邯鄲市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例。1994年10月28日邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過,1994年12月22日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)。1997年5月29日邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議第一次修正。1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn),2001年11月2日邯鄲市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議第二次修正。2002年3月30日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)。第一章 總。則第一條、為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境.根據(jù)國務(wù)院,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例。和 河北省城市建設(shè)管理條例.及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際、制定本條例,第二條.本市城區(qū)內(nèi)的一切單位和個人必須遵守本條例 第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).分區(qū)負(fù)責(zé)。市,區(qū)、街道辦事處、鄉(xiāng) 鎮(zhèn).三級管理、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。第四條 市,區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管本市,區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,其主要職責(zé)是。一 貫徹實施有關(guān)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律 法規(guī),規(guī)章、二.編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的長期規(guī)劃和年度計劃,三 對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行管理 監(jiān)督檢查.四.對違反本條例的行為進(jìn)行處罰.第五條、城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃 并組織實施,市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。第六條。城市人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定。結(jié)合本地實際。積極推行環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)各項改革。增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力、根據(jù)需要和條件逐步增加環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費 提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工資福利待遇.第七條.城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳,提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識 養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,一切單位和個人 都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動.不得妨礙 阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù) 并對違反本條例的行為.有權(quán)制止和檢舉,舉報經(jīng)核實的 應(yīng)對舉報人進(jìn)行表彰或獎勵。第八條.市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時.應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,依法行政 文明執(zhí)法,第九條.城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究、推廣先進(jìn)技術(shù) 擴(kuò)大機(jī)械化清掃面積,改進(jìn)垃圾,糞便的收集運(yùn)輸和處理手段 提高廢棄物的綜合利用和無害化處理能力.逐步提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平,第十條,對在市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中做出顯著成績的單位和個人、由縣級以上人民政府給予表彰 獎勵,第二章,城市市容管理第十一條,城市內(nèi)的建筑物和設(shè)施 應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),新建.擴(kuò)建和改建的建筑物的造型和外部裝飾。應(yīng)當(dāng)與環(huán)境相協(xié)調(diào).第十二條,臨街建筑物的陽臺、窗外,房頂 走廊不得堆放.懸掛有礙市容觀瞻的物品、封閉陽臺不得低于木框玻璃標(biāo)準(zhǔn),臨街殘墻斷壁和破舊房屋應(yīng)及時整修或者拆除,第十三條。在城市內(nèi)設(shè)置戶外廣告標(biāo)語牌,櫥窗.標(biāo)志牌等、應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康。外型美觀,用字規(guī)范。并定期維修,油飾或者拆除。設(shè)置大型戶外廣告牌、宣傳牌.霓虹燈,燈箱,電子屏幕,畫廊等 必須經(jīng)市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意、按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù) 峰峰礦區(qū)內(nèi)的須經(jīng)區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù) 第十四條,城市內(nèi)的主次干道和繁華街道兩側(cè)的建筑物前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要與可能 選用透景 半透景的圍墻,柵欄或者綠籬。花壇,池,草坪作為與街道的分界。臨街樹木.綠地、花壇。池。等應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀 栽植.修剪樹木花草作業(yè)遺留的渣土。枝葉等必須在兩日內(nèi)清除、第十五條.城市的街道兩側(cè)和公共場地不得堆放物料,搭建建筑物或其它設(shè)施.因建設(shè)等特殊需要確需臨時堆放物料以及搭建臨時建筑物或其它設(shè)施的.由建設(shè)單位向所在區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請 報經(jīng)市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)、峰峰礦區(qū)內(nèi)的須經(jīng)區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意、按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù) 第十六條 城市集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)由城市建設(shè)行政主管部門會同工商行政管理部門等有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃.合理布局。加強(qiáng)管理 禁止任何單位和個人占用城市道路和公共場地擺攤設(shè)點。從事經(jīng)營活動,第十七條.城市內(nèi)的工程施工現(xiàn)場的材料、機(jī)具、應(yīng)當(dāng)堆放整齊,臨街工程施工工地應(yīng)當(dāng)圍帳作業(yè),工程停工時,應(yīng)當(dāng)及時整理場地并作必要的覆蓋,建筑施工以及市政作業(yè)所產(chǎn)生的渣土,污物及廢棄物、應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn) 工程竣工后 應(yīng)在兩日內(nèi)自行清理干凈,并平整場地.第十八條,禁止在建筑物和其他設(shè)施以及樹木上涂寫??坍?不得擅自在建筑物和其他設(shè)施及樹木上張掛.張貼宣傳品等、特殊需要時。須經(jīng)市。區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn) 第三章,城市環(huán)境衛(wèi)生管理第十九條,城市內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持整潔.完好,定期清洗消毒。符合國家和本市規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第二十條。城市人民政府在進(jìn)行新區(qū)開發(fā)或舊區(qū)改造時 應(yīng)當(dāng)依照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。建設(shè)相應(yīng)的生活廢棄物的清掃,收集,運(yùn)輸和處理等設(shè)施.所需經(jīng)費納入建設(shè)工程概算、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計.同時施工,同時交付使用,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與工程的審批和竣工驗收工作 第二十一條。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),改造糞便.垃圾無害化處理廠 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和公共廁所.公共廁所應(yīng)當(dāng)有專人管理,保持清潔衛(wèi)生,糞便應(yīng)當(dāng)排入貯?;?。糞池或者城市污水系統(tǒng)、具備條件的水沖式公共廁所可適當(dāng)收費。第二十二條,各類化糞池,貯糞池.由其產(chǎn)權(quán)單位及時清掏 無清掏能力的。應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清掏,第二十三條,城市內(nèi)具備供熱和供氣條件的多層和高層建筑應(yīng)當(dāng)實行垃圾收集袋裝化。設(shè)置相應(yīng)設(shè)施、新建的不準(zhǔn)設(shè)置垃圾通道。原有的責(zé)成其管理單位限期改造。不具備供熱供氣條件的多層和高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施。并修建清運(yùn)車輛通道。所有樓房均不準(zhǔn)設(shè)置臨街垃圾道口、現(xiàn)有的責(zé)成其管理單位限期改造、街道兩側(cè).廣場,居住區(qū)和人流密集地區(qū)應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾容器 廢物箱等設(shè)施、第二十四條.單位和個人不得阻撓列入城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的公共廁所,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),改造和設(shè)置 不得損壞或擅自拆除城市的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,確需拆除。搬遷的,由建設(shè)單位會同所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出拆遷方案.報市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)、峰峰礦區(qū)內(nèi)的報區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),第二十五條.城市的主要街道 廣場的環(huán)境衛(wèi)生 由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé),小街巷的環(huán)境衛(wèi)生 由街道辦事處 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、負(fù)責(zé),居住區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,由居委會.村委會。或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé) 城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生。按照區(qū)域范圍、分別由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位,街道辦事處 鄉(xiāng),鎮(zhèn),負(fù)責(zé)、道路,廣場應(yīng)當(dāng)堅持一日兩掃,全天保潔。第二十六條.飛機(jī)場,各類車站 停車場.影劇院.博物館.展覽館、體育館、場.公園.風(fēng)景點 綠地等公共場所衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。由其單位負(fù)責(zé),第二十七條。所有單位均應(yīng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、自行負(fù)責(zé)清掃保潔。臨街單位和門店實行、門前三包 即包衛(wèi)生、包綠化.包秩序,承包單位有權(quán)對影響衛(wèi)生。綠化和秩序的行為進(jìn)行監(jiān)督管理,承包范圍由區(qū)愛衛(wèi)會辦公室會同區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,所在街道辦事處,鄉(xiāng),鎮(zhèn),劃分,降雪后,環(huán)境衛(wèi)生.市政管理 公路交通等部門和臨街單位 按其劃分區(qū)段于兩日內(nèi)將積雪清除干凈.第二十八條.集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生,由業(yè)主單位負(fù)責(zé),做到專人清掃保潔,垃圾日產(chǎn)日清,所有產(chǎn)生廢棄物的攤點經(jīng)營者必須設(shè)置廢棄物回收容器。保持周圍環(huán)境整潔。第二十九條.城區(qū)內(nèi)鐵路和公路沿線.河道,水渠的環(huán)境衛(wèi)生由其管理單位負(fù)責(zé).第三十條,清運(yùn)垃圾,糞便和運(yùn)輸砂石料,灰漿、煤炭等散裝和流體貨物的車輛,應(yīng)當(dāng)密封。包扎。覆蓋 避免泄漏、遺撒,第三十一條、城區(qū)內(nèi)的一切車輛應(yīng)當(dāng)保持外型完好整潔,不得帶泥行駛.第三十二條,單位和個人必須按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間,地點和方式傾倒生活垃圾,糞便等廢棄物.嚴(yán)禁向道路,河道、水渠 綠地和公共場所傾倒垃圾.糞便 污水、污物、第三十三條、居民生活垃圾的收集由所在街道辦事處,鎮(zhèn),的居民委員會,村委會.或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé).機(jī)關(guān),團(tuán)體、企事業(yè)單位生活垃圾的收集由該單位負(fù)責(zé),均須按指定地點傾倒在垃圾場 站,點,日產(chǎn)日清、企業(yè)的生產(chǎn)垃圾和單位自管職工居住區(qū)的生活垃圾應(yīng)自行清運(yùn)。傾倒在指定的垃圾場。無清運(yùn)能力的 應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清運(yùn)。市場外商業(yè)性的單位和個人產(chǎn)生的垃圾和廢棄物,應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清運(yùn)。第三十四條,建設(shè)單位和個人、在向規(guī)劃管理部門或拆遷部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或拆遷許可證的同時,必須向同級人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請辦理建筑垃圾排放處置手續(xù)、按指定地點傾倒.無能力清運(yùn)的由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清運(yùn) 第三十五條 環(huán)境衛(wèi)生管理逐步實行社會化服務(wù)、委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位,民辦清掃隊清掃 收集,運(yùn)輸和處理 城市廢棄物的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費。環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費.必須專項用于發(fā)展城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè),不得挪作他用、第三十六條,城市人民政府應(yīng)當(dāng)采用多種形式發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)、改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu),城區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性飲食業(yè)及飲食攤點,應(yīng)當(dāng)使用燃?xì)?,型煤等清潔燃?第三十七條。醫(yī)院、療養(yǎng)院 屠宰場和生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物。必須使用專用容器收集.按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。嚴(yán)禁混作一般生產(chǎn)垃圾或生活垃圾處置,第三十八條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境、禁止在公共場所隨地吐痰.便溺、亂扔果皮.紙屑 煙頭等廢棄物.禁止在城區(qū)內(nèi)焚燒樹葉.雜物,第三十九條,城區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)大型犬.烈性犬、豬 羊 兔,雞 鴨,鵝等家畜、家禽。因教學(xué)??蒲幸约捌渌厥庑枰曫B(yǎng)的.犬類由公安部門會同有關(guān)部門審批、其它家畜,家禽由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同有關(guān)部門審批、飼養(yǎng)者必須遵守防疫和保潔等有關(guān)規(guī)定,第四章、法律責(zé)任第四十條、城市內(nèi)凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由市、區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門.責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除。逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)市 區(qū)人民政府批準(zhǔn),由市,區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同有關(guān)部門組織強(qiáng)制拆除,并可以處相當(dāng)于其工程項目投資總額千分之五至千分之二十五的罰款。第四十一條、未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意有下列行為之一的.由市,區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令停止違法行為,限期清理或者拆除.逾期未清理或者未拆除的。經(jīng)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn),由市,區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織強(qiáng)制清理或者拆除,并按照本條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。一 在城市內(nèi)設(shè)置大型戶外廣告.處以五百元至二千五百元的罰款.二,在城市的道路兩側(cè)和公共場地堆放物料 按照占地面積處以每日每平方米二元至十元的罰款.三,在城市的道路兩側(cè)和公共場地搭建建筑物或其他設(shè)施。處以相當(dāng)于其工程項目投資總額千分之五至千分之二十五的罰款 第四十二條.有下列行為之一的、由市。區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的單位責(zé)令糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施.并按照本條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款、一 占用城市道路和公共場地擺攤設(shè)點的,處以十元至五十元的罰款,二 在戶外進(jìn)行栽培 修剪樹木.花草或者其他作業(yè)遺留的渣土.葉枝等,兩日內(nèi)不清除的,處以每平方米五角至二元五角的罰款.三 運(yùn)輸散裝和流體貨物的車輛不采取密封,包扎。覆蓋措施造成漏,撒的 市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員可責(zé)令停車、立即采取補(bǔ)救措施,并按照污染面積處以每平方米一元至五元的罰款.四、臨街工程施工工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作圍帳遮擋的。工程停工時不及時整理場地并做必要覆蓋的,工程竣工后兩日內(nèi)不清理和平整場地,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的 處以一百元至五百元的罰款,五,在建筑物 構(gòu)筑物或其它設(shè)施以及樹木上涂寫??坍?,或者未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn).張掛張貼宣傳品等,處以二十元至一百元的罰款,六、不按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間.地點、方式傾倒垃圾,糞便,污水 污物的.處以十元至五十元的罰款。傾倒一噸以上的.處以每噸五十元至二百五十元的罰款。七,環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位.民辦清掃隊、有關(guān)單位和個人不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔和掃雪義務(wù),影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,對個人處以五元至一百元的罰款 對單位處以一百元至一千元的罰款,八 在公共場所隨地吐痰 便溺,亂扔果皮.紙屑 煙頭等廢棄物的,處以二元至十元的罰款.九、在城區(qū)內(nèi)焚燒樹葉,雜物的 視其危害程度處以每次十元至三百元的罰款,第四十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)家禽,家畜的。由區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位,責(zé)令其限期處理或者予以沒收 并處以每只十元至一百元的罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的大型犬,烈性犬 由公安部門予以沒收,并對飼養(yǎng)者處以每只五十元至五百元的罰款.第四十四條.未經(jīng)批準(zhǔn)拆除城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、或者未按照批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的、由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,并處以相當(dāng)于其工程項目投資總額千分之十五的罰款 損壞城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者附屬設(shè)施的、城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托單位除責(zé)令其恢復(fù)原狀外.并處以二百元至一千元的罰款,盜竊。破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的。由公安部門依照 中華人民共和國治安管理處罰條例,予以處罰,構(gòu)成犯罪的、由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任.第四十五條、侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行職務(wù)的。由公安部門依照,中華人民共和國治安管理處罰條例、的規(guī)定處罰 構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,第四十六條。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴,逾期不申請復(fù)議,也不向人們法院起訴.又不履行處罰決定的.由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,第四十七條。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守.濫用職權(quán),徇私舞弊的。由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的.由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,第五章 附,則第四十八條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法,第四十九條。各縣.市,的建制鎮(zhèn)和未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū),可參照本條例執(zhí)行,第五十條、本條例自一九九五年三月一日起施行、