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1，總則1、0，1.本條明確了本規(guī)范制定的目的。本規(guī)范是以保障人民生命財產(chǎn)安全.人身健康,工程安全 生態(tài)環(huán)境安全、公眾權(quán)益和公共利益.以及促進能源資源節(jié)約利用等。正當目標,為基礎(chǔ),以覆蓋所有民用建筑為范圍.以目標要求 功能要求為指導層.以性能要求和可接受方案，具有可操作性或可驗證性的具體技術(shù)方案或途徑,為實施層的專業(yè)全文強制標準、確保本規(guī)范既囿于,正當目標,又具有較強的可操作性和實用性，本規(guī)范是民用建筑空間尺寸與部位的控制性底線要求。具有法規(guī)強制效力，必須嚴格遵守、民用建筑其他專業(yè)分別有與本規(guī)范同一層級的通用規(guī)范.在此基礎(chǔ)上.國務院有關(guān)行政管理部門,各地省級行政管理部門可根據(jù)實際情況.補充 細化和提高本規(guī)范相關(guān)規(guī)定和要求、1、0，2，本條規(guī)定了本規(guī)范的適用范圍,要求新建.擴建和改建的民用建筑都要嚴格遵守,并應貫穿民用建筑建設(shè)，使用，維護全過程,新建是指建設(shè)新建筑物的行為或項目,或是指將既有建筑物全部拆除后重新建設(shè)的行為或項目 擴建是指對既有建筑進行擴大建設(shè)規(guī)?；蝮w量的建設(shè)行為或項目。改建是指對既有建筑將其一部分拆除，在建設(shè)規(guī)?；蝮w量不變的情況下 進行重新建設(shè)的行為或項目、或因建筑使用性質(zhì),結(jié)構(gòu)體系改變而進行的建設(shè)行為或項目、1,0,3、本條明確了民用建筑全生命周期內(nèi)應遵循的基本原則,1。0、4，工程建設(shè)強制性規(guī)范是以工程建設(shè)活動結(jié)果為導向的技術(shù)規(guī)定 突出了建設(shè)工程的規(guī)模，布局 功能、性能和關(guān)鍵技術(shù)措施、但是,規(guī)范中關(guān)鍵技術(shù)措施不能涵蓋工程規(guī)劃 建設(shè)和管理采用的全部技術(shù)方法和措施。僅僅是保障工程性能的 關(guān)鍵點 很多關(guān)鍵技術(shù)措施具有.指令性.特點.即要求工程技術(shù)人員去，做什么，規(guī)范要求的結(jié)果是要保障建設(shè)工程的性能.因此能否達到規(guī)范中性能的要求,以及工程技術(shù)人員所采用的技術(shù)方法和措施是否按照規(guī)范的要求去執(zhí)行、需要進行全面的判定.其中,重點是能否保證工程性能符合規(guī)范的規(guī)定,進行這種判定的主體應為工程建設(shè)的相關(guān)責任主體。這是我國現(xiàn)行法律法規(guī)的要求 中華人民共和國建筑法，建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 建筑節(jié)能條例，等以及相關(guān)的法律法規(guī) 突出強調(diào)了工程監(jiān)管 建設(shè)，規(guī)劃?？辈臁⒃O(shè)計，施工、監(jiān)理,檢測。造價,咨詢等各方主體的法律責任,既規(guī)定了首要責任.也確定了主體責任、在工程建設(shè)過程中 執(zhí)行強制性工程建設(shè)規(guī)范是各方主體落實責任的必要條件,是基本的.底線的條件，有義務對工程規(guī)劃建設(shè)管理采用的技術(shù)方法和措施是否符合本規(guī)范規(guī)定進行判定.同時，為了支持創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)新成果在建設(shè)工程中應用.當擬采用的新技術(shù)在工程建設(shè)強制性規(guī)范或推薦性標準中沒有相關(guān)規(guī)定時。應當對擬采用的工程技術(shù)或措施進行論證、確保建設(shè)工程達到工程建設(shè)強制性規(guī)范規(guī)定的工程性能要求.確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全.并應滿足國家對建設(shè)工程環(huán)境保護，衛(wèi)生健康.經(jīng)濟社會管理.能源資源節(jié)約與合理利用等相關(guān)基本要求。