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，周口市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法。試、行，周政 2012，64號(hào)，周口市人民政府關(guān)于印發(fā)周口市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法。試行.的通知,各縣,市，區(qū),人民政府.市人民政府各部門?，F(xiàn)將 周口市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法、試行、印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真貫徹執(zhí)行，二、一二年十月二十六日,周口市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法 試。行,第一章、總，則.第一條,為了規(guī)范我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置行為、切實(shí)維護(hù)被征收人的合法權(quán)益 依據(jù),中華人民共和國(guó)土地管理法.中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例，河南省實(shí)施。土地管理法,辦法.參照,國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例、等法律。法規(guī)、結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法 第二條、為了城市發(fā)展。公益事業(yè)，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 物流集聚區(qū)建設(shè)等促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的公共利益的需要，征收我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上單位，個(gè)人的房屋 并對(duì)被征收房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償安置的,適用本辦法，第三條，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)遵循決策民主.程序規(guī)范、公開公正的原則。第四條、市人民政府負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作的監(jiān)督,各區(qū)人民政府 管委會(huì)、負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作,各區(qū)人民政府、管委會(huì)，確定的區(qū)房屋征收部門負(fù)責(zé)履行征收程序。組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作,區(qū)房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位組織實(shí)施其所轄區(qū)域的集體土地上房屋征收與補(bǔ)償具體工作。并對(duì)其在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，承擔(dān)法律責(zé)任。街道辦事處負(fù)責(zé)推進(jìn)被征收人動(dòng)遷工作,國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè),規(guī)劃.發(fā)展改革。財(cái)政，工商.公安.監(jiān)察,審計(jì),信訪等部門根據(jù)職責(zé)分工,互相配合、確保征收與補(bǔ)償安置工作順利進(jìn)行 第五條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為。都有權(quán)向有關(guān)人民政府,房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào).接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府.房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理 第二章、征收程序 第六條。確需征收房屋的項(xiàng)目，應(yīng)向區(qū)房屋征收部門提出房屋征收書面申請(qǐng)。并提交以下資料,一。發(fā)展改革部門出具的符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明材料,二.國(guó)土資源部門出具的符合土地利用總體規(guī)劃及土地性質(zhì)的證明材料、三.規(guī)劃部門出具的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明材料 四 需要提交的其他相關(guān)材料、第七條，區(qū)房屋征收部門經(jīng)審核認(rèn)為符合規(guī)定可以實(shí)施房屋征收的.應(yīng)組織人員對(duì)擬征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位.用途,建筑面積 地上附著物等情況進(jìn)行調(diào)查登記,對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋及其他建筑物的合法性予以認(rèn)定,非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的單位,個(gè)人違反國(guó)家有關(guān)法規(guī).政策,私自購(gòu)買被征收范圍內(nèi)房屋或私自購(gòu)買土地進(jìn)行建房的,其房屋應(yīng)認(rèn)定為違法建筑 被征收人應(yīng)配合區(qū)房屋征收部門調(diào)查登記工作,調(diào)查結(jié)果應(yīng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布.第八條。房屋征收范圍確定后.不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建.擴(kuò)建.改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償,區(qū)房屋征收部門應(yīng)同時(shí)書面通知規(guī)劃，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安。工商,稅務(wù)。國(guó)土資源等有關(guān)部門及轄區(qū)街道辦事處暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù).各有關(guān)部門接到通知后應(yīng)當(dāng)立即暫停辦理 暫停期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年，第九條.區(qū)房屋征收部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況。擬定房屋征收補(bǔ)償安置方案報(bào)本級(jí)人民政府 管委會(huì),區(qū)人民政府.管委會(huì).認(rèn)為可行的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見，征求意見期限不少于15日、房屋征收補(bǔ)償安置方案的內(nèi)容 房屋征收范圍.實(shí)施時(shí)間 征收依據(jù).安置方式，房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)款的確定原則和支付方式,安置房面積確定原則。安置地點(diǎn)等情況,以及選房原則.回遷政策，搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限。搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和確定辦法。簽約期限等，第十條。區(qū)人民政府。管委會(huì),應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布,公布期限不少于5日。第十一條,區(qū)人民政府、管委會(huì)，作出房屋征收決定前。應(yīng)當(dāng)完成以下工作、一,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、二。房屋征收決定涉及被征收人500戶以上或情況復(fù)雜的、應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)政府研究決定.三 征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位 專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?第十二條 區(qū)人民政府，管委會(huì) 作出房屋征收決定后應(yīng)及時(shí)公告。公告應(yīng)載明房屋征收補(bǔ)償安置方案和行政復(fù)議 行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)，實(shí)施房屋征收時(shí),國(guó)土資源部門同時(shí)履行征收范圍內(nèi)集體土地的征收程序 對(duì)房屋以外的合法用地給予補(bǔ)償。第十三條,被征收人對(duì)區(qū)人民政府.管委會(huì),作出的房屋征收決定不服的.可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟，區(qū)房屋征收部門 街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?。解釋工?第十四條。被征收人應(yīng)當(dāng)在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)、與區(qū)房屋征收部門簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，按期搬遷,房屋征收補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容包括補(bǔ)償方式.補(bǔ)償金額和支付期限，用于安置補(bǔ)償房屋的地點(diǎn)和面積,搬遷費(fèi).臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房.停產(chǎn)停業(yè)損失 搬遷期限，過(guò)渡方式.過(guò)渡期限和違約責(zé)任等事項(xiàng).第十五條，區(qū)房屋征收部門與被征收人在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議、或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的 由區(qū)房屋征收部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府。管委會(huì) 按照房屋征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告,被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的。可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、也可以依法提起行政訴訟。第十六條,被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由區(qū)房屋征收部門向本級(jí)人民政府.管委會(huì).提出依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行意見.區(qū)人民政府、管委會(huì)、審核同意后 依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得采取暴力。威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷 禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng) 第十七條.為加強(qiáng)市人民政府對(duì)區(qū)人民政府,管委會(huì)，房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督、實(shí)行房屋征收補(bǔ)償安置方案?jìng)浒钢贫?。發(fā)布征收決定前，區(qū)房屋征收部門應(yīng)將房屋征收補(bǔ)償安置方案向市房屋征收部門備案.市房屋征收部門要加強(qiáng)對(duì)房屋征收補(bǔ)償安置方案制定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，市級(jí)重大項(xiàng)目房屋征收工作。市房屋征收部門要會(huì)同市財(cái)政部門全過(guò)程參與，涉及國(guó)有資產(chǎn).集體資產(chǎn)的房屋征收、市房屋征收部門會(huì)同市財(cái)政部門實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管.第三章.補(bǔ)償與安置。第十八條，對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括，一.被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，二.因征收房屋造成的搬遷,臨時(shí)安置的補(bǔ)償、三.因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償 四、地上附著物的補(bǔ)償,第十九條.房屋征收與補(bǔ)償安置符合下列情形的，應(yīng)列入補(bǔ)償安置人口，一.戶口遷入部隊(duì)的現(xiàn)役軍人 二。戶口遷入學(xué)校所在地的在讀學(xué)生，三,戶口不在征收范圍內(nèi)的配偶、四,正在服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)人員、第二十條 單戶房屋認(rèn)定合法建筑面積按照合法宅基地面積,容積率不大于1.44確定、最高不超過(guò)240平方米 被征收房屋超出部分應(yīng)認(rèn)定為違法建筑，第二十一條。采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式 被征收人可以自主選擇 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)摹１徽魇辗课莸膬r(jià)值由被征收人協(xié)商或抽簽方式選定的。具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),按照房屋征收評(píng)估辦法進(jìn)行市場(chǎng)評(píng)估確定 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按不超出認(rèn)定合法建筑面積給予住房安置。認(rèn)定合法建筑面積不足人均40平方米的，根據(jù)被征收人意愿。可以補(bǔ)足至人均40平方米進(jìn)行安置、差額面積部分由被征收人按安置用房的安置價(jià)補(bǔ)繳價(jià)款、所選擇的安置用房建筑面積小于認(rèn)定合法建筑面積的，對(duì)差額面積部分按被征收房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償給被征收人，第二十二條,合法宅基地上未建房屋的給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府 管委會(huì)。結(jié)合具體情況確定,第二十三條.對(duì)被征收人地上附著物的補(bǔ)償，按照，周口市人民政府關(guān)于調(diào)整國(guó)家建設(shè)征地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知，周政，2010、73號(hào),執(zhí)行.對(duì)被征收房屋以外的構(gòu)筑物，建筑物.由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定、給予貨幣補(bǔ)償、第二十四條。規(guī)劃，國(guó)土資源，工商 稅務(wù)等手續(xù)完善的經(jīng)營(yíng)性用房因征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償、應(yīng)根據(jù)房屋被征收前的效益 停產(chǎn)停業(yè)期限等因素，會(huì)同工商。稅務(wù)等主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定，個(gè)人住宅改為經(jīng)營(yíng)性用房的。不予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、第二十五條、安置房屋由區(qū)人民政府,管委會(huì)。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。統(tǒng)一調(diào)配安置 統(tǒng)一管理 第二十六條、房屋安置應(yīng)當(dāng)公開安置房源.公開認(rèn)定的安置面積 公開被征收人的搬遷時(shí)間等內(nèi)容、第二十七條、安置房屋建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn).并做到產(chǎn)權(quán)清晰.第四章、被征收人利益保障，第二十八條 區(qū)人民政府。管委會(huì) 要妥善安排好被征收人在過(guò)渡安置期間的就學(xué).生活保障等相關(guān)問(wèn)題.第二十九條.村民轉(zhuǎn)為城市居民后.統(tǒng)一納入城市就業(yè)管理范圍。因集體土地征收增加的就業(yè)崗位,要優(yōu)先安排原村村民.第三十條。村民轉(zhuǎn)為城市居民后。要按照城市社區(qū)管理模式.逐步納入城市醫(yī)療 失業(yè).養(yǎng)老等社會(huì)保障體系，符合享受城市居民最低生活保障條件的.應(yīng)及時(shí)納入城鎮(zhèn)最低生活保障體系.第五章。法律責(zé)任。第三十一條、房屋征收與補(bǔ)償安置工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)。弄虛作假，徇私舞弊.索賄受賄的 依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任、第三十二條、有下列情形之一的，依法予以懲處。構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任,一 圍攻。謾罵。毆打工作人員，無(wú)理阻撓和干擾房屋征收與補(bǔ)償安置工作的,二,被征收人偽造.涂改有關(guān)權(quán)屬證明文件.謊報(bào)虛報(bào)數(shù)據(jù)、冒領(lǐng)多領(lǐng)補(bǔ)償安置款的.三、在房屋征收補(bǔ)償安置工作中有其他違法、違紀(jì)行為的、第六章。附.則，第三十三條，川匯區(qū),市東新區(qū) 市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的。其集體土地上的房屋征收與補(bǔ)償安置參照本辦法執(zhí)行.第三十四條、本辦法自公布之日起施行.本辦法下發(fā)前正在實(shí)施房屋征收的項(xiàng)目 按原補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，本市過(guò)去有關(guān)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置的相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行,