、焦作市人民政府辦公室關于規(guī)范焦作新區(qū)行政區(qū)劃調整中土地管理工作的通知,焦政辦,2012、79號,博愛縣。武陟縣,修武縣人民政府。焦作新區(qū)管委會,市人民政府各部門.各有關單位。河南省人民政府已批準的焦作新區(qū)行政區(qū)劃調整,將博愛縣蘇家作鄉(xiāng) 陽廟鄉(xiāng)和修武周莊鄉(xiāng)。高村鄉(xiāng),武陟寧郭鄉(xiāng)部分行政村劃歸焦作新區(qū) 為規(guī)范焦作新區(qū)行政區(qū)劃調整中的土地管理工作,保護人民群眾的合法權益,支持焦作新區(qū)經濟社會持續(xù)快速發(fā)展。經市人民政府研究同意、現(xiàn)將相關要求通知如下,一、土地利用總體規(guī)劃方面、本次規(guī)劃對接中新劃入焦作新區(qū)范圍內的鄉(xiāng),鎮(zhèn)、級土地利用總體規(guī)劃仍由原所屬縣人民政府編制.在規(guī)劃編制中原所屬縣人民政府不得在已劃入焦作新區(qū)范圍內土地布局新的基本農田 不得調出已劃入焦作新區(qū)范圍內的鄉(xiāng),鎮(zhèn),原有規(guī)劃指標。二、地籍管理方面,一,農村集體土地確權登記發(fā)證工作,1、涉及博愛縣.武陟縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 前期的地籍調查工作由兩縣負責開展,焦作新區(qū)負責確權登記發(fā)證.2、涉及修武縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在行政區(qū)劃批準前的此項工作由修武縣負責開展。二、國有土地使用權注冊登記 1,博愛縣,武陟縣、修武縣人民政府所涉下發(fā)供地批文的宗地,權利人一個月內向縣人民政府申請土地登記發(fā)證,取得縣人民政府頒發(fā)的土地證一個月內,向市人民政府申請換發(fā)。2.市人民政府下發(fā)供地批文的宗地,由市人民政府直接注冊登記發(fā)證。三、年度土地變更調查工作、1,二次調查數據庫的調整、依據省國土資源廳統(tǒng)一部署開展 2,在數據庫未調整前 焦作新區(qū)負責外業(yè)調查。數據仍錄入原所屬縣級單位數據庫,數據統(tǒng)計可按調整后的區(qū)劃進行統(tǒng)計。在分析報告中、對相關內容予以說明、三、耕地保護方面,一,博愛縣.武陟縣.修武縣劃入到焦作新區(qū)范圍內的基本農田 耕地數量自劃入起由焦作新區(qū)負責管理 并列入焦作新區(qū)耕地保護目標責任,二.修武縣高村鄉(xiāng)辛莊村土地綜合整治項目資金由市財政局全額收回并撥付給焦作新區(qū),由焦作新區(qū)負責實施項目建設,四、用地審批方面。根據國家用地審批法律法規(guī)的要求.結合目前土地利用總體規(guī)劃 地籍資料現(xiàn)狀,用地報批主體及程序如下.一,新發(fā)生的農用地轉用及征收、博愛縣、武陟縣,修武縣移交范圍內土地的農轉用及征收報批由焦作新區(qū)具體負責組織,符合焦作市城市土地利用總體規(guī)劃的。由焦作新區(qū)國土資源分局組織報件、并進行征地告知確認聽證工作、報件經市國土資源局審查后上報、上級部門批準后 由市財政繳納新增建設用地有償使用費,由焦作新區(qū)負責實施、符合縣鄉(xiāng),鎮(zhèn)。土地利用總體規(guī)劃的,由焦作新區(qū)組織。包括聽證、告知.確認等工作、報件 以原所屬縣人民政府批次名義進行申報 批次數量不占原所屬縣批次數.用地報上級部門批準后,焦作新區(qū)向用地申報的縣人民政府撥付新增建設用地有償使用費.新增建設用地有償使用費由用地申報的縣級財政負責繳納 征地批后實施工作由焦作新區(qū)負責、二。原已批準農用地轉用報征收或原集體建設用地上報征收,對已辦理過農用地轉用或集體建設用地需要上報征收的。由原所屬縣國土資源部門負責組織報件申報,新增建設用地有償使有費由原所屬縣級財政繳納,批后征收和供地由原所屬縣人民政府負責。五、土地供應方面.一、本次劃歸焦作新區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),經省人民政府批準征收的用地以博愛縣,武陟縣。修武縣的名義上報批次的、由博愛縣、武陟縣、修武縣人民政府實施供地、房地產開發(fā)項目用地除外、二,目前已上報省國土資源廳待批的批次用地由原所屬縣人民政府實施供地.征收后一年內必須供地完畢、三,博愛縣。武陟縣 修武縣實施征收后一年內未供的土地.將移交焦作新區(qū).由市人民政府實施供地 六,在執(zhí)法監(jiān)察工作方面,一、關于2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作、行政區(qū)劃調整涉及到博愛縣,武陟縣,修武縣部分鄉(xiāng).鎮(zhèn),2011年度的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作 由博愛縣,武陟縣.修武縣人民政府負責數據上報。違法用地的查處.并對2011年度的執(zhí)法監(jiān)察工作負完全責任。2011年后發(fā)生的年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作由焦作新區(qū)管委會負責數據上報 并對土地管理工作負完全責任、二.關于違法用地查處工作,焦作新區(qū)管委會對轄區(qū)內的土地管理工作負完全責任,行政區(qū)劃調整后,焦作新區(qū)管委會要加強對國土資源工作的管理 通過建立聯(lián)席會議制度 建立長效聯(lián)合執(zhí)法機制等辦法。加大對違法用地的查處力度,焦作新區(qū)國土資源部門負責轄區(qū)內的執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作、要做到早發(fā)現(xiàn)。早制止,早查處。截止至2012年5月31日.行政區(qū)劃調整涉及鄉(xiāng),鎮(zhèn),區(qū)域內發(fā)生的違法用地.原所屬縣人民政府國土資源部門已立案查處的違法案件 要及時向焦作新區(qū)國土資源部門移交,對新發(fā)生的,未立案查處的土地違法行為.由焦作新區(qū)國土資源部門負責查處 二 一二年八月二日