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5、2、人均建設(shè)用地指標(biāo)5、2.1 我國幅員遼闊，自然環(huán)境、生產(chǎn)條件 風(fēng)俗習(xí)慣多樣，致使現(xiàn)狀人均用地水平差異很大,難于在規(guī)劃期內(nèi)合理調(diào)整到位,這就決定了在規(guī)劃中,需要制訂不同的用地標(biāo)準(zhǔn)，具體情況如下 根據(jù)有關(guān)部門提供的統(tǒng)計資料,一些省.自治區(qū)、直轄市、以下簡稱省、之間1991年的鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀人均用地幅度相差約10倍 64,647m2、人。2001年人均用地幅度減少到約6倍。84、509m2，人.2005年則減少到5倍多.72 4 387m2。人、這一情況表明、鎮(zhèn)區(qū)人均建設(shè)用地偏小的省人均用地有所增加.用地偏大的省人均用地則在減少，其發(fā)展趨勢是合理的.其中,全國約70.的省的鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地為80 160m2,人,再從開展鎮(zhèn)規(guī)劃的情況看.全國大多數(shù)省制訂的鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃建設(shè)實例都能控制在80.120m2、人之間.基于這一情況、本著嚴(yán)格控制建設(shè)用地的原則.這次修訂將原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的用地指標(biāo)總區(qū)間值50.150m2，人內(nèi)劃分的五個級別,取消了其中的50、60m2.人和大于150m2，人的指標(biāo).將標(biāo)準(zhǔn)的總區(qū)間調(diào)整為60，140m2,人內(nèi)，劃分為四個級別，5、2，2 由于大型工程項目等的興建。需要選址新建的鎮(zhèn)區(qū),在條件許可時.本著既合理又節(jié)約的原則進(jìn)行規(guī)劃 人均建設(shè)用地指標(biāo)可在表5，2。1中第二級、80，100m2.人，的范圍內(nèi)確定。在緯度偏北的 建筑氣候區(qū)、建筑日照要求建筑間距大、用地標(biāo)準(zhǔn)可按第三級.100。120m2，人、范圍內(nèi)確定,在各建筑氣候分區(qū)內(nèi) 新建鎮(zhèn)區(qū)均不得采用第一,四級人均建設(shè)用地指標(biāo),附、中國建筑氣候區(qū)劃圖,摘自、建筑氣候區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。GB。50178。5，2,3、考慮到在10、20年的規(guī)劃期限內(nèi).各地鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展建設(shè)主要是在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。因此 在編制規(guī)劃時，要以現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平為基礎(chǔ),通過調(diào)整逐步達(dá)到合理 為嚴(yán)格控制用地。按表5，2、3及本條的規(guī)定。在確定規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)時 該指標(biāo)要同時符合指標(biāo)級別和允許調(diào)整幅度的兩項規(guī)定要求.關(guān)于人均建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)整的原則如下.對于現(xiàn)狀用地偏緊、小于60m2、人的應(yīng)增加、對于現(xiàn)狀用地在60、80m2 人區(qū)間的,各地根據(jù)土地的狀況、可適當(dāng)增加、對于現(xiàn)狀用地在80.100m2、人區(qū)間的?？蛇m當(dāng)增加或減少。對于現(xiàn)狀用地在100.140m2,人區(qū)間的,可適當(dāng)壓縮,對于現(xiàn)狀用地大于140m2.人的 要壓縮到140m2，人以內(nèi)、第四級用地指標(biāo).只能用于。建筑氣候區(qū)的現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)，有關(guān)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地及其可采用的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)和相應(yīng)地允許現(xiàn)狀調(diào)整幅度 均在表5,2,3中作了規(guī)定，總的調(diào)整幅度一般控制在，15、15m2,人范圍內(nèi) 主要是考慮到在10,20年規(guī)劃期間。一般建設(shè)用地指標(biāo)不可能大幅度增減.而是根據(jù)本鎮(zhèn)區(qū)的具體條件,逐步調(diào)整達(dá)到合理，5，2，4.考慮到邊遠(yuǎn)地區(qū)地多人少的鎮(zhèn)區(qū)用地現(xiàn)狀,不做出具體規(guī)定,可根據(jù)所在省,自治區(qū)制定的地方性標(biāo)準(zhǔn)確定,