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金華市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法 第一章，總。則。第一條 為規(guī)范金華市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)規(guī)劃,建設(shè)和管理工作 改善城市停車環(huán)境,促進(jìn)城市交通發(fā)展、根據(jù),中華人民共和國(guó)道路交通安全法,城市道路管理?xiàng)l例.浙江省實(shí)施.中華人民共和國(guó)道路交通安全法、辦法,等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合金華市區(qū)實(shí)際、特制定本辦法.第二條，本辦法適用于金華市區(qū)二環(huán)路 含二環(huán)路。以內(nèi)停車場(chǎng)規(guī)劃，建設(shè) 管理及運(yùn)行等相關(guān)活動(dòng).第三條 本辦法所稱停車場(chǎng).是指供各類機(jī)動(dòng)車停放的露天場(chǎng)所和室內(nèi)場(chǎng)所、包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位.公共停車場(chǎng)。是指為社會(huì)車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所,包括獨(dú)立建設(shè)的公共停車場(chǎng)和建設(shè)工程配建的公共停車場(chǎng)。專用停車場(chǎng).是指為本單位、本居住區(qū)車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括建設(shè)工程配建專用停車場(chǎng)，建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。道路臨時(shí)停車泊位、是指機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道，人行道、背街小巷以及城市道路規(guī)劃紅線外與建筑物外緣之間開(kāi)放式場(chǎng)地內(nèi)施劃的臨時(shí)停車泊位.第四條。金華市區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作按照。市級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、各區(qū)具體負(fù)責(zé).原則實(shí)施。各區(qū)政府。管委會(huì)、負(fù)責(zé)制定停車場(chǎng)建設(shè)年度計(jì)劃,落實(shí)專項(xiàng)資金.確保加快推進(jìn) 公安 國(guó)土，建設(shè).規(guī)劃、交通運(yùn)輸，市場(chǎng)監(jiān)管，行政執(zhí)法。人防等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),做好停車場(chǎng)規(guī)劃.建設(shè)和管理等相關(guān)工作，城管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 監(jiān)督考核等工作 各區(qū)各有關(guān)部門(mén)要積極運(yùn)用行政管理 經(jīng)濟(jì)杠桿等方式、加強(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，規(guī)范停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理.引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車有序停放,第五條,為適應(yīng)車輛快速增長(zhǎng)的發(fā)展形勢(shì)、按照,疏堵結(jié)合,深挖潛力、引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入,原則,重點(diǎn)新建一批公共和專用停車場(chǎng)，改造一批老舊停車場(chǎng),擴(kuò)建一批立體停車場(chǎng)和利用一批閑置地塊設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)所等工作、緩解市區(qū)停車供需矛盾。第六條，金華市區(qū)停車場(chǎng)應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域，不同地段，實(shí)施分級(jí),分類管理.在停車場(chǎng)規(guī)劃.建設(shè)和管理過(guò)程中 大力推進(jìn)信息化建設(shè) 有效提升科學(xué)管理水平、第二章.停車場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，第七條，停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵循,政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃,有效管理、方便群眾、原則。按照城市總體規(guī)劃 城市停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和道路交通供需平衡要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),設(shè)置大型停車場(chǎng)的,應(yīng)提前做好交通影響評(píng)估、第八條,在編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃過(guò)程中、規(guī)劃，行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持.停車設(shè)施差別供給 停車需求調(diào)控管理。原則，確定城市停車總體發(fā)展策略，做好停車設(shè)施系統(tǒng)與城市交通樞紐，城市公共交通換乘站等設(shè)施的銜接。第九條、新建 擴(kuò)建.改建的建筑工程,應(yīng)按照新建建筑工程停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,涉及建筑物依法變更用途的 應(yīng)按變更用途后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)或增加停車泊位。報(bào)規(guī)劃部門(mén)審批，第十條 對(duì)停車場(chǎng)配套建設(shè)不足的區(qū)域.各區(qū)政府、管委會(huì).應(yīng)合理規(guī)劃適度的公共停車場(chǎng)用地、涉及停車場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的，按照下列規(guī)定執(zhí)行 一，在符合規(guī)劃要求下、可利用廣場(chǎng)，學(xué)校操場(chǎng)。公園,綠地及人防等地下空間建設(shè)公共停車場(chǎng)。二.利用現(xiàn)有停車場(chǎng)改建。擴(kuò)建機(jī)械立體停車場(chǎng)的、在符合規(guī)劃，消防等條件下、可給予相應(yīng)政策支持.第十一條,公共停車場(chǎng)建設(shè)用地可采取劃撥、出讓.租賃使用等方式供地，經(jīng)批準(zhǔn)利用地表，地上或地下空間單獨(dú)建設(shè)的公共停車場(chǎng),其停車泊位不得銷售或挪作他用,第十二條.在停車供需矛盾突出的區(qū)域,有關(guān)單位或個(gè)人可利用土地權(quán)屬明確的閑置土地,開(kāi)放式場(chǎng)地等設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)所 其設(shè)置人應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)、第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求建設(shè)停車場(chǎng),為新能源汽車的普及應(yīng)用創(chuàng)造條件.公共停車場(chǎng)須配建門(mén)禁。監(jiān)控，停車計(jì) 收.費(fèi) 停車位管理等設(shè)施設(shè)備,停車信息統(tǒng)一納入城市停車誘導(dǎo)等交通管理信息系統(tǒng).第十四條，堅(jiān)持采取政府投資和社會(huì)投資相結(jié)合的方式，按照,誰(shuí)投資,誰(shuí)管理。誰(shuí)受益,原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新建、改建、擴(kuò)建公共停車場(chǎng)、積極推廣應(yīng)用地上。地下立體停車設(shè)施。對(duì)社會(huì)投資建設(shè)公共立體停車場(chǎng)的,各級(jí)政府在規(guī)劃.建設(shè)。管理,經(jīng)營(yíng)等方面給予政策扶持，鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)業(yè)主對(duì)現(xiàn)有停車設(shè)施進(jìn)行提檔改造，增加停車泊位、緩解停車供需矛盾、第十五條、快速路，主次干路和支路的道路停車泊位設(shè)置應(yīng)符合本區(qū)域道路停車泊位控制要求、與停車需求狀況.道路通行條件和道路承載能力相適應(yīng)，在不影響行人 車輛通行的情況下、由城管部門(mén)牽頭，會(huì)同建設(shè)、行政執(zhí)法 交警等部門(mén)依法劃定或撤除道路臨時(shí)停車泊位 快速路、其路內(nèi)機(jī)動(dòng)車道兩側(cè)禁止設(shè)置停車泊位.公交站點(diǎn)除外，路外非機(jī)動(dòng)車道和人行道在條件許可前提下可設(shè)置部分臨時(shí)停車泊位。主干路。其路內(nèi)機(jī)動(dòng)車道兩側(cè)不宜設(shè)置停車泊位，公交站點(diǎn)和出租車?？奎c(diǎn)除外。路外非機(jī)動(dòng)車道和人行道在條件許可前提下可設(shè)置部分臨時(shí)停車泊位 次干路 機(jī)動(dòng)車道或非機(jī)動(dòng)車道在確保道路暢通前提下允許設(shè)置部分臨時(shí)停車泊位.人行道在條件許可前提下可設(shè)置部分臨時(shí)停車泊位，支路。在確保道路通暢前提下。其道路單側(cè)或兩側(cè)及人行道上宜設(shè)置臨時(shí)停車泊位.規(guī)范停車秩序.第十六條,各級(jí)政府應(yīng)統(tǒng)籌建立市區(qū)停車信息管理平臺(tái) 做好停車信息數(shù)據(jù)收集 對(duì)接和監(jiān)管等工作。第三章，停車場(chǎng)管理和運(yùn)營(yíng),第十七條。交警部門(mén)通過(guò)交管指揮信息系統(tǒng)平臺(tái)開(kāi)展市區(qū)交通誘導(dǎo)服務(wù)。實(shí)時(shí)發(fā)布市區(qū)道路交通通行狀況信息 引導(dǎo)市區(qū)機(jī)動(dòng)車有序停放,城管部門(mén)協(xié)調(diào)做好停車場(chǎng)信息收集工作.協(xié)助交警部門(mén)發(fā)布停車場(chǎng)實(shí)時(shí)信息，第十八條、公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)非法侵占城市道路，設(shè)施開(kāi)展停車收費(fèi)行為的打擊力度，交警.行政執(zhí)法部門(mén)要加大對(duì)市區(qū)道路違法停車,圈占 損毀 停車設(shè)施等行為的執(zhí)法力度，強(qiáng)化重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法管理.加強(qiáng)日常巡邏管控.規(guī)范停車秩序。第十九條,公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)日常運(yùn)營(yíng)、維護(hù)由其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。道路臨時(shí)停車泊位應(yīng)以政府統(tǒng)一招標(biāo)方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán).由具有合法資格的停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理,市區(qū)人行道單位占道停車泊位應(yīng)依法辦理行政審批手續(xù)并按規(guī)定交納臨時(shí)占道費(fèi)，占道停車泊位僅限申請(qǐng)單位自行使用,不得經(jīng)營(yíng)收費(fèi)或改變用途.背街小巷內(nèi)施劃的停車泊位要按照,責(zé)、權(quán) 利、相結(jié)合的原則，由其所在地街道，社區(qū)負(fù)責(zé)管理.加強(qiáng)日常監(jiān)管和考核、實(shí)現(xiàn)管理職能下沉.第二十條。停車場(chǎng)向社會(huì)提供停車服務(wù)并收取費(fèi)用的.其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)依法取得工商。稅務(wù)登記.停車場(chǎng)啟用前,其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)向所在地城管部門(mén)申請(qǐng)辦理備案登記，提供相關(guān)材料.并按城管部門(mén)提出的備案意見(jiàn)進(jìn)行優(yōu)化完善.不符合備案登記條件的停車場(chǎng)不得擅自投入使用,第二十一條。已投入使用的公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)，任何單位和個(gè)人不得擅自停止使用或挪作他用，確需停止使用或依法改變用途的,其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)提前15日向所在地城管部門(mén)申請(qǐng)撤銷備案登記 第二十二條，停車場(chǎng)所有人或其委托的停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)履行下列職責(zé)、一 負(fù)責(zé)停車場(chǎng)內(nèi)道路硬化和日常維護(hù)保養(yǎng).并按照規(guī)定設(shè)置停車場(chǎng)電子誘導(dǎo)屏,二.停車場(chǎng)停車信息接入城市停車信息管理系統(tǒng)，三。有完善的設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度和經(jīng)營(yíng)管理制度，提供干凈整潔,秩序良好的停車環(huán)境,四，收費(fèi)人員應(yīng)規(guī)范著裝 文明服務(wù)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng).正確使用收費(fèi)系統(tǒng),收取停車費(fèi)用應(yīng)使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的停車收費(fèi)票據(jù).第二十三條，公共停車場(chǎng)的使用應(yīng)遵循,先到達(dá)、先使用，原則 不得以任何形式確定給特定單位或個(gè)人固定使用,停車場(chǎng)管理單位不得有下列行為，一.扣押機(jī)動(dòng)車輛停放者的證件或者財(cái)物、二,涂改,轉(zhuǎn)讓,偽造或者使用涂改,轉(zhuǎn)讓.偽造的有關(guān)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)證照,票據(jù) 三、不按規(guī)定存儲(chǔ)和傳送停車信息.四,無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供機(jī)動(dòng)車輛停放服務(wù).五、違反規(guī)定擅自提高或變相提高機(jī)動(dòng)車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，六。法律,法規(guī)禁止的其他行為,第二十四條。鼓勵(lì)單位。業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在符合規(guī)劃，消防.綠化等方面規(guī)定的前提下統(tǒng)籌封閉式物業(yè)管理區(qū)域，利用業(yè)主共有道路或其他場(chǎng)地設(shè)置停車泊位,合理應(yīng)用停車資源 努力實(shí)現(xiàn)停車資源共享 鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)在滿足自身停車需求的情況下、采取錯(cuò)時(shí)停車等方式向社會(huì)提供停車服務(wù),專用停車場(chǎng)所有人應(yīng)與其委托的停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理單位共同制定本單位。本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛停放。收費(fèi)管理制度.并按管理制度落實(shí)車輛停放，收費(fèi)管理等工作.第二十五條，消防部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)做好消防通道禁停區(qū)域標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置工作 對(duì)違規(guī)占用消防通道停車的。停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)予以勸阻或制止，對(duì)不聽(tīng)勸阻或制止的，停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)及時(shí)向所在地消防等部門(mén)報(bào)告,由消防等部門(mén)依法處理，第二十六條，道路臨時(shí)停車泊位分為單位占道停車泊位 道路收費(fèi)停車泊位，道路免費(fèi)停車泊位和限時(shí)停放泊位等四類。道路收費(fèi)停車泊位 道路免費(fèi)停車泊位在滿足臨時(shí)停車需求的前提下.應(yīng)充分提高停車泊位周轉(zhuǎn)率.臨時(shí)停車泊位限時(shí)停放時(shí)間由市城管部門(mén)統(tǒng)一確定、并向社會(huì)公布 對(duì)長(zhǎng)期或超時(shí)占用道路停車泊位的車輛 須教育勸導(dǎo)、通知車主限時(shí)駛離。經(jīng)教育勸導(dǎo)無(wú)效或明確無(wú)法聯(lián)系車主的由交警部門(mén)負(fù)責(zé)拖離至指定停車場(chǎng)停放、第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置,占用或撤除道路停車泊位,不得損毀，移動(dòng) 涂改道路停車泊位標(biāo)志,標(biāo)線和設(shè)施。有下列情形之一的。不應(yīng)設(shè)置道路停車泊位.已設(shè)置的應(yīng)予以撤除 一.停車泊位對(duì)行人,車輛通行造成較大影響的,二，影響消防通道,無(wú)障礙設(shè)施使用的 三,道路周邊停車場(chǎng)能夠滿足停車需求的、四、道路改造,維修、挖掘期間 五.法律法規(guī)規(guī)定不得停放的其他情形。第二十八條。停車收費(fèi)按照。城市核心區(qū)域高于一般區(qū)域，路內(nèi)高于路外。路面高于地下,長(zhǎng)時(shí)間高于短時(shí)間,大型車高于小型車，原則實(shí)施.引導(dǎo)車輛到核心區(qū)和道路臨時(shí)停車泊位以外的區(qū)域停放，合理疏導(dǎo)交通流量.暢通道路交通、第二十九條，機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)的收費(fèi)停車場(chǎng)所 應(yīng)按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用 依法依規(guī)經(jīng)營(yíng).不得有擅自定價(jià)。提價(jià)、改變計(jì)費(fèi)方式,不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為、不得使用非正規(guī)收費(fèi)票據(jù),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)停車場(chǎng)所、應(yīng)按公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用,依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、不得有擅自提價(jià),改變計(jì)費(fèi)方式.不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為 不得使用非正規(guī)收費(fèi)票據(jù) 第四章,法律責(zé)任 第三十條。違反本辦法第二十條第一款規(guī)定 停車場(chǎng)向社會(huì)提供停車服務(wù)并收取費(fèi)用,未依法取得工商，稅務(wù)登記的 由市場(chǎng)監(jiān)管,稅務(wù)部門(mén)依法查處、第三十一條、阻礙消防通道,影響消防車通行的。按.中華人民共和國(guó)消防法，等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定依法查處,第三十二條、違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定，任何單位和個(gè)人擅自設(shè)置、占用或撤除道路停車泊位.損毀 移動(dòng),涂改道路停車泊位標(biāo)志。標(biāo)線和設(shè)施的.分別由所在地行政執(zhí)法和公安部門(mén)責(zé)令改正。并依法查處、第三十三條,違反本辦法第二十九條規(guī)定.經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府定價(jià)，違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定收費(fèi)和其他違反價(jià)格規(guī)定行為的,由物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處，使用非正規(guī)停車收費(fèi)票據(jù)的。由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處.第三十四條。對(duì)違反或不執(zhí)行本辦法規(guī)定的單位或個(gè)人,涉及違反其他法律，法規(guī)的.由有關(guān)部門(mén)依法查處。第三十五條.經(jīng)營(yíng)性和向社會(huì)提供有償服務(wù)的停車場(chǎng)管理單位因未履行管理職責(zé)或違反管理規(guī)定而造成停車場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車受到損毀或者丟失的、應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任 當(dāng)機(jī)動(dòng)車所有人向機(jī)動(dòng)車投保的保險(xiǎn)公司申請(qǐng)賠付時(shí),停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助、第三十六條 行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為且情節(jié)嚴(yán)重的,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限規(guī)定給予行政處分.涉嫌犯罪的、移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，第五章。附，則 第三十七條 本辦法所稱各區(qū)是指婺城區(qū)、金東區(qū) 金華開(kāi)發(fā)區(qū)，第三十八條 金義都市新區(qū)。金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行 第三十九條 本辦法自2016年9月1日起施行，