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第六章.科技創(chuàng)新環(huán)境第四十條、市,縣,市、區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)推動以創(chuàng)新鏈為主線構(gòu)建企業(yè)全生命周期金融產(chǎn)品鏈與融資服務(wù)鏈,完善科技.財政。金融管理等部門及相關(guān)金融.投資機構(gòu)的科技金融協(xié)作機制,形成銀行支撐，擔(dān)保支持、財政扶持相互聯(lián)動.政府資金與社會資金、股權(quán)融資與債權(quán)融資有機結(jié)合的科技金融體系、第四十一條、市 縣.市.區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用財政資金、信貸資金支持企業(yè)科技創(chuàng)新，加強融資擔(dān)保體系建設(shè) 推動合作銀行增強融資支持力度、降低企業(yè)融資難度、提升企業(yè)融資效率 鼓勵和支持金融機構(gòu)創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴大融資規(guī)模、推動股權(quán)投資基金集聚發(fā)展、促進基金與科技項目高效精準(zhǔn)對接.第四十二條，市.縣，市.區(qū) 人民政府實施科技創(chuàng)新型企業(yè)入庫培育、完善企業(yè)上市扶持政策 鼓勵企業(yè)境內(nèi)外上市 新三板掛牌.區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌和并購 重組等.市.縣，市，區(qū)。人民政府鼓勵科技信貸機構(gòu)?？萍紦?dān)保和保險機構(gòu)?？萍紕?chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)。科技金融平臺等對科技型中小微企業(yè)進行金融扶持、鼓勵天使投資引導(dǎo)基金與優(yōu)質(zhì)機構(gòu)合作設(shè)立天使子基金 重點支持種子期,初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展,第四十三條,發(fā)揮普惠金融發(fā)展風(fēng)險補償基金作用，對在科技貸款等活動中出現(xiàn)損失的、按照規(guī)定給予風(fēng)險補償，適時擴大普惠金融發(fā)展風(fēng)險補償基金規(guī)模。逐步統(tǒng)一相關(guān)品種貸款損失風(fēng)險分擔(dān)比例。第四十四條 市、縣、市 區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定長效的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展投入保障機制 健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系.推進國家知識產(chǎn)權(quán)強市、強縣建設(shè)，鼓勵 支持和引導(dǎo)企業(yè)自主研發(fā)和自主創(chuàng)新 按照標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)管理體系 第四十五條、市 縣 市、區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)會同司法機關(guān)加強知識產(chǎn)權(quán)保護,建立健全知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和快速協(xié)同保護機制 完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制.知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制和海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制.第四十六條，市.縣,市,區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)聚焦本地重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立科技招商工作機制，加強科技招商隊伍.專業(yè)化科創(chuàng)載體,科技服務(wù)體系建設(shè)、組織開展招商活動，第四十七條.市、縣,市 區(qū)。人民政府在國土空間規(guī)劃和城市更新中.應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌保障科技創(chuàng)新發(fā)展用地需求。優(yōu)先保障重點產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新項目用地用房，支持老舊商業(yè)設(shè)施 閑置樓宇。存量工業(yè)房產(chǎn)等按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，第四十八條、市。縣。市,區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化完善以信任和包容為前提的科研管理機制，探索實行科研項目經(jīng)費.包干制.給予科研單位更多自主權(quán).賦予研究人員更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)、市，縣,市.區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位建立科技專員制度.協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新和科技管理中的相關(guān)工作.第四十九條。市?？h。市。區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)對在科技創(chuàng)新活動中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。按照規(guī)定給予獎勵 鼓勵國內(nèi)外的組織和個人設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎項 對科技創(chuàng)新活動予以獎勵,第五十條.弘揚追求真理。勇攀高峰的科學(xué)精神 建立南通市科學(xué)家精神教育基地，科普教育示范基地、加強中小學(xué)科學(xué)教育,深入實施全民科學(xué)素質(zhì)提升行動，在全社會形成崇尚科學(xué)，尊重人才、鼓勵創(chuàng)新。寬容失敗的濃厚氛圍.