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舟山市礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金管理辦法、試行,舟土資,2016,36號第一章,總.則 第一條,為規(guī)范礦山環(huán)境治理、保護(hù)自然生態(tài)資源.根據(jù)國土資源部,礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定 浙江省礦產(chǎn)資源管理條例。浙江省人民政府關(guān)于礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金收取管理辦法的通知,浙政發(fā) 2011.81號 和,浙江省財政廳浙江省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步落實礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金收取管理辦法的通知 浙財建 2012 229號、的規(guī)定。結(jié)合我市實際,制定本辦法,第二條,在舟山市本級及定海。普陀行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采的單位均應(yīng)遵守本辦法,第三條,礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金或礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金,以下簡稱治理備用金,是指采礦權(quán)人在開采礦產(chǎn)資源過程中及其在閉坑 停辦。關(guān)閉礦山后、為保護(hù)礦山自然生態(tài)環(huán)境 防治地質(zhì)災(zāi)害和水土流失、恢復(fù)植被等工作應(yīng)繳納的備用治理費,第二章 收取標(biāo)準(zhǔn) 第四條,采礦權(quán)人按規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案 以下簡稱治理方案,當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門組織專家對治理方案進(jìn)行評審 評審?fù)ㄟ^后的治理方案中明確的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理經(jīng)費概算 作為核定和收取治理備用金的依據(jù),第五條,若經(jīng)費概算低于我市治理備用金收取最低標(biāo)準(zhǔn)的 則按最低標(biāo)準(zhǔn)收取 第六條,治理備用金最低標(biāo)準(zhǔn)由市國土資源局和市財政局適時調(diào)整并發(fā)布、第三章.核定程序 第七條,新設(shè) 變更采礦權(quán)的.當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門根據(jù)評審?fù)ㄟ^后的治理方案和治理備用金收取標(biāo)準(zhǔn) 核定應(yīng)繳納的治理備用金,并與采礦權(quán)人簽訂礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書,以下簡稱治理責(zé)任書,治理責(zé)任書須約定生態(tài)環(huán)境治理周期,并要求實施邊開采邊治理,采礦權(quán)到期時必須完成治理工程 第八條,延續(xù)采礦權(quán)的。經(jīng)專家評審后明確恢復(fù)治理工作量不需要做調(diào)整的,按規(guī)定核定應(yīng)繳納的治理備用金,重新簽訂治理責(zé)任書、治理責(zé)任書須約定.在采礦權(quán)權(quán)證有效期內(nèi).當(dāng)治理備用金最低收取標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時。采礦權(quán)人應(yīng)按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)補繳治理備用金。第四章 收繳方法。第九條,按照企業(yè)預(yù)繳 政府監(jiān)管 專戶儲存、專款專用的原則,采礦權(quán)人在規(guī)定時間內(nèi)將應(yīng)繳納的治理備用金繳入治理備用金專戶.實行專戶存儲,分賬核算,第十條。采礦權(quán)出讓年限在5年以下的,采礦權(quán)人在辦理采礦許可證登記前一次性繳納治理備用金.第十一條、采礦權(quán)出讓年限在5年。含、以上且治理備用金金額超過500萬元的,可辦理分期繳納,首期繳納的治理備用金不得低于應(yīng)繳納總額的30,剩余治理備用金可按采礦權(quán)出讓的剩余年限最多分三期繳納.且最后一期治理備用金應(yīng)在采礦權(quán)出讓期滿前3年或剩余資源儲量不足50 前繳清 具體繳納期限由當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門在治理責(zé)任書上予以明確,第十二條,跨行政區(qū)域礦山的治理備用金,由市國土資源局指定的縣 區(qū)、國土資源部門向采礦權(quán)人收取,并按前款的規(guī)定辦理收繳手續(xù),第十三條。探索建立以銀行,保險公司保函等多種形式的治理備用金繳納方式,第五章 清算,第十四條、采礦權(quán)人在治理責(zé)任書約定期限內(nèi)完成礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程.以下簡稱恢復(fù)治理工程.后 可向當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門提交恢復(fù)治理工程交工驗收申請、經(jīng)國土資源主管部門現(xiàn)場初驗滿足交工驗收條件的,可組織交工驗收、第十五條、當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門會同水利 環(huán)保。農(nóng)林等部門和專家組織驗收,驗收合格后、由采礦權(quán)人向當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門提出清算治理備用金申請,審核同意后.當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門應(yīng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)將治理備用金總額的80。及相應(yīng)利息退還給采礦權(quán)人?;謴?fù)治理工程免養(yǎng)護(hù)滿一年后,采礦權(quán)人向當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門提出竣工驗收申請,竣工驗收合格后,按上述程序.將剩余的20。治理備用金及相應(yīng)利息退還采礦權(quán)人 治理備用金計息方式按銀行同期活期存款利率計算、第十六條。未通過驗收的恢復(fù)治理工程 由當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門責(zé)令采礦權(quán)人限期恢復(fù)治理工程 經(jīng)整治驗收合格,按前款的程序返還治理備用金 第十七條。采礦權(quán)出讓年限在5年以上的、采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)、可依據(jù)治理恢復(fù)方案 實施分期治理。分期治理工程完工并經(jīng)驗收合格后。原則上按治理面積占礦區(qū)范圍面積的比例退還治理備用金,累計提前退還的備用金不得超過已繳納治理備用金的70.第六章。變更.第十八條。采礦權(quán)人在轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時 其治理備用金和治理義務(wù)一并轉(zhuǎn)移給受讓方 同時變更礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任人。重新簽訂治理責(zé)任書 辦理治理備用金過戶手續(xù),采礦權(quán)受讓人自獲得采礦許可證之日起,即履行礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理義務(wù)。第七章.處置。第十九條。采礦權(quán)人有下列情形之一的,由當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門在規(guī)定期限內(nèi)向采礦權(quán)人下達(dá) 治理備用金處置通知書 并委托有資質(zhì)的單位編制治理方案 經(jīng)評審和審批后??蓜佑貌傻V權(quán)人已繳納的治理備用金實施恢復(fù)治理工程,如采礦權(quán)人繳納的治理備用金低于治理方案中明確的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理經(jīng)費概算的、當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門應(yīng)責(zé)令采礦權(quán)人按規(guī)定補繳治理備用金 1。采礦權(quán)人在生態(tài)治理責(zé)任書約定的時間內(nèi)未實施恢復(fù)治理 經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級國土資源部門書面告知滿3個月仍未治理的 2,采礦權(quán)人進(jìn)行部分恢復(fù)治理后 正式申明放棄繼續(xù)恢復(fù)治理的.3。恢復(fù)治理工程驗收不合格.經(jīng)當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門責(zé)令限期恢復(fù)治理后仍達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn),采礦權(quán)人拒絕實施恢復(fù)治理的.4。采礦權(quán)有效期到期后,2年內(nèi)仍未驗收通過的、第二十條,處置后結(jié)余的治理備用金上交市級國庫、納入財政預(yù)算管理,可統(tǒng)籌用于當(dāng)?shù)氐V山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理和礦政管理工作.第八章、監(jiān)督管理,第二十一條 當(dāng)?shù)乜h級財政部門會同國土資源主管部門應(yīng)對治理備用金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督管理、對不履行治理責(zé)任書的礦山企業(yè)要重點監(jiān)控。并列入誠信、黑名單,第二十二條 兩區(qū)國土資源主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行治理備用金管理制度、按照不低于治理所需費用的標(biāo)準(zhǔn)。及時足額收取治理備用金、對已經(jīng)履行礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理義務(wù)、并通過驗收的礦山企業(yè) 應(yīng)及時退還治理備用金 嚴(yán)禁挪用或違規(guī)退還,第二十三條。對采礦權(quán)人發(fā)生、第七章處置 條款規(guī)定的違規(guī)行為.要依法追究采礦權(quán)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,涉及違法行為的、將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任 第九章.附則、第二十四條,本辦法自發(fā)布之日起30日后實施 第二十五條.岱山縣,嵊泗縣可參照本辦法執(zhí)行、

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