第三章,政務(wù)環(huán)境第二十二條 市,縣、市。區(qū)。人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同.強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。實(shí)行政務(wù)服務(wù)。馬上辦,網(wǎng)上辦 就近辦.一次辦、自助辦,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化 便利化的政務(wù)服務(wù)體系 完善移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、將重點(diǎn)領(lǐng)域.高頻民生以及公共服務(wù)事項(xiàng)接入平臺(tái)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。辦事指南等在線上線下服務(wù)渠道同源發(fā)布。同步更新 做到線上線下無差別受理,同標(biāo)準(zhǔn)辦理 第二十三條、市??h、市,區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)健全政務(wù)服務(wù)督查考核機(jī)制。將政務(wù)服務(wù)工作納入本地區(qū)政府年度績(jī)效考核范圍,實(shí)施政務(wù)服務(wù) 好差評(píng).制度.通過一次一評(píng),一事一評(píng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),評(píng)價(jià)對(duì)象和服務(wù)渠道全覆蓋,形成評(píng)價(jià) 整改.反饋,監(jiān)督全流程銜接,第二十四條.市 縣,市,區(qū),人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全電子證照歸集和應(yīng)用機(jī)制 持續(xù)提升電子證照庫服務(wù)能力 推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照.電子合同,電子印章等在工程建設(shè).企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、公用事業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。通過電子證照可以獲取的信息、不得要求市場(chǎng)主體提供相應(yīng)材料,第二十五條。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。公布告知承諾制證明事項(xiàng)清單、工作流程,辦事指南以及格式文本、方便申請(qǐng)人查閱、索取或者下載、對(duì)列入告知承諾制證明事項(xiàng)清單的事項(xiàng).申請(qǐng)人可以自主選擇提供證明材料或者采用告知承諾制方式辦理,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化承諾核查 建立事中事后核查制度、針對(duì)證明事項(xiàng)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素、分類確定核查辦法,對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問題依法予以處理.第二十六條,市,縣 市,區(qū),人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站 政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等首頁設(shè)置惠企政策服務(wù)專區(qū).優(yōu)化惠企政策直達(dá)平臺(tái) 及時(shí)發(fā)布 解讀政策,確保政策精準(zhǔn)推送 智能匹配??焖賰冬F(xiàn).推行惠企政策免申即享。簡(jiǎn)申快享 符合條件的企業(yè)免予申報(bào),直接享受政策、確需企業(yè)申請(qǐng)的,簡(jiǎn)化手續(xù) 快速兌現(xiàn) 加大涉企補(bǔ)貼資金公開力度、接受社會(huì)監(jiān)督、鼓勵(lì)在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立惠企政策集中辦理窗口 推動(dòng)構(gòu)建惠企政策移動(dòng)端服務(wù)體系、提供在線申請(qǐng)、反饋,應(yīng)享未享提醒等服務(wù),第二十七條 市,縣。市。區(qū) 人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推行重大.重點(diǎn)項(xiàng)目全鏈專班指導(dǎo)服務(wù)工作模式,加強(qiáng)要素支撐.政策支持和服務(wù)保障、對(duì)項(xiàng)目的用地。能耗,規(guī)劃建設(shè),環(huán)境影響等進(jìn)行綜合研判,依法優(yōu)化審批流程、提供企業(yè)注冊(cè),項(xiàng)目立項(xiàng) 權(quán)證辦理等全流程服務(wù) 鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新區(qū).高新區(qū)。工業(yè)園區(qū),保稅區(qū)??苿?chuàng)帶等區(qū)域,平臺(tái) 結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)提供多種形式的專班指導(dǎo)服務(wù)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與金融機(jī)構(gòu)建立投融資信息對(duì)接機(jī)制 為重大項(xiàng)目快速落地投產(chǎn)提供綜合金融服務(wù),第二十八條、市。縣,市。區(qū).人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度 精簡(jiǎn)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的技術(shù)審查,中介服務(wù)事項(xiàng).根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),規(guī)范審批流程.實(shí)行差異化審批和精準(zhǔn)化監(jiān)管 第二十九條,市.縣,市.區(qū),人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審圖流程,實(shí)行施工圖審查無紙化申報(bào)和網(wǎng)上審查,實(shí)現(xiàn)多圖聯(lián)審全過程數(shù)字化 對(duì)樁基部分施工圖可以先行出具審查意見,推行對(duì)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位工作配合質(zhì)效的跟蹤。提醒機(jī)制,縮短圖紙受理至技術(shù)性審查完成的時(shí)間 第三十條,推進(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目用地清單制改革 在土地供應(yīng)前。由市 縣,市、區(qū),人民政府依法確定的單位按照規(guī)定開展有關(guān)評(píng)估和現(xiàn)狀普查。形成評(píng)估結(jié)果和普查意見清單,在土地供應(yīng)時(shí)一并交付用地單位,完善城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)機(jī)制,充分利用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。盤活存量土地資源。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地的供應(yīng)管理與服務(wù).健全產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃,項(xiàng)目招商、供后管理等全周期監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,第三十一條,在全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域評(píng)估,對(duì)區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性,環(huán)境影響評(píng)價(jià),文物資源、地震安全性 氣候可行性等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估、區(qū)域評(píng)估的費(fèi)用不得由市場(chǎng)主體承擔(dān)、已經(jīng)完成區(qū)域評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)公布評(píng)估結(jié)果,不再對(duì)區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)主體提出單獨(dú)評(píng)估要求.法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等事項(xiàng)改革。簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目編制內(nèi)容,避免重復(fù)評(píng)價(jià),縮短審批時(shí)間,提高審批效能。第三十二條,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程,加強(qiáng)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)。稅務(wù)、財(cái)政。公安。民政等部門以及供水.供電 供氣,通信。公積金管理。金融機(jī)構(gòu)等單位的信息共享與協(xié)作.實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記 交易、繳稅一窗受理 并行辦理,推行契稅,登記費(fèi)線上一次收繳,實(shí)現(xiàn)相關(guān)高頻事項(xiàng)集成辦理.在線辦理 設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)。完善不動(dòng)產(chǎn)抵押登記等便利措施。第三十三條,稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法精簡(jiǎn)辦稅資料和流程。簡(jiǎn)并申報(bào)繳稅次數(shù)、壓減辦稅時(shí)間、減輕辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè).拓展網(wǎng)上、移動(dòng) 郵寄、自助等服務(wù)方式 推廣使用電子發(fā)票和全程網(wǎng)上辦稅.加強(qiáng)稅收政策宣傳 深化大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用。綜合采取多種方式 確保市場(chǎng)主體及時(shí)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、第三十四條。供水、供電,供氣,供熱、通信等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體提供安全,便捷.穩(wěn)定.價(jià)格合理的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息、簡(jiǎn)化流程 壓減申報(bào)材料和辦理時(shí)限 提供延伸服務(wù)和一站式服務(wù)。全面推行在線辦理業(yè)務(wù) 鼓勵(lì)在政務(wù)服務(wù)在線平臺(tái)開設(shè)服務(wù)專窗 實(shí)行水電氣暖等市政接入工程涉及的行政審批在線并聯(lián)辦理,實(shí)現(xiàn)公用事業(yè)服務(wù)報(bào)裝系統(tǒng)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通,信息共享。