(shè)備損壞.現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況。發(fā)生事故原因，事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任、提出處理意見防止類似事故再次發(fā)生的措施，起草事故調(diào)查報(bào)告書，對事故起因,性質(zhì).影響,后果 責(zé)任進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 6保障措施,6 1隊(duì)伍保障、事故單位和公安。消防部門是特種設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作的主要力量和先期處置隊(duì)伍 市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對各聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)急救援力量的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo).保障應(yīng)急工作的有效進(jìn)行.必要時(shí),按規(guī)定程序請求駐金部隊(duì)，武警部隊(duì)參與和支持搶險(xiǎn)工作。6、2資金保障。6、2、1各級財(cái)政部門按照，分級負(fù)擔(dān).的原則。負(fù)責(zé)安排本級特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作所需的經(jīng)費(fèi),保證及時(shí)足額到位，并對經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施監(jiān)督 6，2。2特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)保障事故應(yīng)急救援的必要資金，事故發(fā)生單位或者責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的 由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急演練和救援的必要資金準(zhǔn)備、6,2。3發(fā)生特種設(shè)備事故災(zāi)難后,保險(xiǎn)公司應(yīng)迅速派員前往現(xiàn)場進(jìn)行災(zāi)難調(diào)查,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中的查勘定損工作、必要時(shí)開設(shè)。綠色通道 快速理賠,6.3裝備與物資保障，市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,為參與事故救援的公安.消防部門和市特種設(shè)備應(yīng)急救援中心等應(yīng)急救援力量配備相適應(yīng)的救援工具，檢測儀器.車輛和搶險(xiǎn)方案.同時(shí)與當(dāng)?shù)赜袚岆U(xiǎn)能力的單位達(dá)成協(xié)議 建立比較完備的救援裝備與物資信息庫。在遇到緊急情況時(shí)調(diào)動(dòng)相應(yīng)力量進(jìn)行救援，市特種設(shè)備檢測中心負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援專用車輛及其必要的檢測儀器和設(shè)備，并保持其隨時(shí)可用。事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)調(diào)配所需的救災(zāi)物資 6.4醫(yī)療保障 發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故災(zāi)難后，醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場，對傷員實(shí)施初步急救措施 穩(wěn)定傷情.運(yùn)出危險(xiǎn)區(qū)后，轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療，紅十字會(huì)等群眾性救援組織應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍、開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作，建立醫(yī)療衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)庫信息包括醫(yī)療救治資源分布，救治能力與專長。衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)能力與分布等，6。5交通運(yùn)輸保障,公安，交通運(yùn)輸?shù)炔块T負(fù)責(zé)應(yīng)急處置交通運(yùn)輸保障工作，及時(shí)對事故現(xiàn)場實(shí)行道路交通管制.根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援，綠色通道、道路設(shè)施受損時(shí)要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修。盡快恢復(fù)良好狀態(tài) 根據(jù)救援需要及時(shí)開通水上和空中緊急運(yùn)輸.必要時(shí)可緊急動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)交通設(shè)備裝備.交通運(yùn)輸和市政公用部門負(fù)責(zé)緊急處置交通保障的組織與實(shí)施、市公安部門根據(jù)需要實(shí)施道路交通管制 相關(guān)縣，市.區(qū),政府協(xié)助做好緊急交通保障工作,救災(zāi)直升機(jī)的組織與管理，必要時(shí)由市政府請駐地部隊(duì)支援、6、6治安保障，公安部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置治安維護(hù)工作。接到事故報(bào)警后.要迅速派出警力趕赴現(xiàn)場.設(shè)立警戒區(qū)、維護(hù)治安和交通秩序.加強(qiáng)對重點(diǎn)部位，重點(diǎn)目標(biāo)和救災(zāi)物資的守護(hù)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)懲趁火打劫 制造事端等違法犯罪活動(dòng) 事故發(fā)生地政府要積極組織群眾,協(xié)助公安部門維護(hù)治安秩序,6,7通信保障,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的職能部門，值班電話 網(wǎng)址等應(yīng)予以公布、值班電話和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保持24小時(shí)暢通 特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息應(yīng)通過無線寬帶網(wǎng)絡(luò)傳輸其設(shè)備數(shù)據(jù)庫的最新信息、并通過寬帶網(wǎng)絡(luò)搭建多媒體通訊平臺(tái) 進(jìn)行多用戶。多窗戶，多載體的信息傳輸,6 8技術(shù)保障、市領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn)。建立相應(yīng)的專家組.專家組由本市的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),大專院校 科研單位.行業(yè)協(xié)會(huì)等單位人員組成，專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與修訂特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案、為事故發(fā)生應(yīng)急救援提供技術(shù)支持.6 9人員防護(hù),特種設(shè)備事故緊急搶險(xiǎn)人員應(yīng)制定安全搶險(xiǎn)技術(shù)方案，配置相應(yīng)裝備、防止發(fā)生砸.壓 灼傷 燙傷 中毒。窒息等危險(xiǎn),根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組.現(xiàn)場指揮部指令進(jìn)出事故現(xiàn)場.由現(xiàn)場指揮部會(huì)同事發(fā)地政府共同確定事故發(fā)生地周圍居民群眾的疏散范圍.方向、通道,下達(dá)疏散命令.居民避險(xiǎn)疏散，臨時(shí)安置由事發(fā)地政府負(fù)責(zé),6、10社會(huì)力量動(dòng)員 需要?jiǎng)訂T的社會(huì)力量包括全市特種設(shè)備生產(chǎn)單位.使用單位和相關(guān)行業(yè)單位的有關(guān)人員和設(shè)備,事故發(fā)生地干部群眾及社會(huì)交通工具等。6、11演習(xí)演練 市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織或者督促各縣.市 區(qū)。政府及有關(guān)單位定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍演練、演練前應(yīng)當(dāng)制訂包括演練對象，地點(diǎn)，參加人員.操作規(guī)程，使用設(shè)備等在內(nèi)的方案.演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行評估?？偨Y(jié)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善 各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依照。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 等有關(guān)規(guī)定 對行業(yè)主管部門。特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急預(yù)案及演練的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,6 12宣傳教育。各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級政府通過各種新聞媒體。廣泛宣傳事故的預(yù)防.避險(xiǎn) 避災(zāi),自救。互救等科學(xué)知識(shí)和應(yīng)急規(guī)范,公布報(bào)警電話，各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級政府組織或者督促有關(guān)職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)、提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的綜合素質(zhì),7附則 7、1預(yù)案管理與更新、本預(yù)案由市質(zhì)監(jiān)局每三年或者在發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故后進(jìn)行評審和更新 修訂后,報(bào)市政府批準(zhǔn) 省質(zhì)監(jiān)局備案.并抄送有關(guān)部門。7 1、2各縣 市,區(qū),政府制定一般、IV級、特種設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市質(zhì)監(jiān)局備案，7、1、3特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由特種設(shè)備使用單位制定 報(bào)其主管部門。安全管理機(jī)構(gòu) 設(shè)備登記部門備案，7，2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任、應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市,縣兩級政府和市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),分析，吸取事故應(yīng)急應(yīng)對的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,1、對在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援.指揮.信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。應(yīng)當(dāng)按.中華人民共和國安全生產(chǎn)法.中華人民共和國特種設(shè)備安全法,有關(guān)規(guī)定。給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 2，對瞞報(bào),遲報(bào)。漏報(bào),謊報(bào)。誤報(bào)特種設(shè)備事故及隱匿,毀滅有關(guān)證據(jù).故意破壞事故現(xiàn)場偽造,突發(fā)事件中玩忽職守，不聽從指揮。不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員.以及擾亂 妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員 由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定、給予責(zé)任追究或者行政處罰 構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，7，3本預(yù)案由市特種設(shè)備事故應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定,報(bào)市政府批準(zhǔn) 7、4本預(yù)案由市特種設(shè)備事故應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，7、5本預(yù)案自發(fā)布之日起施行.